城市复兴理论下的长春一汽早期居住街区保护利用研究

2018-02-08王轩哲

自然与文化遗产研究 2018年1期

莫畏，王轩哲

（吉林建筑大学建筑与规划学院，吉林长春 130118）

1 城市复兴的背景及理论

1.1 城市复兴背景

最早的关于城市复兴的理论与实践发生在英国,这与英国的工业化进程密不可分。英国作为世界上第一个进行工业革命的国家，从18世纪60年代开始到二战后初期，在近200年的工业发展历程中取得了举世瞩目的成就，社会、经济、文化、物质环境等社会各个方面迅猛发展，英国也成为了世界各国追赶的目标。然而作为世界上现代城镇化开始最早、最早实现高度城镇化的国家，英国也是最先面临经济萧条，城市衰败困境的国家。尤其是二战之后，这种现象愈演愈烈，为应对这种困境，英国先后多次调整城市规划策略。

从最初的50年代的城市重建、60年代的城市复苏，到70年代的城市更新，再到80年代的城市重建，英国的城市规划政策一直在不断调整，各个城市政策的理论基础、参与对象、实施方式和关注重点各不相同，结果也是不尽相同，但相同点是都没有彻底改变英国部分城市尤其是早期工业城市逐步衰退的现象。直到1999年，由理查德·罗杰斯领衔组建“城市工作专题组”，完成了《迈向城市的文艺复兴》的研究报告，该报告被称为“城市黄皮书”，将城市复兴的意义首次提高到一个同文艺复兴相同的历史高度，被称为“新世纪之交有关城市问题最重要的纲领性文件之一”（表1）。“城市复兴”是城市政策和规划指导思想发生战略性转变的标志，现在已成为各个国家倡导和遵循的最全面、最综合的理论体系和发展策略，表达人们对城市美好理想的追求[1]。

表1 英国城市规划政策发展简图（来源：《城市复兴的理论探索》吴晨）

1.2 城市复兴的概念及原则

城市复兴是针对既有建成地区的城市问题而产生的，意在活化地方经济、复原社会功能、解决社会排斥的问题和提升环境质量。不同于过去短期的、琐碎的以空间为关注核心，以项目导向为基础，缺乏全局的城市再开发，城市复兴实际上是一种多维度、综合性的解决城市问题的方法。

总结欧美城市复兴的实践经验，城市复兴规划需要遵循整体性原则、广泛参与原则、可持续性原则、动态性原则、长期性原则等基本原则。

2 长春一汽早期居住街区的历史沿革及现状

2.1 历史沿革

1953年，长春第一汽车制造厂作为新中国的第一个汽车厂开工建设，代号为652厂。为了解决第一汽车制造厂职工的居住生活所需，宿舍区也同时开工建设。早期居住区选址位于现在长春市汽车开发区创业大街以南，东风大街以北，日新路以西，长青路以东，以及迎春南路、迎春路两侧范围内（图1），据一汽档案馆资料记载：生活区在1953年正式动工兴建，1956年一期工程竣工验收，建筑面积32万m2，包括94栋家属宿舍，5栋单身宿舍和相应的文化、福利、教育设施等[2]。如今，一汽早期居住街区连同早期厂房生产区一起被列入国家历史文化街区名录。

图1 一汽早期居住街区建筑分布（来源：作者自绘）

2.2 街区特色

(1)规划特色。长春第一汽车制造厂早期规划按照“南厂北宅”的总体布局，以东风大街为界，东风大街以南是生产区，东风大街以北，迎春路两侧为生活区，功能分区鲜明。该街区是我国最早采用标准设计建造的大规模工人生活区，当年规划建设时运用了邻里单元的规划理念，形成了以街路为分割的多个单元，每个单元称之为一个“街区”（图2），“街区”内配有商店、学校，幼儿园等公共服务设施。每个“街区”都是由建筑围合形成的若干庭院空间组成，在庭院空间内布置有绿地、小品、树木、场地等元素。早期居住街区呈方格网布局，多为纵横两条街道分割成一个街区。每个街区内建筑围合成若干个庭院，庭院内种植花草树木，形成了安静祥和的居住氛围。

图2 一汽早期居住街区建筑图底关系（来源：作者自绘）

(2)建筑特色。一汽早期居住街区在设计之初就分成了特色鲜明的两部分：大屋檐建筑群和小屋檐建筑群。大屋檐建筑群位于东风大街以北，创业大街以南部分，也被称为300宿舍区，特征是屋檐伸展出较大，中式风格突出，其中昆仑一路和昆仑二路与东风大街交汇处，有且仅有两座带有阁楼的大屋檐建筑，是大屋檐建筑的代表（图3）；小屋檐建筑集中在迎春路两侧，也被称为301宿舍区，其中300和301是当时生活区施工队的代号，小屋檐建筑屋檐伸出较短，屋檐及门窗细部装饰带有强烈的苏式巴洛克建筑风格[3]（图4）。

图3 一汽生活区大屋檐建筑（来源：作者自摄）

图4 一汽生活区小屋檐建筑（来源：作者自摄）

第一汽车制造厂早期住宅区地势呈缓坡，东南高西北低，为求得视觉高度的统一，偏南区域的住宅多为3层，集中在东风大街和迎春路两侧；偏北区域的住宅多为4层，集中在创业大街两侧。受到苏联的影响，屋顶为利用混凝土材料和技术表现中国传统歇山造型，较有特色。窗套上也出现了回纹，体现了民族特色。生活区建筑具有浓重的东西方居住建筑相融汇的特色，而且上下水、卫生间、煤气、厨房设施齐全，且常年有热水供应，条件相当舒适。建筑质量较高，至今仍正常使用。

(3)景观特色。早期居住街区内建筑容积率低，绿化率很高。昆仑一路和昆仑二路之间的共青团花园是街区的中心花园，面积将近45 000 m2。园内绿树成荫，花团锦簇，是居民休闲娱乐的好去处。每个街区内都有住宅围合的若干庭院，庭院被分割成若干区域，种植有松柏、杨柳、桃杏树、花卉等。部分庭院放置有健身器械，满足居民的休闲健身需求。

2.3 早期居住街区存在的问题

(1)保护修缮不到位。长春一汽早期居住街区虽然被划定为国家级文保单位，但是由于60多年来一直在使用，居民对房屋结构及附属构件的改变较多，影响了街区建筑的统一性、美观性。

(2)街区环境较差。街区内随处看见各种生活垃圾，有的垃圾直接堆放在庭院内，严重影响了庭院的美观。庭院内的植被被清除改造成菜园的现象普遍。

(3)市政服务设施陈旧。在调研中发现：老住宅区内仍然有职工及其家属居住，但由于市政基础服务设施陈旧老化，供水、供暖管道陈旧，并且与新铺设的市政管网没有很好的衔接，给街区居民的生活带来了很大的不便。

(4)停车空间不足。早期居住街区的规划在交通上更多考虑公共交通和自行车交通，并没有预见到后来的汽车交通主导作用。随着私家车的普及，街区内大部分住户都拥有自己的家用汽车，而当初规划时并没有考虑到住户停车位，使得街区内车辆停放杂乱无章，乱停乱放现象严重。

(5)街区缺乏活力。调研中还发现，住宅区生活的大多数是中老年人，年轻人很少，说明街区的人口结构出现了问题，从而难以形成各个年龄层次的活动。

3 长春一汽早期居住街区复兴及规划设计

3.1 复兴的原则

(1)各方面人员共同参与。在我国，以往的旧城改造和新区开发，大多由政府主导、企事业单位招投标进行建设开发。这种自上而下的模式，政府投资大，难以均衡社会各方面的需求。而城市复兴理论的实践要求最广泛、各阶层的团体和个人的共同参与。这其中包括政府机构、公私营企业、社区居民、建筑师、规划师、园艺师、社会学家、经济学家、公益团体等。同时私人企业、社会团体、社区组织在城市复兴过程中越来越受到重视。在进行城市复兴的开发建设之前，要由以上的各方面的参与人员组成若干团队，负责整个复兴项目的前期方案设计、中期建设、后期的运营和维护管理。

(2)详尽细致地调研和规划。在对某一区域进行复兴策略之前，要对该区域及其周边进行细致地调研。调研的内容不只包括该区域的物质环境，还应包括社会结构、人口状况、经济发展、文化产业等内容。只有在这些方面进行了充分的调查研究，才能保证后续规划建设的科学性、合理性、可实施性[4]。

(3)社会、经济、文化、物质环境的全面复兴。与旧城改造和新区开发只强调物质的复兴不同，城市复兴要求的是社会、经济、文化和物质环境的全面复兴。具体来说，包括但不仅限于以下几点：加强街区居民的培训教育，为居民就业和收入提升提供支持；转变目前冷漠的街区邻里关系，打造和谐健康的社区邻里关系；调整经济结构，促进街区经济持续繁荣发展；深入挖掘街区历史文化，以此为契机大力发展文化事业；对街区历史建筑进行保护修缮，同时为繁荣经济和激活社区活力建设配套的建筑设施等等。

(4)始终贯彻可持续发展的理念。在整个街区复兴规划中，可持续发展的理念要一以贯之。历史街区开发要有一个容量控制，防止过度开发的情况出现。同时在街区复兴中要有长远的视野，避免短视而只注重眼前的效益。

3.2 复兴的策略

(1)保护修缮街区建筑。街区保护利用的根本在于保护，目的才是利用，二者不可偏废。首先要做的就是尽力恢复居住街区建厂初期时的原貌，对已经遭到破坏且无法恢复的建筑保留现状，并防止情况进一步恶化。最为重要的是对街区居民的宣传教育，树立街区居民主人翁的意识，只有使他们明白更好地自觉维护他们的街区，最大限度地保留街区的历史价值，在以后的开发利用过程中才会带来更大的经济价值。

(2)疏解街区交通。一汽早期居住街区位于城市中心，现有春城大街、东风大街、锦程大街、创业大街等主干道和昆仑一路、昆仑二路、迎春路等若干辅路穿行其中，街区交通状况复杂，需要采取措施进行疏导。以历史街区内的部分道路“历史路段”为概念进行整治规划。以东风大街为例，从建厂初期直至20世纪90年代，52路有轨电车一直穿行在东风大街上，运送上下班的职工及其家属，已经深深烙印在了几代人印记里（图5）。为了唤起居民的归属感，应该重新启用52路有轨电车，将其纳入城市公共交通系统。在恢复部分传统生活场景的同时，结合现代城市交通生活的需求，对街区内的“历史路段”进行优化设计（图6）。

图5 早期东风大街52路有轨电车（来源：http：//blog.sina.com.cn/s/blog_15076be1b0102vuts.html）

图6 东风大街整改示意图（来源：作者自绘）

(3)整治街区环境。在调研过程中发现，街区的总体环境还是不错的，尤其是春夏两季，街区内绿树成荫繁花似锦；居民三三两两聚集在庭院里下棋聊天，生活惬意。但是在街区局部和庭院细节方面仍有不足，需要优化街区内公共空间环境，尤其是各建筑组团围合成的庭院空间，优化升级建筑小品，更新健身娱乐器械，要将其打造成“城市客厅”，为街区居民的沟通和交流提供物质空间保障，激活当年一汽特有的邻里关系。

对街区内的道路进行整修规划，合理布局车行道路和人行道路，切实做到人车分流，保证行人通行的便利和安全。改善现有沿街绿地的整体质量，建设小型街头绿地，丰富树种和绿化层次，形成全年有色的街头绿化景观。

(4)提升街区活力。①还原传统：通过外部环境塑造观感空间，由环境引导行为和影响心理，恢复历史文化街区当年生活活动模式，还原一汽历史街区长久流传的特有品质——各社会阶层在此融合、融洽，邻里归属感与认同感强烈，安逸而便捷的生活氛围，优美而便利的工作环境。②提升品质：保留传统的同时，针对当今社会所需和居民年龄结构变化所需，与时俱进，更新并增设街区内各项服务设施，丰富历史文化街区生活模式[5]。

(5)发展文化旅游。长春第一汽车制造厂在全国拥有很高的知名度，依托一汽这个知名品牌，早期居住街区可以深入挖掘历史文化传统，通过建设配套的旅游文化设施，发展特色工业遗产旅游产业。具体的复兴措施可以依托一两个旗舰项目，譬如建设一汽民俗馆、一汽街区文化中心（图7）等，进而带动整个街区的发展，提升街区活力[6]。

街区旅游业的发展必然会带动街区及周边其他服务行业的发展，大量的游客涌入不仅只是参观街区的历史人文，同时也会有餐饮、住宿、购物的要求。这些配套设施的好坏也会直接影响游客的评价，以及对游览区的态度与传播。同时餐饮、住宿这些不需要特殊专业技能的行业，也可以为当地街区居民提供大量地就业岗位，降低街区失业率并提高居民收入。