基层畜牧兽医技术管理体制的改革与创新

2018-02-13田淑玲

畜牧兽医科技信息 2018年5期

田淑玲

（吉林省松原市畜牧工作总站，吉林松原 138000）

现阶段，我国的基层兽医技术监管机制基本上是利用行政方法展开的，即把兽医区分成各种各样的内容，进而具体应用协作防治的监管规范，这种监管规范在提升兽医进一步发展中具有一些弊端，加强对其的改革和创新势在必行。

1 基层畜牧兽医技术监管机制存在的漏洞

1.1 匮乏充足的关注即使大部分的兽医监管机构均依据一定的需求展开了细致的兽医监管，执行生产中第一责任人的原则，然而兽医管理机制可否改善功效、作用都未获得充足的关注和支援，不管是上级领导的忽视，还是基层干部的不理解，均抑制了目前的兽医技术监管机制意义的体现。

1.2 匮乏完善的体制兽医技术监管体制的变革和创新是拥有相应的战术要求的，然而在实际的执行进程中，却由于地区的部门和机构对兽医和畜牧业的认知匮乏等因素而导致畜牧兽医监管的体制不完善。监管部门的权利及责任划分不清晰，并且多头领导和职责交互情况的渐渐显现。

1.3 匮乏相应的法律制度即使为推动基层畜牧兽医的进步，我国早已下发了一些关于动物防疫、兽药监管，还有饲料添加剂监管等法律法规和条例，但是却没有针对基层兽医监管机制的健全体现出任何实际意义，在大多数作业中依然具有留白和漏洞，让技术监管规范的创建和优化匮乏重要根据。

2 基层畜牧兽医技术管理体制的改革和创新措施

2.1 加强意识的转变针对基层畜牧兽医技术监管机制的变革率先要予以其强烈的关注。不单单是上级部门，还有引起基层部门、基层员工的注重。自上到下所有人员都要主动学习国家下发的针对畜牧兽医有关的各种政策，积极理解、支持政府要求的对基层技术监管机制变革政策。在实际的执行过程中，要建设单独的畜牧兽医监管部门，着重体现此部门的现实管理功效，综合畜牧业的作业实际，为“三农”积极贡献力量。

2.2 创建和改善有关基层员工的创新激励机制针对基层畜牧兽医技术监管机制的变革，我国是坚持鼓励态度的，变革要获得显著的成就，重点在于坚持创新。现在社会中的竞争，实际上就是创新的竞争，要想在社会中脱颖而出，必须要重视创新精神的发挥，那么便要积极开发基层畜牧兽医技术作业员工的创新精神，以此提升其技术水准，从而提高工作效率。而最佳的高效开发基层员工工作的主动性便是创建和优化创新激励体制，对表现优异、有技术创新的员工，或对畜牧兽医技术监管机制变革有突出贡献的予以表彰以及奖励，比如：加薪，扩充休假时间等等。

2.3 改善畜牧兽医技术监管法律，加强监管和信息技术的融合将现阶段基层畜牧兽医技术监管机制的有关规章制度和法律等进行比较之后，必须要主动推动这方面法律法规以及优惠政策的下发。无论是国家，还是地区，均要建设分层、分阶段的有效法律法规系统。特别是在地区法律规程的编制中，更要依据当地现实状况，披沙炼金，创建符合现代发展的畜牧兽医技术监管机制。如果某一区域发生疫情，一定要严谨依据有关文件落实，快速予以掌控疫情的反馈，提供处理对策，确保疫情传播速度、范围控制在最小程度。

针对有些面积范围较大养殖场，以及一些市场化的养殖人员，其对畜牧兽医技术的要求较高，供给量多，这时便可安排畜牧兽医技术的专业人士进行信息监管，肩负起所有地区的畜牧兽医技术监管重任，可利用网络，信息技术等担任所有畜牧兽医技术工作人员的调遣、记录、出勤检查工作，以此提升作业速率，制定畜牧兽医技术监管数字体系。