当前化工企业安全生产管理模式分析

2018-02-18王涛

现代盐化工 2018年1期

王涛

经济的发展让我国对各种化工用品的需求量逐渐增加，在各项技术和设备的支持下，当前我国化工生产行业生产管理模式已经由传统的人工生产管理模式转化为机械化生产管理模式，在机械的引进和投入使用中，我国化工行业规模不断扩大，生产效率也不断提升，满足了当前社会需求。但不得不提出的是，随着我国化工行业规模的扩大，在生产过程中出现的安全问题也不断增加，化工生产过程是各种化学材料发生反应的过程，当化工生产事故发生，带来的不仅是经济损失，更是人员伤亡，因此，解决化工生产过程中出现的各种安全问题是当前亟待解决的问题。为了预防化工生产过程出现各种安全问题，就需要加强生产过程中的安全管理。

1 化产企业加强生产安全管理的必要性

在国家政策、资金和各项先进技术设备的支持下，我国化工生产行业规模得到进一步扩大，除了规模的扩大，在产业链上，组成化工生产行业的企业不断增加和丰富，当前我国已经形成了包括化肥、纯碱等多种性质的化工产业链。经济的发展让我国各行业各领域对化工用品的需求量增加，化工生产行业为促进我国经济发展发挥着不可忽视的作用。在这样的背景下，加强对我国化工生产过程中出现的安全问题进行管理不仅有利于维护化工行业正常发展，更有利于促进我国经济发展。当前我国化工生产行业在扩大的同时也带来种种生产安全问题，和其他普通行业对比，化工行业产品生产过程具有易燃、易爆等特点，因此，化工行业生产过程危险性更高。除此之外，化工产品生产环境往往比较复杂，相关生产人员管理水平有限，这些因素均导致化工生产过程产生各种安全问题。鉴于此，加强对化工生产过程进行安全管理，不仅保障安全生产，更保障人员安全，对维持我国化工生产行业顺利发展具有其必要性。

2 化工生产企业当前存在的安全管理问题

2.1 安全意识不高

经济的发展提升了人们的生活水平，人们对各行各业提出了更高的要求，对自身安全和健康也越来越看重。化工企业属于高危险性行业，其安全生产问题是社会和政府关注的重点，特别最近几年对重特大化工安全生产事故案例的宣传，使得人们不断提高对化工生产企业的关注度。

但随着最近几年全球和国内经济环境导致企业经济发展和市场压力相对较重，多数化工企业特别是中小型化工企业一味地追求生产成本和效率，安全生产投入相对不足，特别是对员工的安全教育投入不足、安全管理人员工资待遇与工作强度不成正比，导致安全管理隐患频出。此外，部分中小型化工企业安全管理人员水平不足，在长期生产运营过程中未发生过安全生产事故，导致其对隐患视而不见、心存侥幸。以上两点情况是导致化工企业人员安全意识不高的重要原因。

2.2 安全管理制度和法规标准形式化

现阶段，国内化工生产企业都制定了相对齐全的安全管理制度，但这些制度存在形式化的问题，在生产过程中不能有效落实，导致化工生产企业安全隐患不能及时排除，安全生产事故不断。

近年来我国安全生产方面的法律法规、技术标准更新变化较快，导致企业安全管理人员不能及时学习了解、贯彻实施，没有在化工生产经营过程中起到应有的作用。加上当前我国部分化工企业建厂时间长，各项设备设施和操控系统完善程度不够，达不到新颁布的法律法规和技术标准的要求，在现有基础上无法及时进行改造而使得法规标准形式化。

部分企业为了经济利益而采用各种手段钻法律法规漏洞，如将安全生产专项经费不到位或挪作它用，又如在劳动合同中不标明岗位危险有害因素，不制定劳动防护用品发放制度、不为员工提供相应的劳动防护用品等，导致员工利益受损。

此外，部分化工企业虽然按照国家要求复制粘贴或制定了齐全的生产安全管理制度，但由于不切合自身实际，而不能充分发挥其应有的作用。

2.3 安全管理投入过少

当前受经济和市场压力影响，我国化工企业在运营过程中仍然将重点放在生产上，为了产出更多的产品，企业将资本过度投入到材料购买中，导致化工企业生产设施设备得不到更新和维护。如调查，当前大多数化工企业所用生产设施设备仍然以老设备为主，部分化工企业甚至使用已经超过使用年限的陈旧设施设备，这些陈旧设施设备的使用，除了容易产生安全事故，更威胁人员安全。此外，化工企业生产过程需要各种电气设备，而在大型化工企业中，由于其经营时间较长，因而这些电气设备使用年份较旧，加上过度重视生产，导致这些电气设备得不到更新和维护，埋下安全隐患。

2.4 企业员工整体学历层次和素质不高

除了以上提及的3个安全管理问题，化工企业员工素质不高也是导致化工企业出现安全问题的主要原因。据数据统计，近年来我国化工企业发生的安全事故中，超过70%的事故是由于人员管理不善或操作不善导致的。化工企业受到经济效益影响，工资待遇相对其他行业不高，加上工作环境和岗位危险性等因素，大专以上毕业生多不愿意去生产一线，甚至不愿意去化工企业，导致化工行业现有员工整体文化程度不高，缺乏专业理论知识和实践技能导致各种操作失误和违章等现象频发。部分化工企业在运营过程中，缺乏对员工进行有效的三级教育，在安全管理上，也没有一套符合实际的管理制度，导致员工组织松散、不好管理。

3 当前化工安全生产管理模式

我国化工企业当前的安全生产管理模式主要有以经验为主、以人为主和以生产为主3种安全管理模式。

3.1 以经验为主的安全生产管理模式

以经验为主的安全生产管理模式普遍被使用在中小型化工企业或经济发展较落后地区的化工企业中，这一类企业在制定安全生产管理模式中，由于缺乏专业理论指导，以以往的经验为主制定相关安全生产管理制度，这些制度往往是经验之谈，除了没有结合实际，更缺乏科学性，导致这些安全生产管理制度没有发挥该有的作用。

3.2 以人为主的安全生产管理模式

以人为主的安全生产管理模式被普遍使用在发展较完善、规模较大、经济发展比较快的地区化工企业中，这一类化工企业开始重视人的作用，制定相关管理制度以人为本，有利于维护员工的权益。以人为本的安全生产管理模式虽然有诸多优点，但不得不提的是，这样的管理模式过于柔性化，此外，更没有完全的覆盖整个生产过程，导致部分生产环境得不到安全管理，这一部分得不到安全管理的环节容易出新安全事故。

3.3 以生产为主的安全管理模式

以生产为主的安全管理模式和以人为主的安全管理模式正好相反，前者过度刚性化，后者过度柔性化。化工企业在生产中，一切以生产为主进行安全管理，针对生产过程制定硬性制度，虽然能硬性规范生产过程，但由于缺乏该有的人性关怀，使员工责任感和压力增加，长期以往，也容易发生安全事故[2]。此外，实施以生产为主的安全管理模式，意味着化工企业要关注每一个生产环节，在每一个生产环节制定管理人员和管理制度，这样的管理模式过于繁杂，且投入比较大。

4 提升化工企业安全生产管理的措施

4.1 提高化工企业从业人员的安全意识

在化工企业的管理中，必须强化从主要负责人到一线员工的安全意识，落实全体人员的安全责任制，让主要负责人和所有员工都认识到自己的安全责任重要性。身为化工企业的主要负责人和主要管理人员，要在日常工作中以身作则，真正参与到安全管理工作中来。此外，可以采取安全讲座、安全标语、家属关爱、粘贴板报，开展安全知识竞答等方式，让企业员工在娱乐中学习安全知识，在关爱中提高安全意识。

4.2 改进安全生产管理模式

当前多数化工企业采用的安全生产管理模式主要为以经验为主的安全管理模式、以人为主的安全管理模式、以生产为主的安全管理模式3种，这3种安全管理模式各有优点也有缺点，在集合这3种安全管理模式的基础上，化工企业可以创新一种刚柔并济的安全生产管理模式[3]。在管理每个生产环节的主要负责人中，主要采用刚性安全生产管理模式，将责任制落实，督促每个生产环节的主要负责人做好日常工作。在管理每个环节的员工中，主要采用柔性安全生产管理模式，让员工体验到企业对他们的人文关怀，企业对他们权益的保护，从而努力做好本职工作。

4.3 制定完善培训考核制度

化工企业发生的安全事故超过70%是由于人员管理不善或操作不善导致的，为了杜绝这些由于人员管理不善或操作不善引起的安全事故，应当制定完善的培训制度，定期对员工开展培训。而培训的内容，主要围绕员工的日常工作开展，包括理论性知识和实践性技术。对化工企业员工开展培训，可以提升员工的专业知识和技能，员工在进行日常生产活动中，可以按照规范操作，避免了安全事故发生。除了制定培训制度，更需要制定考核制度。制定考核制度是为了考评员工的现有理论知识和技术水平，一方面，通过考评员工，可以为下一步开展培训提供方向指导，另一方面，通过考核，可以间接地给员工施加压力，让员工不断提升自身专业能力。总之，培训制度和考核制度的制定为了提升化工企业员工的专业能力，从而降低安全事故的发生概率。

4.4 合理分配生产和设备管理的投入比例

化工企业发生的安全事故有1/3是由于企业设施设备老化有关，因而化工企业在进行安全生产管理中，必须将生产和设备管理纳入其管理范围。重新分配生产和设备管理的投入比例，切忌过度重视生产忽视设备管理。一般化工企业在生产和设备管理的合理投入比例应当是6∶4。化工企业在进行设备管理中，应定期检查老化的设备，并及时淘汰更新。此外，更要定期维护设备，引进相关设备维护人才，加强对设备进行维护，延长设备的使用期限，以节省化工企业生产成本。