谋划构建“一带一路”国际贸易合作组织

□化祥雨

2018年3月23日，美国总统特朗普宣布对华进行“301调查”，对从中国进口约600亿美元的商品征收惩罚性关税，标志着中美贸易战正式打响。这次美国对中国加征关税的正是《中国制造2025》重点发展的航空设备、新能源汽车、新材料等高科技产业，这不仅仅是一场贸易战，而是霸权国家美国对新兴大国中国伟大复兴的围追堵截。随后，4月16日，美国商务部宣布禁止美国公司向中国中兴通讯销售核心技术，直到2025年，立刻引起业界哗然，直刺中国“缺芯”软肋，让我们充分意识到了关键核心技术的欠缺。这次美国发起的对华贸易战是赤裸裸的对国际贸易规则的践踏，有必要让我们重新了解一下国际上重要的贸易组织。

1944年7月，布雷顿森林会议提出：在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，打造二次大战后世界经济“货币—金融—贸易”三位一体的国际机构。1947年10月30日，关税与贸易总协定在日内瓦签订，经过长达近50年的多边关税与贸易谈判，1995年世界贸易组织（WTO）正式成立，其核心是促进贸易自由化，目前已拥有164个成员，贸易总额占全球的98%，是国际最重要的贸易组织。2001年12月11日，中国正式加入WTO，成为世贸组织成员。面对不同国家的不同产业结构、不同比较优势、不同贸易需求，WTO不能满足所有国家的贸易关税需求，由此产生了地区与地区、国家与地区、国家与国家之间不同的自由贸易协定（FTA）。跨太平洋伙伴关系协定（TPP），旨在促进亚太地区贸易自由化，但成员国仅包括日本、澳大利亚、新西兰、新加坡、越南等11国，把经济体庞大的中国排除在外。为了突破TPP的贸易封锁，由中国主导的亚太自贸区（FTAAP）旨在将中国与东南亚国家签署的贸易协定扩大为一个更广泛的地区协定，包括东盟与中日韩（10+3）、东盟与中国（10+1）等区域合作机制。跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）是欧美发起的贸易优惠协定，旨在打造欧美自由贸易区，把中国又一次排除在外。

“一带一路”（The Belt and Road）源自于2013年9月和10月中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，包括亚洲、中东欧、独联体、非洲共65个国家，旨在积极发展与“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系，将“一带一路”沿线国家打造为政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

面对全球贸易保护主义再抬头，要敢于打破标准，建立新标准。笔者建议，通过“一带一路”建设，联合“一带一路”沿线国家，打造以中国为主导的区域贸易合作新规则，谋划构建“一带一路”国际贸易合作组织，以人民币、丝路基金、“一带一路”国际贸易合作组织构建“货币—金融—贸易”三位一体全新生态系统，为世界经济恢复和繁荣注入强大新鲜血液。

加大对外投资，促进人民币国际化。紧抓境外直接投资人民币结算试点机遇，通过“一带一路”沿线国家贸易往来，加大对外投资，输出人民币，以人民币投资、人民币结算、人民币作为储蓄货币，慢慢向国际扩展，进一步推动人民币国际化。数据显示，2018年一季度，我国对“一带一路”沿线国家投资额达36.1亿美元，同比增长22.4%。

对接“一带一路”，助推产业转型升级。深化内外贸供给侧结构性改革，围绕专业提升和产业链延伸，聚焦转动力、调结构，加快培育形成外贸竞争新优势。坚持“走出去”和“引进来”并重，重点引导交通运输业、建筑业、商贸与文化旅游等产业“走出去”，重点引导信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等产业“走进来”。通过与“一带一路”沿线国家的经济贸易联系,优化我国产业结构模式,促进产业结构转型升级。

构建全新贸易合作规则，提高经济增长动能。以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，逐渐消除贸易保护壁垒，构建全新贸易合作规则，重塑良性发展经贸格局，打造资源互动、优势互补、协同发展、开放包容、共生共赢的高质量国际经济贸易生态圈，逐渐推动“一带一路”沿线国家商贸文化互通、区域经济一体化，共享经济增长成果。