浅谈县级图书馆如何加强农家书屋建设与管理

摘 要：縣图书馆参与管理农家书屋是必然趋势，本文分析了农家书屋建设的重要性，农家书屋建设中存在的问题，探讨了县级图书馆如何帮助加强农家书屋建设与管理中的对策与建议。

关键词：县级图书馆；农家书屋；管理

为了满足农民群众对知识的需求，为了保障农民群众的文化权益，为了解决农民群众看书难的问题，国家在“十一五”期间，在全国建立20万家“农家书屋”，到2015年基本覆盖全国的行政村。“农家书屋”工程是一项由政府统一规划和组织实施的利国惠民工程，是农村文化建设的基础性工程，是社会主义新农村建设的重要组成部分。“农家书屋”建立后出现了藏书量、种类、流通、信息量等不足，制约着农家书屋的发展。让“农家书屋”长久地发挥其作用。县级图书馆如何帮助让农家书屋长期有效的持续发展，是本文探索的内容。

1 农家书屋建设的重要性

“农家书屋”的建设旨在缩小城乡差距，培育社会主义新农民，是构建和谐新农村的重要举措。实施“农家书屋”工程，就是要通过加大政府投入和充分调动社会各方面力量，切实解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，农家书屋是通过对图书、报纸、期刊、音像制品等出版物的借阅等活动，为读者提供“借得到、看得懂、用得上”的出版物，为新农村建设提供精神动力和有效的科学发展。农家书屋是广大农民劳动之余精神上得到轻松愉悦享受的休闲场所。随着农家书屋建设工程的不断推进，其效能也在不断的显现，为新农村的文化建设和农民群众的生产生活做出了一定的贡献。满足农民群众对知识的需求，为了保障农民群众的文化权益，为了解决农民群众看书难的问题，一项民心工程——被誉为农民“文化粮仓”。正确引导思想，宣传地方特色，掌握全国时事，了解世界动态，农家书屋让农民群众从“只忙耕种，不问国事”的思想中走出来，让农民群众了解现在、了解未来。

2 农家书屋建设中存在的问题

（一）宣传不到位，图书借阅率偏低

农家书屋建好后，农家书屋发挥作用的很少，宣传工作不到位，借阅书籍的人很少，情况好些的，平均每天三五人，差的平均三五天一个人，更差的一个月一个人。平均借阅率很低，大部分的图书处于闲置状态。

（二）书屋图书的配备不尽合理

农家书屋在建设过程当中，开始采取统一配置图书资源，有许多的图书资源不适应当地民众阅读需求的。图书购置不合理问题的影响了书屋整体藏书质量，大部分书屋图书种类偏少，内容广度不够，部分科技、法律书籍过于陈旧，农学及其养殖等方面的书籍相对较少，导致书屋在基层服务于农的效用大大降低，长期满足农民的阅读需求，看书的农民越来越少。

（三）管理不到位，工作效率较低

农家书屋建好后，后期管理存在不到位现象。政府将农家书屋建好后交付村上使用，虽然村级安排了专人负责，但基本上都是村委干部兼任，对图书管理不熟悉，又没有受过专业培训，不懂图书的分类、编码、上架等流程，对书屋的管理漫不经心，工作上缺少亲和力、缺乏服务意识，没有发挥应有的管理者作用。书籍常年放在书柜里不对外借阅的现象存在，个别村的农家书屋，只有领导视察时才开门。

（四）书屋管理员的专业素质较低

农家书屋管理员均由村委会工作人员或村民兼职管理，他们平时有许多工作需要解决，根本无暇或无能力钻研图书专业知识，只能做些传统的借还服务；由于身兼数职，根本无法保证书屋的开放时间；缺乏经验，很少参加专业的培训，对书目分类、登记、借阅等工作不熟悉；缺少对图书的推荐宣传，不利于图书功能的发挥和阅读活动的推广。

3 农家书屋建设与管理中的对策与建议

（一）高度重视农家书屋建设

要高度重视农家书屋建设工作，要抓好农家书屋建设工作，始终把农家书屋的建设摆在突出位置，进行重点部署。要认真规划，深入调研，研究和部署农家书屋建设工作；要落实责任和专门负责的工作格局；县图书馆要按照实际情况制定帮助农家书屋工程建设年度实施方案，将农家书屋建设的规模、要求、标准、时限等做出详细安排。

（二）加强农家书屋管理

只有管理好、发展好农家书屋，才能真正发挥农家书屋在提高全民素质、推动新农村建设发展上的作用。要明确各个农家书屋由相关的镇文化站和村双委会负责领导与管理，村两委会要指定一名委员，具体管理农家书屋。要严格规范书屋的借阅制度和保管制度，对书屋的图书严格杜绝私拿乱借现象，对图书的丢失、损坏情况要有严格的规章制度。县图书馆要对农家书屋业务管理指导，要帮助制订或下发简要易行的书屋管理制度与开放时间，要经常督促检查落实执行其是否按时开放，并帮助解决一些困难与问题。可以邀请市、县区图书馆的专业人员，一起研究制订如《农家书屋管理制度》、《农家书屋图书管理规定》、《农家书屋管理员岗位职责》等管理制度。做到制度上墙，责任到人。

（三）提高农家书屋管理人员的业务素质

每年都会组织开展对书屋管理员行必要的职业形象和系统的业务培训。农家书屋管理人员要选用责任心强、文化素质高、热心公益文化事业和时间有保证的村民负责书屋管理。要对管理员进行农家书屋操作的业务流程、中国图书分类法、图书借阅、图书保管制度等系列的业务培训，使其提高业务能力；要对农家书屋的管理运行进行考核，对管理人员是否负责、书籍借阅是否正常，资产是否流失等进行检查。

（四）合理配置图书资源

书屋里的书籍，要与县图书馆实现交流。县图书馆资源可以根据自己的馆藏资源，将农家书屋和县图书馆联动起来，把农家书屋作为县图书馆的图书流动点，将农家书屋的图书也作为馆藏图书，进行管理，利用图书流动车将馆藏图书、其他书屋图书定期调换到农家书屋，定时定期补充、更新、互换图书的流通渠道，使农民群众始终有新书可看。为农家书屋配备图书、报刊和电子音像制品。

（五）创新开展活动，充分发挥农家书屋的职能作用

要宣传那些农村群众看得懂、用得上的书， 要“让我读”逐渐变成“我要读”，书屋就不愁没有人来。农家书屋的图书单一，当地政府也可以通过各种媒体宣传，呼吁社会各界对农家书屋进行捐书、捐钱增加图书。 县级图书馆要总结工作经验，对书屋管理员进行有组织、有目的的业务培训，不断提高农家书屋管理员的自身素质和业务技能。可以利用现代技术，通过网络咨询方面的条件，对农家书屋管理员进行及时的业务辅导。各级图书馆、各部门可以依托农家书屋组织开展了内容丰富、形式多样的群众文化活动。组织开展科技培训、健康知识培训、艺术辅导、民俗文化展示等特色鲜明，群众喜闻乐见的主题活动，利用传统节日春节、国庆节、重阳节等节庆，以农家书屋为依托组织开展全民阅读活动，开展讲座、征文比赛、诵读比赛、文艺演出等活动。进一步提高了农家书屋利用率，扩大了农家书屋在农村的影响力，发挥了农家书屋应有的作用。

农家书屋建设和管理是一项长期的复杂的系统工程，也是一项农村基层群众文化管理探索性工作。县级图书馆要积极探索，配合做好农家书屋的建设好管理工作，让农家书屋既要发挥学习场所、信息窗口、基层阵地、培训基地的作用，也要成为农民社交、娱乐、演艺和文化创新的场所。只有建设好、管理好、发展好农家书屋，才能真正发挥农家书屋在提高全民素质、推动新农村建设发展上的作用。

参考文献

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[4]鲁德莹.公共图书馆助推农家书屋可持续发展之探析 .河南图书馆学刊，2014（11）.

[5]张秀娟.县级图书馆开展“农家书屋”管理工作出现的问题与对策综述 .黑龙江史志，2015（02）.

作者简介

刘梅，女，馆员，云南省墨江县图书馆，发表文章3篇。endprint