企业荣誉项目管理四则

文/魏心敏

对于一个企业来说，荣誉项目管理工作不仅对激发干部员工的创造力、凝聚力、战斗力有重要作用，而且对提高企业的管理水平和管理效率，提升企业的文化软实力、增强企业的品牌影响力都有重要作用。做好荣誉项目管理工作，把企业荣誉和员工荣誉转化为企业发展的动力，提升全体员工的荣誉感，放大荣誉的激励作用，既是建立完善现代国有企业管理制度的迫切需要，也是创建具有全球竞争力的世界一流企业的迫切需要。

近年来，党中央、各级地方党委就做好荣誉项目管理工作，出台了《中国共产党党内功勋荣誉表彰管理条例》 《国家功勋荣誉表彰条例》等一系列重要文件制度，明确了加强荣誉项目管理的总体安排和具体要求，企业的荣誉项目管理工作也得到不断完善和提升。但是，荣誉项目管理不规范的情况仍然较为常见，主要表现在荣誉工作体系化不够、荣誉项目过多过滥、荣誉项目分类不合理、荣誉项目奖励不平衡、评选表彰流程不规范等。如何加强荣誉项目的体系化管理，放大荣誉的激励作用，应重点从以下四个方面加以改善。

明晰荣誉项目的管控策略

做好荣誉项目管理，首先应从“管什么、谁来管、怎么管”三个角度，理清荣誉项目管理的总体思路和工作举措。其中，管理内容一般主要包括荣誉项目的设立和调整，评选表彰工作的标准和程序。同时，解决“管什么”问题时第一步要做的是厘清荣誉项目的定义。一般来说，企业荣誉项目主要指各级单位以党委（党组）、单位、议事机构、职能部门名义组织开展的先进典型评选表彰活动项目。年度考核、绩效考核、目标考核、责任考核、劳动竞赛等属于业务性质的资质评定,等级评定、技术考核、成果认定、业务活动等一般不列入荣誉项目，由相关职能部门按照有关规定纳入日常工作。

要明确“谁来管”，对企业来说，荣誉项目管理工作应由党委（党组）领导，成立荣誉项目管理办公室负责统筹，由各主办部门（机构）组织实施。其中，党内荣誉项目的评选表彰工作，一般由组织部门归口管理。

要想清楚“怎么管”。荣誉项目管理应重点统筹规范荣誉项目工作的管理主体和内容，统筹规范荣誉项目的设立与调整，统筹规范项目评选规模与流程，统筹规范荣誉项目的表彰与奖励。对于集团公司来说，应实行分层分类管理，即对荣誉项目类型进行分类，对各级单位实行分层管理，明确权限和要求。

规范荣誉项目的设立和调整

在梳理荣誉项目时，首先应根据获得荣誉的难度、影响力等因素，对荣誉项目实行分类管理，如将荣誉项目分为综合类项目、专业类项目、通报类项目。

荣誉项目的设立是管控的关键内容，要统筹研究项目的设立标准。一般来说，设立荣誉项目应坚持围绕中心、服务大局，看是否对推动企业改革发展工作具有积极作用，是否具有先进性、代表性和时代性特点，要力戒形式主义，防止为了荣誉而设荣誉项目。具体操作中，可兼顾上级要求和业务工作的需要来统一安排。如对集团公司层面来说，荣誉项目可以由两个部分组成：一是公司系统外上级单位派生的荣誉项目，可按照要求设立对应的荣誉项目；二是未承接上级单位派生荣誉项目的业务工作，可结合实际设立自主开展的荣誉项目。

在明确设立标准的基础上，可以建立荣誉项目库，对荣誉项目进行统一管理。荣誉项目库应保持总体稳定，并定期更新调整、动态完善，明确可实施的荣誉项目。设立和调整荣誉项目应明确具体要求，一般来说，每年可集中安排一次，根据上级有关新要求并结合实际，组织职能部门整理拟新增、调整和撤销的荣誉项目需求。提出需求应深入研究，明确项目名称、主办部门（议事机构）、项目来源、设立依据及理由、评选周期、参评范围、评选规模、分类安排、评选条件、奖励方式、经费来源等要素。荣誉项目管理办公室应对荣誉项目进行统筹，保证各荣誉项目的评选对象、评选条件、评选周期原则上相互独立，既确保荣誉的覆盖面，又尽量减少交叉表彰，提高荣誉的含金量。对推动工作失去实际意义或者造成负面影响、无正常理由超过一个周期没有实施的荣誉项目，应予以撤销。

对集团公司来说，应对荣誉项目的设立进行统一管理。一般来说，所属二、三级单位可以建立荣誉项目库，所属四、五级单位一般只参加上级单位组织开展的荣誉评选表彰活动，不建立荣誉项目库及组织开展荣誉评选表彰活动，既减少基层单位的工作负担，又发挥好荣誉的正向引导和激励作用。所属单位设立的荣誉项目，应以集团公司层面的荣誉项目库项目为基础，并根据需要适当安排一些库外项目。库外项目应明确具体的设立程序以及报批或报备要求。

规范评选工作的规模和流程

每个荣誉项目应按照“规模适当、名额从严”的原则，确定评选数量和评选周期。具体来说，可根据荣誉项目的级别、评选范围、评选频次，明确每个荣誉项目的评选比例和评选数量，对于重点荣誉，每次表彰的数量一般不超过可评数的1%，评选频次一般不高于一年一次。

荣誉评选的工作标准方面，应坚持公开、公平、公正的原则，每个荣誉项目应由主办部门（机构）结合实际以制度、文件等方式明确有关评选工作标准，且相关评选工作制度、评选条件、评选办法和评选结果等应在适当范围内公示。对于不同类别的荣誉应注意明确不同的要求，如对于重点荣誉项目，可以安排通过差额投票、事迹陈述、网络评审等方式，提高相关荣誉项目影响力和评选结果的公信力。同时，拟表彰的先进个人或集体，应听取纪检监察等部门的意见。

评选工作程序方面，要明确基本规则。一般来说，每个荣誉项目的评选程序应至少包括项目检查（确定荣誉项目是否可用）、组织申报、资格审核、领导审批、结果公示、表彰奖励、资料归档等环节。其中，对于不同类别的荣誉项目，应明确不同的审批要求，如对于综合类荣誉，可安排由企业党委（党组）审批，对于专业类荣誉，可安排由领导班子成员审批。

规范荣誉项目的表彰和奖励

荣誉项目应按照规定的程序要求、数量要求、对象要求发布表彰决定。同时，对获奖的集体和个人，主办部门（机构）可按要求制作奖牌、奖章和荣誉证书。

荣誉项目奖励方面，应坚持公平公正、突出重点的原则，落实精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的要求，结合实际予以安排。具体操作上，应结合上级要求、同业情况，明确具体奖励项目、奖励标准、经费来源、兑现方法等内容，并固化为制度。如发现荣誉获得者有严重违纪违法行为、影响恶劣的，或者隐瞒情况、弄虚作假骗取荣誉的，应予以撤销并在一定范围内进行通报，收回其证书及奖章、奖牌等，撤销其获得的待遇，并追缴其所获奖金等物质奖励。

要注重做好荣誉项目评选结果的归档登记工作。荣誉项目评选表彰工作完成后,应将涉及个人的评选结果等材料移交所在单位人事档案管理部门归入个人档案，将集体荣誉交档案管理部门进行统一管理。具备条件的，还应将评选结果等信息录入人力资源管理系统或荣誉管理信息系统。