“营改增”过渡政策对建筑单位财务管理的影响及对策

吴成飞

摘 要 当下，政府颁布的“营改增”相关政策给各企业指明了未来改革方向，也对各行业、各企业带来了一定的影响，其中对于建筑单位财务管理的影响较为显著。为了适应“营改增”政策给各行各业的指示与要求，建筑单位应针对并利用其对财务管理的影响采取一定的对策来应对其所带来的影响，以使单位的财务管理能够更好地运转。

关键词 “营改增”过渡政策 建筑单位 财务管理 影响及对策

一、引言

“营改增”即指政府部门针对企业被重复收税的现状，做出营业税改增值税的尝试与指示，是一种全新的纳税方式。目前，建筑行业已被归入营改增试点范围。本文将对营业税与增值税的基本概念与含义以及它们之间的区别进行阐述解释，从而分析“营改增”过渡政策对建筑单位财务管理的影响，进而尝试分析为应对这种影响而应采取的措施，以供相关从业者采纳并运用于实践中。

二、“营改增”过渡政策对建筑单位财务管理的影响

建筑行业是被征收营业税的对象之一，征收的是其在经营中所得的商业劳务费，而增值税是一种流转税，其标准是在经营中获得增值额和产品进口金额。“营改增”政策的颁布，总体上有利于建筑行业的良性发展，对建筑单位财务管理有以下两种影响。

（一）规避重复计税

在以前的税收体系中，建筑单位需要缴纳更多的税款，有诸多重复情况，如企业除了交原材料与设备增值税外，还要重复缴纳一次营业税，在项目实施建设的过程中，但凡是经营所得，都需要缴纳营业税，税务繁多复杂，重复计税现象严重，并不利于建筑单位的效益最大化和后续发展。“营改增”过渡政策的颁布则有利于避免以前的问题，计税更为直接、科学、简单、合理。

（二）有利于建筑单位创新科技推广

创新科技的研究与诞生针对建筑行业而言尤为重要，它代表着工作效率的提高以及项目方案的高完成度。在曾经的税收体系中，建筑单位需要将大量的资金用于缴纳税款，巨大的税收压力并不利于其腾挪出一定量的税款来支持科研创新项目的发展。因此，在“营改增”政策的颁布背后，相关建筑单位可在较宽松的税收环境下将更多精力与资金放置在创新科技的研究与推广上，以提高企业自身的工作效率，也有利于推动我国建筑施工行业的高新技术发展及其现代化、产业化、标准化的完善。[1]

三、“营改增”过渡政策下应采取的对策

（一）进行财务管理准备工作

新时代，未来建筑行业的发展必定离不开“营改增”过渡政策的推行，“营改增”的发展趋势势不可挡。建筑行业各企业各单位应当以政策为导向，认清时代发展方向，厘清相关政策脉络，以全新的姿态积极迎接“营改增”的到来。首先，单位的领导者和各层级管理者必须从观念上认识“营改增”政策、接受“营改增”政策、学习“营改增”政策的正确性与先进性，并针对“营改增”政策的优势和其所带来的影响积极思考适应“营改增”政策的措施。

“营改增”政策的实施对于建筑单位最明显的好处在于无须重复计税，减轻纳税负担，其资金可以用于分配至其他有利于收益最大化的地方上去。因此，建筑单位应该组织单位里的财务人员和管理人员，对“营改增”政策法规进行统一认真学习，对新政策以及政策变化的知识和动态必须了如指掌，并开启考察制度，考核各工作人员对相关政策的了解程度，并开展专业培训，让财务人员、采购人员以及管理人员养成在经营流程中主动提出开发票的习惯，适应变革后的企业与单位的运营。[2]进行这种专门培训，有利于规避多纳税的“吃亏”风险，缴纳不必要的税款，支出不必要的资金，令财务管理人员在实际工作中切实体会到“营改增”政策带来的好处，加深记忆，保持新的习惯，适应新的工作模式。[3]

（二）进行财务税收筹划工作

由于“营改增”政策的颁布，建筑行业各单位旧有的财务税收筹划工作模式必定传统落后，无法积极响应新政策、顺应新的局面。因此，建筑单位应当重新归纳整合税收筹划工作，首先從细节出发，针对筹划的每一个细节都应谨慎斟酌，切合单位实际，科学合理地研究出相关对策。在筹划材料的收纳上，依然要保证材料的准确、完整、合理、科学，这样才能使整个财务税收筹划工作得以完善并正确实施。在实际的工作实践中，财务税收筹划包括许多方面，如何用合理科学的方法筹划税收极为重要，将这一部分工作做好将减轻企业的许多资金上的压力。因此，建筑单位在财务管理上应将财务税收筹划工作放在财务管理工作的中心位置，其他工作都应围绕其展开，并聘请相关学者进行统一的研讨座谈，与管理高层进行反复协商得出统一意见后方可实行。在实行时，应进行阶段性的实验，实验结果应适时反馈给领导层，由领导层评价新筹划的效果后进行进一步改进，再将改进后的筹划投入新的工作阶段中，周而复始，以得出最为合适的财务税收筹划方案。[4]

四、结语

现阶段，我国改革不断深化，市场经济持续发展，“营改增”过渡政策势必对未来各行各业有着极其重要的影响，并有助于推动市场经济的良性发展。如何应对过渡时期给企业及单位带来的影响，并借势快速发展，需要采取科学合理的手段对风险进行规避，并且实行积极有效的管理方案。这样才能谋求自身在接下来的过渡时期获得更大的发展空间，并使得企业或单位持续稳定地健康成长。

（作者单位为中国铁建投资集团有限公司）

参考文献

[1] 杜可爱.“营改增”对国有建筑企业的影响及对策研究[J].纳税，2018（2）.

[2] 杨晓艳.营改增新政下建筑企业财务管理新模式探讨[J].企业改革与管理，2018（3）.

[3] 曾剑.建筑施工企业“营改增”意义及成功实施对策思考[J].中国集体经济，2018（20）.

[4] 蒙霄.“营改增”对企业财务体系内部控制的影响分析[J].劳动保障世界，2018（3）.