多重“论”域透视：新时代党的政治建设思想八题*

丁新改 田芝健

内容提要：新时代党的政治建设思想内容丰富、博大精深，包含了“战略地位”“指导思想”“首要任务”“建设主体”“基本原则”“重要关系”“核心要素”“价值意蕴”等多重“论”域。作为马克思主义无产阶级政党学说在当代中国共产党党的建设境域下发展的最新理论成果，作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分，新时代党的政治建设思想是当前和今后较长时期内中国共产党加强党的政治建设实践的根本遵循和行动指南。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕管党、治党提出了一系列关于党的政治建设的重要观点，特别是在党的十九大报告中，习近平首次提出“党的政治建设”概念，并将其正式纳入党建基本布局，明确党的政治建设的首要地位、统领作用、根本属性、首要任务等。毋庸置疑，习近平新时代党的政治建设思想内容丰富，包含了“战略地位”“指导思想”“首要任务”“建设主体”“基本原则”“重要关系”“核心要素”“价值意蕴”等多重“论”域。这些富有建设性、战略性、前瞻性、科学性和实践性的内容初步建构了一个较为完善的党的政治建设理论体系，极大地丰富了马克思主义无产阶级政党建设学说和习近平新时代中国特色社会主义思想，为当前和今后较长时期内中国共产党加强党的政治建设的实践提供了根本遵循和行动指南。

一、“战略地位”论

首先，明确“党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位”[注]习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第20、62页。，具有关乎党的发展大局、兴衰成败的重大战略意义。习近平立足新的历史方位，在充分把握党情、国情、世情的基础上对此作了进一步阐发，他提出“把党的政治建设摆在首位”“以党的政治建设为统领”[注]习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第20、62页。等科学论断，明确政治建设在党的建设中的核心地位、统领作用。有必要指出的是，在此之前，江泽民、胡锦涛等党和国家领导人在管党、治党的实践中，虽然也蕴含着党的政治建设思想，但是一直是将其包含在“思想政治建设”这一范畴之内，并未将政治建设从中独立出来，这在一定程度说明我们过去对党的政治建设的战略地位认识不足。而习近平不仅将政治建设从“思想政治建设”中独立出来，并将思想建设在党的建设布局中的表述由“首要建设”更改为“基础性建设”，这一重大转变，无疑是对党的政治建设战略地位的有力彰显。

其次，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的讲话、在春节前夕赴四川看望慰问各族干部群众时的讲话以及在主持中央政治局就加强党的政治建设举行第六次集体学习的讲话等重要讲话中，都对这一科学论断的出场语境进行了详细论证，他指出，党之所以作出这一重大政治研判，不仅有深远考虑，而且具有充分的理论和实践依据。具体可以归结为以下三点：其一，从党的本质属性维度来看，“如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起”[注]习近平：《把党的政治建设作为党的根本性建设，为党不断从胜利走向胜利提供重要保证》，《人民日报》2018年7月2日。，尤其是在新时代，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素具有极其复杂性、危害性和破坏性，这使得提高党的政治站位，增强党的政治免疫力，从政治上审视党的执政环境显得尤为必要。其二，这是经过实践检验、富有实践伟力的科学真理。如同马克思所说，“共产党人的理论原理，决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的”[注]《马克思恩格斯选集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第413、414页。，这些原理不过是“我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述”[注]《马克思恩格斯选集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第413、414页。。习近平指出，长期以来的“实践使我们深刻认识到……不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期的效果”[注]习近平：《把党的政治建设作为党的根本性建设，为党不断从胜利走向胜利提供重要保证》，《人民日报》2018年7月2日。，且“加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用”，而政治指南针作用的发挥离不开政治方向的把准，如果政治方向走偏、走岔，越轨、越线，政治指南针就会错位、失效，党的建设就会容易偏离正确的航道。其三，这是基于解决当前党内存在的突出问题的现实考虑。习近平指出，全党要清醒地认识到当前在党内存在的“四个不纯”的顽固性和危险性、“四大考验”的长期性和复杂性、“四大危险”的尖锐性和严峻性；跑官要官、买官卖官、任人唯亲等现象屡禁不绝；“论资排辈”“关系学”“圈子文化”“码头文化”等腐朽政治文化肆意蔓延；一些党员干部无视党的政治纪律对党中央方针政策、决策部署，口无遮拦、毫无顾忌、品头论足，有的甚至对涉及党的基本理论、路线等重大政治问题公开发表反对意见；反腐败斗争形势依然复杂，隐藏在党内的“老虎”“苍蝇”表面上虽有所收敛，但暗地里仍然蠢蠢欲动，“特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋权篡位等政治阴谋活动”[注]《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年，第44页。……这就使我们深刻认识到，要解决党内存在的复杂矛盾和尖锐问题，把党建设好，必须狠抓党的政治建设。

最后，党的政治建设对推进新时代党的建设新的伟大工程意义重大。党的建设新的伟大工程是一项系统工程，这项工程的建设需要久久为功、锲而不舍，在常和长、严和实、深和细上下功夫。党的政治建设作为一项重要的政治工程，是这项总工程的子工程，但却不同于其他子工程，它是总工程的“根”和“魂”，统领着其他工程的建设。以党的政治建设推动新时代党的建设新的伟大工程，既是对新时代党的建设总要求的践行，亦是党的政治建设战略地位意义有效发挥的具体表现。

二、“指导思想”论

思想是行动的先导，党的政治建设的成效与坚持什么样的“指导思想”密切相关。恩格斯说：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维”[注]《马克思恩格斯全集》第26卷，北京：人民出版社，2014年，第500页。，同样，一个政党要想始终走在时代的最前列、成为一个政治过硬、本领过硬、思想过硬、作风过硬、纪律过硬的强党，也同样一刻不能没有科学理论的指导。习近平在纪念马克思诞辰200周年的讲话中指出：“马克思主义始终是我们党和国家的指导思想。”[注]《习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》，《人民日报》2018年5月4日。事实上，把马克思主义政党建设的思想作为推动新时代党的政治建设实践的指导思想，不仅是党的政治建设的本质要求，也是为解决长期以来在党内存在的对“旗帜鲜明讲政治”这一科学论断的误读、曲解、轻视的迫切需求。具体而言，在党内对“讲政治”主要存在以下三个方面的错误观点需要廓清：其一，把“讲政治”等同于“政治极端化”，主张“政治虚无主义”“去政治化”。这种误读有其深刻的历史根源，由于深受文化大革命时期“政治极端化”所造成的“浩劫”影响，一提到“讲政治”就不自觉地将其与文化大革命时期的“政治极端化”联系在一起，以为“讲政治”就是要回到政治极端化时代，对于新时代强调的“旗帜鲜明讲政治”产生抵触。而要纠正、厘清这种对“讲政治”性质、实质、旨趣的误读，离不开马克思主义政党建设思想的指引。早在《关于工人阶级的政治行动》一文中，恩格斯在肯定讲政治存在逻辑必然性的同时，并指出“问题只在于怎样从事政治和从事什么样的政治”[注]《马克思恩格斯选集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第169页。，对于无产阶级政党来说，“放弃政治是不可能的”[注]《马克思恩格斯文集》第3卷，北京：人民出版社，2009年，第224页。。习近平立足时代境域，在正确把握国际共运史、中国共产党发展史的基础上，强调：“历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”[注]《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，北京：人民出版社，2016年，第4页。，“讲政治是突出的特点和优势……共产党不讲政治还叫共产党吗”[注]《习近平关于全面从严治党论述摘编》，第4、87页。。其二，认为“讲政治”就是空谈政治、政治清谈，虚无缥缈、可有可无。当前应当把更多的时间和精力放在抓经济建设，因为这能给人民带来实实在在的利益，主张“唯经济论”“唯GDP论”，人为地造成对党的政治建设的弱化、虚化、边缘化。如何解决上述关于对政治建设战略地位和作用的轻视，无产阶级革命导师列宁早就给过明确回答，他强调：“政治是经济的集中表现，……政治同经济相比不能不占首位”[注]《列宁选集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第407、407、410、308页。，“不肯定这一点，就是忘记了马克思主义的最起码的常识”[注]《列宁选集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第407、407、410、308页。，“自然，我在过去、现在和将来都希望我们少搞些政治，多搞些经济。……但是不难理解，要实现这种愿望，就必须不发生政治上的危险和政治上的错误”[注]《列宁选集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第407、407、410、308页。。因而，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”[注]《习近平关于全面从严治党论述摘编》，第4、87页。。其三，把“讲政治”简单化、形式化、抽象化、庸俗化、随意化。早在俄国社会主义建设时期，针对党内有些人把政治庸俗化、简单化，把政治错误地理解为“略施小计”，甚至把讲政治等同于“欺骗”，列宁就严肃地指出这种观点的错误性与危险性。随后，他又进一步指出无产阶级革命时期和社会主义建设时期的政治内涵是不同的，“现在我们主要的政治应当是：从事国家的经济建设……这就是我们的政治”[注]《列宁选集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第407、407、410、308页。。可见，“讲政治要具体化，要落实在行动上，要贯彻到各行各业和各项工作中，不能只喊口号。清谈政治，误党误国”[注]《江泽民文选》第2卷，北京：人民出版社，2006年，第114页。。面对以上三种，对讲政治的实质、内涵、地位、旨趣等的误读、成见、片面化理解，我们党亟待需要加强政治建设学习和教育，明确推进党的政治建设的道理所在，用马克思主义无产阶级政党学说指导党的政治建设，不断巩固它在意识形态“党的政治建设场域”的一元化主导地位。习近平指出：“学习马克思，就要学习和实践马克思关于马克思主义政党建设的思想……坚持把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领导，坚持维护党中央权威和集中统一领导，……永远保持共产党人政治本色，把党建设成为始终走在时代前列、人民忠心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党！”[注]《习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》。全党同志特别是各级领导干部要更加自觉、更加刻苦地学习马克思无产阶级政党学说，要深入学、持久学、刻苦学，带着问题学、联系实际学，不断提高运用这一科学理论分析和解决政治建设实践中的各种问题，以及指导我们党应对重大政治挑战、抵御重大政治风险、完成重大政治任务、化解重大政治矛盾、解决重大政治问题的能力。如同毛泽东所说：“如果我们党有一百个至两百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义，就会大大地提高我们党的战斗力量”[注]《毛泽东选集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第533页。，同样，如果我们党将近9 000万党员中，有很大一部分党员尤其是高级领导干部能够系统地、实际地学习马克思主义无产阶级政党学说，掌握其精神实质和丰富内涵，就会聚合磅礴之力，大大地提高我们党的政治建设质量。

三、“首要任务”论

党的政治建设是一项复杂的政治工程，其任务具体囊括制定和执行正确的政治纲领和政治路线、维护党中央权威和集中统一领导、严格遵守政治纪律和政治路线、遵循党章、严肃党内政治生态、培植先进的党内政治文化、加强党性锻炼等诸多方面。其中，“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务”[注]习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，第62页。。

值得注意的是，习近平将“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导”作为这项政治工程的首要任务，可见这项任务的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和严峻性。坚持党中央权威和集中统一领导是中国共产党在管党治党、治国理政的实践中得出的一条宝贵的基本经验。习近平曾指出，“事在四方，要在中央。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导”[注]《事在四方，要在中央，牢固树立四个意识》，《解放日报》2018年1月16日。，“党中央是大脑和中枢，党中央必须定于一尊、一锤定音的权威”[注]《习近平深刻阐述新时代党的组织路线》，《人民日报》2018年7月5日。，而党中央权威的维护“决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运”[注]《习近平关于全面从严治党论述摘编》，第84页。，全党必须“把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行”[注]《中共中央政治局常务委员会召开会议——中共中央总书记习近平主持会议》，《人民日报》2018年1月16日。。以上论述，足以表明习近平对党的政治建设首要任务的高度重视。

针对如何完成这项首要任务，十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全党进行了一系列艰辛的探索，提出了许多建设性意见。首先，全党要牢固树立“四个意识”。习近平在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表讲话指出，坚决维护党中央权威和集中统一领导，“全党必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”[注]《以解决突出问题为突破口和主抓手，推进党的十八届六中全会精神落实到实处》，《人民日报》2018年2月14日。随后，在中国共产党第十九次全国代表大会闭幕会上、在党的十九届一中全会上的讲话中，他又反复强调这一观点。其次，严守政治纪律和政治规矩。这要求各级领导干部尤其是高级干部要在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面做好讲政治、顾大局、守规矩的表率，坚持“三个坚决”“三个决不允许”。最后，强化党内监督，充分发挥好党委纪委的监督职能。习近平强调，“各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查……贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。”[注]《习近平谈治国理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第164页。

四、“建设主体”论

党员是处理党内事务的主人，构成党的基石和细胞。注重党的政治建设是党的优良传统和独特的政治优势，中国共产党97年来的发展史，亦是党的政治建设不断发展演进的历史，是由一代又一代共产党人共同抒写的历史，而新时代以习近平同志为主要代表的中国共产党人推进党的政治建设的辉煌历史也必然由千千万万的共产党人来撰写。

历史业已证明，党的政治建设是一项复杂系统的政治工程，要把这项工程建设好，必须紧紧依靠党员主体的积极参与，否则，我们的工程将无法实施。由此，自觉营造全体党员积极主动参与到党的政治建设的政治局面，使8 900多万党员中的每一位普通党员均成为党的政治建设的主体，是习近平总书记的期望和一贯要求。他深刻认识到，无论是这项政治工程的规划、实施还是对其质量的监督以及成果的评估，均需要充分激发全体党员参与的积极性、主动性和创造性，因为离开了这个核心主体的建设，党的政治建设只会陷入政治空谈。

需要注意的是，党的政治建设的主体是全体党员，但充分调动全体党员参与政治建设，并不意味着忽视“关键少数”的作用。相反，习近平对各级领导干部特别是高级干部和优秀年轻干部这两类“关键少数”寄予重大的政治责任与担当，期望两大主体能够经过严格的政治训练，在政治实践中不断加强政治历练、积累政治经验、炼就高强政治本领，以不负使命，不辱“党的干部”的称号，在政治建设中充当“领头雁”，发挥模范带头作用。他指出：“各级领导干部特别是高级干部要炼就一双政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切实担负起党和人民赋予的政治责任。”[注]习近平：《把党的政治建设作为党的根本性建设，为党不断从胜利走向胜利提供重要保证》。

党的政治建设是一个永恒的课题。优秀年轻干部是党的宝贵财富，是未来政治建设的中流砥柱。习近平一再强调，加强党的政治建设，要从优秀年轻干部抓起，注重对优秀年轻干部的选拔、培养、考核、锻炼，他指出，优秀年轻干部必须对党绝对忠诚，勇于承担起党赋予自己的历史重任，“要有足够本领来接班，加强学习、积累经验、增长才干，自觉向实践学习、拜人民为师……要信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难。”[注]《落实新时代好干部标准——习近平总书记这样说》，人民网，2018年7月16日。

总之，唯有抓好抓住抓牢上述两类“关键少数”，以关键部分带动整体，才能充分发挥好全体党员在党的政治建设实践中“建设主体”的作用，把全体党员的思想统一到习近平新时代党的政治建设思想上来，把力量凝聚到提高党的政治建设质量的目标上来，不断开创新时代党的政治建设的新局面。

五、“基本原则”论

党的政治建设实践的推进和加强，需要恪守与遵循若干基本原则。十八大以来，习近平作出的关于党的政治建设的一系列论述，实际上已经蕴含了新时代推进党的政治建设应该坚持的基本原则。

首先，紧扣民心是最大的政治为首要基本原则。这既是由党的性质、宗旨和本质属性决定，也是马克思主义唯物史观在政治建设方面的有力彰显。习近平反复在诸多重大会议上强调“民心是最大的政治”[注]《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：人民出版社，2016年，第122页。，“天下何以治？得民心而已！天下何以乱？失民心而已！社情民意是观察政治问题的晴雨表”[注]④ 《习近平关于全面从严治党论述摘编》，第190、185页。，把民心问题看作重大的政治问题，这充分体现了习近平人民至上的价值理念，立党为公、执政为民的执政理念，以人民为中心的发展理念的高度统一。因此，“加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点”[注]习近平：《把党的政治建设作为党的根本性建设，为党不断从胜利走向胜利提供重要保证》。，而腐败是使党丧失民心、丢掉根基、失去执政合法性的最大威胁，为此，紧扣民心要深入推进反腐败斗争，因为“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。……这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账”④。

其次，坚持党的领导这个根本的政治原则。“办好中国的事情，关键在党……坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”[注]《习近平谈治国理政》第2卷，第43页。党的领导是总的领导，是政治原则、政治方向、重大方针政策的领导。习近平在对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示中强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”[注]《推进党的政治建设，习近平这些话要牢记于心》，人民网，2018年7月14日。而全体党员作为党的政治建设的主体，更要坚决把党的领导作为明确的政治原则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上自觉跟随，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，这既是党的领导在推进党的政治建设过程中对党员干部的基本要求，恪守的政治底线，也是其必须遵守的根本的政治纪律和政治规矩。

最后，坚持马克思主义基本原理与具体实践相结合的基本原则。诚如前文所述，马克思主义无产阶级政党学说是习近平新时代党的政治建设思想的理论来源，“这些原理的实际运用，正如《宣言》中所说的，随时随地都要以当时的历史条件为转移”[注]《马克思恩格斯选集》第1卷，第376页。，中国共产党对马克思主义无产阶级政党学说的运用必然也应当“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。习近平新时代党的政治建设思想正是在新的历史方位上准确把握时代脉搏、深刻分析新时代党情国情世情的基础上对马克思主义无产阶级政党学说进行创造性转化、创造性运用、创新性发展所形成的科学的党建理论创新成果。

六、“关系”论

从哲学向度来看，世界万事万物都是普遍联系的，联系具有客观性、多样性、普遍性。而党的政治建设作为政党政治学研究的重点，处在复杂的政治系统中，不能孤立地就党的政治建设来谈党的政治建设，应当将其放在政党政治发展的大背景下进行研究。

习近平新时代党的政治建设思想是十八大以来以习近平同志为核心的党中央，带领全党在治国理政、全面从严治党的实践中，引领全国人民进行中国特色社会主义现代化强国的建设中逐渐形成的。因而，要全面把握和深刻理解这一科学理论的精神实质和丰富内涵，并进一步推动新时代党的政治建设的发展，至少还应当廓清以下几对关系：其一，在正确理解和把握党的政治建设和党的其他方面建设逻辑关系的基础上，处理好“统领”与“统协”之间的关系。充分发挥党的建设合力，不断提高党的建设质量。其二，在正确理解和把握党的政治建设和全面从严治党关系的基础上，以强化党的政治建设推动全面从严治党建设。要不断强化党的政治建设，为推动全面从严治党向纵深处发展提供强有力的政治保证，营造良好的政治环境和氛围。其三，在正确把握党的政治建设和国家的政治建设内在逻辑的基础上，以强党引领强国建设。党的十九大提出了建设社会主义现代化强国的时代重任，而党作为最高的政治领导，是社会主义现代化建设的领导核心，因而，强国建设要以强党建设为必要前提和逻辑基础，以强党引领社会主义现代化强国建设。

七、“核心要素”论

习近平指出，新时代加强党的政治建设，关键在于牢牢把握“把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力”[注]习近平：《把党的政治建设作为党的根本性建设，为党不断从胜利走向胜利提供重要保证》。，而正是这七大核心要素，“为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证”[注]习近平：《把党的政治建设作为党的根本性建设，为党不断从胜利走向胜利提供重要保证》。。

加强党的政治建设的核心要素相互联系、相互影响、相辅相成，形成了新时代加强党的政治建设的合力。在这合力中，每个要素“都对合力有所贡献，因而是包括在这个合力里面的”[注]《马克思恩格斯选集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第605页。，各要素不仅独自发挥着各自的功能与作用，更在辩证统一体中发挥着整体功能与效果。在把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力这七大核心要素中，每个要素都有自身独特的优势，一方面，保持各要素相对独立性的同时，要把握不同要素之间的逻辑关系，以防止各要素之间功能和作用的相互消解、抵消、稀释，而阻碍整体效能的发挥；另一方面，应充分了解每个要素作用发挥的薄弱环节，以促进各要素之间优势互补、相辅相成，推动新时代党的政治建设政治优势的构建。

在这统一体中，政治方向是党生存发展第一位的问题，只有把准政治方向，牵住了牛鼻子，才能为其他核心要素在加强党的政治建设中作用的发挥提供正确的方向指引；党是最高的政治领导力量，党的政治领导是否坚强有力事关党、国家、民族的前途命运，因而加强党的政治建设必须把坚持党的政治领导作为根本政治原则；民心是最大的政治，党的政治建设的立足点和着力点就是要夯实政治根基，为党的政治领导提供广泛的群众基础；涵养政治生态是党的政治建设的基础性、经常性工作，防范政治风险是加强党的政治建设的一项重大政治任务，而政治生态的涵养、政治风险的防范都要在党的政治领导下进行；永葆政治本色是党的政治建设的基本要求，而政治生态的涵养又为党员干部永葆政治本色提供良好的政治环境；且政治方向的把准、政治风险的防范又对领导干部的政治能力提出严格的要求，要求其能力与其所担任的职责相匹配。

如上所述，这七大核心要素相互依托、相辅相成、不可分割，形成了新时代加强党的政治建设的有机整体。充分发挥这七大核心要素的辩证统一合力作用，以构建新时代党的政治建设的政治优势，不断加强党的政治建设，充分发挥党的政治建设的统领作用，把党建设好、建设强，以强党引领强国建设，由此推动社会主义现代化强国的建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的政治基础，提供强有力的政治保障和良好的政治环境。

八、“价值”论

任何一种科学理论的产生都蕴含着巨大的价值意义。如同马克思所说：“一切划时代的体系的真正内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”[注]《马克思恩格斯选集》第3卷，北京：人民出版社，1960年，第544页。习近平新时代党的政治建设思想蕴含着重大理论价值、实践价值、社会价值，构成一个三位一体的价值空间。

从理论价值上讲，研究习近平新时代党的政治建设思想有助于构建马克思主义关于共产党党的政治建设的理论体系。中国共产党在领导革命、建设、改革的过程中，将马克思主义的无产阶级政党学说同中国的具体实际相结合，围绕党的政治建设进行了不懈的探索，将其推到了前所未有的高度。早在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，就提出“党的建设必须密切联系党的政治路线”[注]马齐彬、周逸：《毛泽东建党思想与党史研究》第3卷，北京：中共中央党校出版社，1984年，第273页。，“政治工作是一切经济工作的生命线”[注]《毛泽东文集》第6卷，人民出版社，1999年，第449页。，“党内生活政治化”[注]《毛泽东选集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第92页。，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”[注]《毛泽东文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第226页。，“从思想上、政治上建党”[注]《刘少奇选集》上卷，北京：人民出版社，1981年，第329页。等科学论断；改革开放新时期，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，提出党的政治路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，“到什么时候都得讲政治”[注]《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第166页。，“发展党员必须把政治标准放在首位”等观点；世纪之交，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，从理论上和实践上回答了中国共产党“为什么要讲政治”“讲什么样的政治”“怎样讲政治”“通过讲政治所要达到什么样的政治目的”，并提出要积极稳妥的推进政治体制改革，培养和造就大批坚定的马克思主义政治家等论点；新世纪，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人提出了“政治问题本质上是党同人民群众的关系问题”[注]《胡锦涛文选》第1卷，北京：人民出版社，2016年，第257、165、35、388页。，“共产党员要不断增强党性锻炼，始终站稳党和人民立场”[注]《胡锦涛文选》第1卷，北京：人民出版社，2016年，第257、165、35、388页。，“党的领导是我们最大的政治优势”[注]《胡锦涛文选》第1卷，北京：人民出版社，2016年，第257、165、35、388页。，“只有理论上清醒，政治上才能坚定”[注]《胡锦涛文选》第1卷，北京：人民出版社，2016年，第257、165、35、388页。等观点，这些思想是习近平新时代党的政治建设思想的直接来源，构成了这一科学理论产生的理论基础。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人在继承前几代共产党人管党、治党思想，总结十八大以来全面从严治党经验基础上，首次提出了“党的政治建设的概念”，明确了党的政治建设的内涵、地位、作用、首要任务、实现路径、核心要素等，从理论上系统诠释“什么是党的政治建设”“为什么要进行党的政治建设”“怎样进行党的政治建设”，标志着中国共产党党的建设理论的成熟。不可否认，习近平新时代党的政治建设思想是马克思主义关于共产党党的政治建设的理论体系能够顺利构建的关键因素，也是这一体系的主要组成部分。因此，当前对习近平党的政治建设思想的研究可以为构建马克思主义关于共产党党的政治建设理论体系提供丰富的理论材料。

从实践价值上讲，新时代强化党的政治建设，有利于不断提高党的建设质量，通过质量建党强党，以强党引领强国建设。“理论在一个国家实现的程度，总是取决于理论满足这个国家的需要的程度”[注]《马克思恩格斯选集》第1卷，第11页。，当前，加强党的政治建设，具有极强的现实针对性、时代紧迫性、逻辑必然性，是合法性和合规律性的统一。从党的建设向度来看，党的建设成效取决于党的政治建设质量。新时代加强党的政治建设，有利于推动全面从严治党向纵深处发展，为党的建设提供正确的方向指引、根本的政治保障、有利的政治环境。从党的历史使命维度来看，中国共产党要实现中华民族伟大复兴，必须进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，这其中起决定性作用的是建设伟大工程，而党的政治建设是一项伟大的政治工程，是新时代党的建设新的伟大工程的基础工程，要想把伟大工程建设好、建设牢，必须强本固基，提高基础工程的质量，以党的政治建设这项基础工程推动党的建设新的伟大工程的建设，使党始终成为时代先锋、人民公仆、民族脊梁，能够肩负起自己的政治责任和历史使命，带领全国人民为实现中华民族的伟大复兴而不断奋斗。从国家治理和执政党建设的逻辑关系角度来看，以习近平新时代党的政治建设思想为行动指南，不断加强新时代党的政治建设，也有利于推动国家治理现代化水平的提高以及社会主义现代化强国的构建。

从社会价值上讲，中国共产党党的政治建设为世界政党政治的发展尤其是广大发展中国家共产党的发展提供了中国范式、中国经验、中国理念和中国智慧。加强政治建设是政党生存发展的本质要求，是政党政治的内在逻辑使然，“一个政党，就是围绕自己的政治纲领、按照自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的政治集团。不讲政治，离开了自己的政治纲领、政治路线、政治目标，也就不成其为一个政党了”[注]《江泽民文选》第2卷，第360页。，只会沦为一般的社会组织。回顾国际共运史，尤其是苏联解体、苏共垮台、东欧剧变深刻的历史教训，皆与这些国家共产党在执政过程中对党的政治建设的忽视、弱化、虚化有关，执政党在治国理政过程中，政治方向的偏离、政治原则的不坚定、政治信仰的丧失、政治立场的动摇、党性的淡化与缺失等，都是造成这些国家共产党垮台、沉寂、解散、衰退的重要原因，而这也给国际无产阶级政党运动带来致命打击。重视党的政治建设，既是中国共产党的优良传统，也是其政治优势，更是其不断从胜利走向胜利的根本保证。新时代，中国共产党党的政治建设的发展，拓展了世界政党政治建设的路径，既为世界上其他国家尤其是广大发展中国家的无产阶级政党的发展提供了中国范式，也为解决世界政党政治发展过程中所面对的共同问题贡献了中国智慧和中国方案。

以上八个方面，密切联系，相辅相成，共同构建了习近平新时代党的政治建设思想体系。这既是对党的十八大以来党的政治建设实践经验的提炼、归纳、总结、升华，又是对新时代以习近平同志为核心的党中央在管党、治党方面卓越的政治才能和政治智慧的有力彰显，极大地丰富了马克思主义政治建设思想的理论宝库，是新时代加强党的政治建设实践的科学指南和行动纲领。