信阳市“四招”挖潜创新事业机构编制
2018-02-20
行政科学论坛 2018年4期
为落实党的十九大提出的“加快推进事业单位改革”要求,信阳市坚持“控制总量,盘活存量,有增有减,保障重点”的工作思路,挖潜创新事业机构编制资源,把有限的资源用在关键处。一是借力改革腾出编制。抓住事业单位分类改革有利时机,重新梳理事业单位承担的职责任务,重新核定编制,收回50个事业单位541名事业编制,由市编委统一调配使用。二是动态用编保障应急。对市委市政府部署的阶段性、突击性重大任务,实行动态用编,事来事重加编,事去事减减编。如,该市为加强市扶贫办工作力量,保障扶贫攻坚任务如期完成,采取过渡性政策,为市扶贫办增加事业专项编制5名,用于从基层遴选督查工作人员,并明确脱贫攻坚结束后收回编制。三是试行员额制管理。对因编制紧张无法保障正常运转的高校、医院,依据上级政策法规试行员额制管理,现有编制全部冻结,按照“减少一个、收回一个”的办法逐步核减其事业编制,通过过渡最终实行员额制管理。目前,该市已核定信阳农林学院总员数1300名,两所医院的试点工作也正在积极推进。四是创立“人才编制”。为解决市直单位引进人才编制不足的矛盾,专门设立“人才编制”,用于市直医院、市管中小学校引进高学历人才或具有副高以上专业技术职务人才等急需的人才。通过设立“人才编制”,先后为市中心医院、职院附属医院、传染病医院等解决了专项人才引进难题。