中小学校长和幼儿园园长培训者专业能力相关问题简论

2018-02-10孙福胜

中小学教师培训 2018年1期

孙福胜

（国家教育行政学院，北京 102617）

站在全面建成小康社会的历史关头，培养一支具有先进培训理念、过硬专业能力的高素质专业化培训者队伍，是新时代提出的一项鲜明而迫切的重要课题，是中小学校长和幼儿园园长培训者和教育工作者的重大使命和担当。

一、培训者专业能力研究成果梳理

笔者以中国知网所载材料为研究来源，收集整理了中小学校长和幼儿园园长培训者专业能力研究成果的相关材料。材料显示，以“中小学校长和幼儿园园长培训者专业能力”为主题的研究成果甚少。其中，《中小学校长培训师资队伍建设中存在的问题及其对策》（何尚武，2008）、《中小学校长培训者的多重角色及其养成》（汤丰林、方中雄，2009）、《从培训者能力视角看中小学校长的培养》（万恒，2010）、《当前中小学校长培训者的角色定位分析》（杨秀治，2010）、《校长培训者的细节坚持与能力提升》（刘晓英，2011），这5篇文章聚焦了中小学校长培训者专业能力的相关研究内容。

何尚武分析了“十一五”中小学校长培训工作中存在着“无论专职或兼职教师,都出现数量不足,质量偏低的状况”“专职、兼职、客座三类教师的比例失调”“对山区农村的培训者培训明显不到位”等问题，认为“从事培训教学工作的专职教师青黄不接”“一些兼职教师的工作岗位的变换”“缺乏对从事培训教学的师资的继续教育”“教学的理论性要求不断提高”等是问题主因，提出“必须从加强培训者培训和加强制度建设两个方面入手,在省域区位内统筹解决”中小学校长培训者队伍建设问题。[1]汤丰林、方中雄认为“中小学校长培训专业化的关键是培训者的专业化”，中小学校长培训者应该包括“设计者”“引导者”“指导者”“研究者”等多重角色，“培训者要从角色行为、个人素养、专业成长三个方面提高自身的专业化水平”，“培训者要通过强化研究、深入实践、自我反思来优化知识结构，提高思维水平和行动水平，最终扮演好培训者的多重角色”。[2]万恒认为“培训者能力是培养造就杰出中小学校长的重要保证”“中小学校长的培训者应具备四种能力：案例研究能力、情境创设能力、对校长的专业发展设计能力、研究成人学习并开发成人有效学习方式的能力等”。[3]杨秀治指出“社会发展和教育改革使中小学校长培训发生了一系列变化，与此相适应，中小学校长培训者的角色也发生了重要变化，由最初的基础知识的传播者，转变成为最新知识的传播者、校长工作的指导者、参训校长交流平台的搭建者、工作激情的点燃者等”[4]，培训者要定位好、扮演好这些角色。刘晓英“从细节坚持的角度谈培训者的能力提升”，指出“在设计书面活动方案、运用调控语和使用四种表册等几项细节坚持的过程中，校长培训者能够有效地提高活动设计能力、过程调控能力和过程反思能力”[5]。由此可知，中小学校长培训者需要明确自身角色定位、努力提升专业能力，才能切实做好中小学校长培训工作。

而聚焦幼儿园园长培训者专业能力的相关研究内容尚付阙如。现举两例，刘占兰认为：“园长培训机构和培训者、区县教研机构和引领者，也要给予园长专业发展以有力的支持和帮助，为广大园长成为幼儿教育的专家和幼儿园管理的行家而共同努力。”[6]这提出了幼儿园园长培训者要给幼儿园园长专业发展提供支持和帮助。高媛认为：“培训机构要统筹建设培训专家库，并实行动态调整，建立一支专兼职结合的优秀培训者队伍。要注重遴选一线优秀园长作为兼职培训者，将其承担教育行政部门组织或认定的培训任务计入工作量，并建立工作绩效考核机制。高等学校兼职培训者要积极把握学前教育改革动向和幼儿园园长的培训需求。专职培训者要切实深入幼儿园开展研究和实践，以适应园长工作的实际需求。”[7]这提出了要建立一支专兼职结合的优秀幼儿园园长培训者队伍。以上两例虽涉及幼儿园园长培训者，但并没有直接开展对幼儿园园长培训者专业能力的研究。

综上所述，在当下，关于“中小学校长和幼儿园园长培训者专业能力”这一课题研究虽已引起培训者和教育工作者的关注，也取得了一系列研究成果，但研究关切度比较薄弱，研究成果的数量和质量比较匮乏。

二、培训者专业能力培训相关政策文件概览

政策就是方向，掌握了政策才能牢牢把握住工作方向。笔者收集整理了与中小学校长和幼儿园园长培训者专业能力培训相关的政策文件：2002年12月25日的《教育部办公厅关于印发〈全国中小学校长培训工作研讨会会议纪要〉的通知》（教人厅［2002］11号），2007年3月7日的《全国教育系统干部培训“十一五”规划》，2013年4月25日的《中共教育部党组关于印发〈全国教育系统干部培训规划（2013—2017年）〉的通知》（教党[2013]7号），2013年8月29日的《教育部关于进一步加强中小学校长培训工作的意见》（教师[2013]11号），2013年10月12日的《关于实施农村校长助力工程的通知》（教师司[2013]91号），2014年6月6日的《教育部办公厅关于启动实施中小学校长国家级培训计划的通知》（教师厅函〔2014〕9号）），并简要归纳了中小学校长和幼儿园园长培训者专业能力培训相关政策文件的三个基本特征和三个基本突破。

（一）培训者专业能力培训相关政策文件的三个基本特征

一是“以专促专”，高度重视培训者专业能力提升培训。把培训者培训作为中小学校长和幼儿园园长培训工作的先导工作。实施“培训者培训计划”和“培训者专业能力提升工程”，注重培训者专业化培养。以培训者专业能力提升带动中小学校长和幼儿园园长专业能力提升。

二是“专兼协同”，高度重视培训者队伍建设。重点建设专职、兼职及专兼职结合的优秀培训者队伍。专职培训者主要是培训机构的专任教师，专任教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。兼职培训者主要由熟悉教育规律、理论水平较高、实践经验丰富的教育管理干部、知名专家学者、优秀一线校长组成。组建高水平的专兼职培训者队伍，其中优秀一线校长和教育管理干部所占比例应不少于50%。

三是“专家联动”，高度重视培训团队建设。建立国家、省两级培训专家库，推动优秀培训者资源共享。项目实行首席专家制，由首席专家主持培训课程设计、资源开发和培训教学等。探索邀请符合条件的海外培训者走进培训课堂，为校长带来先进教育理念、成熟办学经验。

（二）培训者专业能力培训相关政策文件的三个基本突破

一是“整体规划”，突破了培训者培训各自为政的格局，形成培训者国家级培训新气象。实施“培训者专业能力提升工程”，该工程面向从事中小学校长培训工作的专职培训机构、高等学校、中小学等单位管理者开展培训。省市县（区）也可以结合工作实际，实施具有本地鲜明特色的培训者专业能力提升工程。国家层面和地方层面的“培训者专业能力提升工程”可以互通有无，各彰所长。

二是“资源共享”，突破了培训者资源块状分割的格局，勃发优秀培训者资源共享生机。优秀培训者为培养优秀中小学校长和幼儿园园长提供了可能，优秀培训者资源可以充分发挥多元融合、优智共享的独特优势，通过思想碰撞，产生智慧火花，让中小学校长和幼儿园园长内在潜质得以激发和生长，更好促进自身专业成长。

三是“内外互动”，突破了培训者囿于国内培训的格局，描绘国内外培训良性互动蓝图。“请进来”和“走出去”相结合。国外培训者进入课堂，进一步开阔了培训者、中小学校长和幼儿园园长的视野，也为他们了解和研究国内外教育改革发展动态开辟了窗口。送培训者赴国外研修，将国外先进培训理念和有益做法为我所用，有助于提升培训层次和水平。

三、培训者专业能力不足原因分析

中小学校长和幼儿园园长培训者存在着专业能力不足的客观现实，给中小学校长和幼儿园园长培训工作顺利开展带来了一定影响。专业能力不足的原因是多方面的，从宏观而言，其原因可概括为三个方面：

（一）培训者培训政策解读力度需进一步加强

众所周知，任何一项政策出来以后，通过广泛深入解读和宣传，让政策深入人心，这样才能提高人们的认识，才能更好地付诸行动。笔者在百度、中国知网上，以“中小学校长和幼儿园园长培训者培训政策解读”为主题进行检索，检索结果为0。培训者培训政策解读力度的弱化，是造成培训者专业能力不足的一个原因，这个原因造成的直接后果就是培训者对培训者培训政策的不熟悉，导致自身政策意识的偏差，会使工作的科学性大打折扣，而间接后果就是仅凭个人经验，却无法给中小学校长和幼儿园园长的工作指明正确方向，长远来看，会引起中小学校长和幼儿园园长的参训倦怠，对培训产生一定排斥和抗拒心理，形成参训不参训无所谓的主观随意性。

（二）培训者对于培训理念的创新性有待增强

在中小学校长和幼儿园园长培训工作中，培训者发挥着传播和创新培训理念的任务。从“中小学校长和幼儿园园长培训者培训理念”研究现状来看，这是一块短板，培训者自身不仅对于培训理念存在着不适应、不舒服的“切肤之感”，而且对于培训理念的传播、创新也力不从心。例如，以“中小学校长培训者培训理念”为主题检索，检索到的是“中小学校长培训理念”的内容，但就“中小学校长培训理念”的研究成果也是不多的。现举两例，高东兴认为中小学校长培训理念“应包括终身学习的理念、以学习者为中心的理念、注重素质和能力提高的理念等”[8]；王水玉认为中小学校长培训工作应树立“校长主体观”“培训服务观”“课题生成观”“过程开放观”等培训新理念[9]。这两例关于中小学校长培训理念的研究成果距今也有十多年了。显然，培训者必须敢于创新培训理念，这样培训才能走得更远。

（三）培训工具的有限性和培训研究的滞后性

知识经济时代的培训多采用信息技术，培训者授课多采用PPT、微视频等形式将讲授内容呈现出来，不失为一种有效的培训工具。然而，大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合步伐加快，信息技术发展日新月异，又不得不倒逼培训者主动跟踪、学习和使用最新培训工具。如除掌握最常用的QQ、微信等培训工具外，还应熟练掌握远程网络培训技术，如可实现集直播授课、在线答疑、学术讲座等于一体的远程互动视频培训工具。培训者使用有限性的培训工具势必影响培训效果。培训者培训理念和专业能力等课题研究的滞后性也增加了培训者的自卑感，这不利于培训者在工作中自觉让理念转化为行动，让能力转化为价值，进而让中小学校长和幼儿园园长“喜闻乐见”“生动活泼”的工作局面变得较为困难。

四、培训者专业能力提升路径初探

作为中小学校长和幼儿园园长培训的培训者最担忧的就是自身的专业能力不足，最郁闷的就是“本领恐慌”笼罩身心。当前，培训者唯有明确定位专业能力，掌握先进培训理念，深入课堂教学一线，创新升华教育思想，方可能让自身专业能力更上一层楼，更自信从容服务于中小学校长和幼儿园园长培训工作。

（一）明确定位专业能力

从现有材料来看，还没有明确规定中小学校长和幼儿园园长培训者专业能力基本内容的政策，而《教育部财政部关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》中提出了中小学教师专职培训者和兼职培训者的专业能力：一是“专职培训者培训重在提升培训需求诊断能力、方案设计能力、课程开发能力、教学实施能力、教师工作坊主持能力和绩效评估能力等”，共6种能力；二是“兼职培训者培训重在提升培训课程开发能力、活动设计能力、教学实施能力和教师工作坊主持能力等”，共4种能力。

笔者认为，中小学校长和幼儿园园长除了具备中小学教师专职培训者和兼职培训者的专业能力外，还应严格依据《义务教育学校校长专业标准》《幼儿园园长专业标准》所规定的“办学理念”“专业要求”“实施意见”等要求提升自身的政策学习能力和信息技术应用能力。

自省者方可自觉，自觉者方可自行。培训者应养成专业能力定位的自觉意识，并在工作实践中不断检验修正。

（二）掌握先进培训理念

新时代的培训要求培训者必须具备与时俱进的和先进的培训理念。理论是行动的指南，理念是培训的指导。培训者既是先进的培训理念的学习者、传播者，又是创造者、引领者。例如，随着信息技术在中小学校长和幼儿园园长培训工作中的广泛深入应用，培训者理应在信息技术领域占有一席之地，在培训中自觉引导中小学校长和幼儿园园长学习应用信息技术。培训者应善于学习借鉴企业培训理念和国外培训理念的有益之处，将之应用于教育培训工作中，提高培训效能，不断拓展培训理念动力源。培训者作为培训理念的创造者，应养成培训理念的创造自觉，将自身培训工作经验努力提炼成可推广的培训理念，愉快分享给教育工作者。

（三）深入乡村学校调研

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”培训者走进乡村中小学校和幼儿园，开展充分调研，发现学校存在的问题，供给治校办学有效策略，才能掌握第一手资料，才能让培训有说服力，才能让自身根植于教育沃土，绿意长青。精准帮扶薄弱学校，让薄弱学校受益于培训者的教育智慧，是培训者提升专业能力的最有效的路径。陶行知先生不仅是教育家，而且是培训者，他曾深入南京安徽公学、燕子矶国民学校、江宁县立师范学校、开原乡立第一小学等学校调研，后来提出了中国教育改造，为乡村教育发展献出了自己的智慧。

（四）创新升华教育思想

一切的实践经验唯有上升到理论，才能让实践经验价值长存。培训者对自身实践经验和理论积淀进行深度批判反思创新，形成自身独特的教育思想，通过著书立说，广而告之，主动接受教育工作者的意见和建议，也是提升专业能力的一种有效方式。培训者接受培训，与同行开展经验交流、案例分析、专题研讨等，继续升华教育思想，更好提高培训工作效能。

此外，培训者组织管理机构应千方百计为培训者提升专业能力创设条件。国家应加紧研制出台培训者专业标准，为提高培训者培训科学化水平和提升培训者专业能力提供制度保障。