深刻反思事故教训，推动政策落地见效——浅谈脚手架安全管理

国网甘肃电力 金 山

讲安全，实质就是讲重视生命安全。生命来之不易，它不能再生，也不能复制，生命只有一次，只有精彩的演出，没有重复的彩排。如果安全意识淡薄，有意无意地“三违”使身体伤残，甚至死亡，不但给自己带来生命、财产损失，同时也给家庭带来拖累和打击。因此，我们要认识到进行安全教育培训的深远意义就是为家庭幸福提供保障。“工作为了生活好，安全为了活到老。”安全是个人健康、家庭完整、单位稳定、社会和谐的共同基础，也是每一个职工、每一个家庭、每一个部门、每一个单位的共同期盼。

近年来，随着电网迅速发展，输变电工程应用脚手架频次也越来越高，脚手架安全隐患也随之越来越多。从历年脚手架事故来分析，存在以下几个方面原因：一是作业人员安全意识淡薄，自我保护能力差，冒险违章作业。架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩戴安全帽和安全带。许多作业人员自恃“艺高人胆大”，认为不戴安全帽或不系安全带，只要小心一些就不会出事，由此导致的高处坠落事故时有发生。同时作业人员危险意识淡薄，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现。二是脚手架搭设不符合规范要求。在部分施工现场，脚手架搭设不规范的现象仍比较普遍存在，脚手架操作层防护不规范、密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网，存在脚手板设置、悬挑架设置不规范等问题，由此导致了多起伤亡事故的发生。三是脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场，忽编制专项安全技术方案，如针对脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等，缺少施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作，不可避免地存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，甚至引发伤亡事故。四是安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除及在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准及操作规程等问题，但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查、平时检查中，均未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正，对事故的发生负有一定责任。

归纳总结事故原因，主要还是由人、物、环境因素造成的。

一、由人的因素导致的脚手架事故

在脚手架安全工程领域，脚手架安全事故是由人和物的不安全因素引发的，而人和物的不安全因素又都是由人的缺点导致的。通过对近年事故分析发现，违反操作规程或者劳动纪律位于事故原因首位，其中60%以上又是由安全教育培训缺乏、脚手架安全操作知识不足、现场指挥失误造成的，这些不安全问题实际上都是可以预防的。

在脚手架安全事故中，操作人员违规操作主要是由于自身素质较低，同时又未接受工程施工方面的系统培训，对脚手架施工的认识只停留在经验层面。但是建筑物结构设计复杂化，导致他们的经验往往受到局限，同时他们又缺乏安全意识，使得事故频发 。

二、由物的因素导致的脚手架事故

脚手架事故中物的不安全因素主要表现在以下三个方面：一是脚手架本身的质量不达标。脚手架的重要构配件（钢管 、扣件等）不符合有关规范要求，支撑架直接传力构件可调托撑质量（立杆外径、钢板厚度、钢板偏差等 ）不符合有关规范要求。二是由于长时间使用，雨水侵蚀、潮湿导致脚手架各部位发生腐蚀、变形，从而发生断裂，操作脚手架脚手板固定松弛，造成严重的脚手架事故。三是安全带绑定固定物并不牢固，或者时间长出现断裂，固定点出现了磨损，摩擦力减少而导致人员从脚手架上坠落。

三、由环境因素导致脚手架事故

脚手架施工中环境因素对基建安全的影响主要有以下方面：一是六级强风及以上风、浓雾、雨或雪天气对脚手架安全影响。二是夜间施工对脚手架的影响。三是临街搭设脚手架时，对脚手架安全的影响。四是脚手架周边存在高压线，对脚手架安全的影响。五是脚手架周围有塔吊等大型设备对脚手架安全的影响。六是支撑架上有大型设备直接作用（产生集中荷载）对脚手架安全的影响。七是当脚手架架体下方有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中伴随开挖作业，或脚手架搭设在凹凸地，对脚手架安全的影响。八是脚手架周围有可燃物对脚手架安全的影响。

通过对案例的深入学习，我体会到珍爱生命、关注安全的重要性。结合实际工作，我认为，在安全方面要切实做好以下几点：一是一定要吸取血的教训，按章作业，杜绝三违。二是认真落实安全生产责任制，做到用制度管人、用制度促管理，做到“制度面前人人平等”。三是要经常性加强安全教育学习活动，严格规定，不经安全培训或考试不合格不得上岗，通过强化培训学习，使施工人员熟悉安全生产的基本知识及操作规程，强化自身安全生产意识及自我防范的能力。四是努力做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，真正将安全生产意识深入心中、脑中，为促进电网工程建设的长治久安与和谐健康发展做出贡献。