水利工程施工管理的质量控制措施分析

张维明

（天水市麦积区水务局，甘肃 天水 741020）

1 引言

作为我国的基础产业设施，水利工程在我国的基础设施建设中有着非常重要的作用。水利工程的建设对我国经济的可持续发展有着非常重要的意义。水利工程的质量取决于工程能否防得住洪水和保护水资源的效果如何。水利工程的建设在保护水资源方面有着非常重要的意义，并且能够在一定程度上保证经济发展过程中对水资源的合理开发和利用，不断对现有的技术进行完善和创新，在一定程度上决定了当前水利工程的建设是否达到预期的效果。

2 水利工程施工质量管理中存在的问题

2.1 水利工程施工安全问题

正常情况下，水利工程建设的施工场地都是现场情况比较复杂，这就很可能在施工过程中由于地质情况复杂而出现一些安全事故，这些事故的出现容易影响施工的正常进展，并且极有可能使工程的质量出现一定的问题。在水利工程进行施工的过程中出现安全事故的原因除了自然因素之外，还有可能因为人为的行为引发。这些人为因素主要有以下几个方面：施工过程中的监管不到位，施工所使用的测量设施落后，施工人员的安全意识不足，施工材料质量达不到施工要求便投入使用，施工设施不齐全加大施工难度等。[1]这些问题的出现都有可能使水利工程出现极为严重的安全问题，一旦安全事故发生，常常会使人员出现伤亡和施工单位出现经济损失。

2.2 施工管理人员素质问题

由于越来越多的新技术和新设备被应用于当前水利工程的施工过程中，所以相比于传统的水利工程施工，当前阶段需要水利工程管理人员具备更高的素质。随着新技术的出现和使用以及电气化施工设备投入施工过程中，水利工程建设的整体科技含量在一定程度上得到了明显的提高，并且所使用的施工手段也越来越先进，当前施工人员的素质已经无法满足工程建设对管理人员的需求。在对成本进行核算和工程质量进行管理的过程中由于施工管理人员素质不足导致很多问题接踵而至。并且一部分施工管理人员虽然素质很高，专业性也满足水利工程建设所需，但是由于他们的工作经验不足的原因使他们不能够很好地将自身所拥有的理论知识应用到实际工作过程中，这也是管理出现问题的原因之一[2]。

2.3 目标管理问题

对目标管理方面的问题进行总结可以分为以下几个方面：第一，管理人员对施工成本方面的管理工作重视程度不够，在对各个施工部门之间的责任进行划分的时候，职能划分不清。第二，对于水利施工项目建设活动的管理重视程度不足。第三，施工过程中的具体管理模式以及管理理念依然坚持传统，与当前新形势下水利工程建设的实际需求不匹配。第四，在进行具体施工的过程中，延缓施工工期的现象较多。第五，在合同进行签订的过程中，出现比较多的转包现象，招标单位对于承包商的资质是否达标考核力度不足，在具体的施工过程中这些资质不足的承包单位由于技术落后或者图纸解读能力不足，影响工期的进展，并且很可能由于承包单位的管理能力不足使施工过程中出现一些安全问题。第六，工程的具体施工过程中以管理理念作为依托，这就很可能使工程施工出现问题，在严重影响施工进度的同时，还会因为影响工程的质量使施工过程中出现安全问题。

2.4 施工过程中的成本管理

水利工程建设的过程中，施工单位往往会看重工程能为单位带来的经济利益，这就使得对于施工的成本控制和管理成为了施工单位重要管理内容之一。在一些单位和部门对水利工程项目进行招投标的过程中，一些投标单位的投标报价缺乏风险评估，为了获得施工的权利故意缩小报价数额，在具体施工的过程中，为了使纸面上的资金投入数额满足报价数额，所以胡乱对施工材料以及一些相关的设备的金额进行设定，这种情况可能影响到工程的质量。并且在相关的管理人员对工程的经费进行预算的时候，很多的时候都把思维停留在理论的层面上进行计算，具体的预算方法与实际情况不符，而且在实际的施工管理过程中对于成本控制要求不严，这样的结果就会使预算管理和成本管理都流于形式，无法真正的落实。

3 提高水利工程施工质量控制的策略

3.1 加强水利工程管理质量制度建设

提高对水利工程施工过程中的安全管理能够在一定程度上使管理工作的整体水平得到提高，为工程实际的质量管理提供有效的参考标准，对具体的施工过程中提供科学合理的指导。新形势下，水利工程施工要求相关的管理人员对现有的管理制度进行不断的创新和完善，将应用到工程施工的新技术和新设备考虑在内，使管理的具体方案能够满足实际需求。在具体的管理过程中要加强对风险控制意识的培养，将内部控制质量管理方案进行有效的完善。在施工的工艺方面要对技术标准和操作规范进行明文要求，制定出合理的参考，[3]使水利工程施工过程显示出制度化和高效化以及规范化的特点，这样在提高管理效果的同时提升管理的质量和水平，从根本上避免安全事故的出现。在具体的施工过程中一定要严格要求参与到每一个施工环节中的施工人员都能够按照操作规范进行施工，确保每一个施工人员的操作都符合管理的需求，进而使工程的质量得到保证。

3.2 强化水利工程施工安全管理

科学的监管体系能够在一定程度上为水利工程施工的安全管理工作提供制度上的保障。将工程中出现的问题进行严格的问责管理，将责任具体落实到个人，使个人的责任与相关的管理权限一致。在对水利工程进行施工的过程中，要对现场的地质情况进行常规性的探测，并且要能够及时对施工现场中所发生的一些现象进行及时的调整，保证施工过程中的每一个环节都不会引发安全隐患。

3.3 提高预算的精准程度

在目前的形势下，市场经济体制已经趋于健全，并且在建筑企业的发展过程中依照现代的管理理念构建起了现代企业制度。水利工程建设的项目在竞争越发激烈的建筑市场中不断的加深，这就要求各个水利工程施工企业对自身的管理水平不断提高。在对预算进行评估的过程中，一定要保证预算的精准程度，根据施工企业的实际情况，编制出工程预算后，对具体的施工方案和施工流程进行制定，从经济利益角度出发，在保证施工单位经济不会出现损失的基础上，制定出能够保证工程质量的施工方案。这在一定程度上要求参与预算的财务管理人员要具备较高的素质，所以施工单位也要重视对高水平财务人员的培训教育。

4 结语

通过对水利工程施工管理的影响因素进行分析，得出一些结论，水利工程在当今国家发展过程中的重要性无需过多评述，想要使水利工程更好地发挥出其应有的作用，必须要对施工管理的质量进行有效的控制，保证水利工程的质量。保证好水利工程项目的管理才能使工程产生最大的效益。工程项目安全管理在每一个水利工程项目管理中都是至关重要的环节，是一个将设计意图转换为实际的过程，需要认真对待。要想在保证水利建筑工程质量和各项标准都达标的前提下实现建筑工程的最大效益，那么就要对其工程项目进行安全、可靠的管理。