落实“四责”管理理念推动企业创新发展

赵立丹，王首豪

（大庆炼化公司动力厂，黑龙江 大庆 163411）

1 引言

大庆炼化公司明确地提出了“四责”管理理念，创新了企业的管理方式，促进了资源的合理优化配置，推动了企业更高、更快的发展。

2 “四责”管理理念释义

“四责”管理理念，包括“明责、尽责、考责、问责”四方面。明责，即明确责任，每一名员工的工作职责要明确，既要避免一件事谁都管、谁都不负责任，互相依赖、推诿扯皮，又要避免有的事情无人管；另一方面每项工作的制度、方案、标准等也要完善明确，做到事事有人管、人人都负责、工作要达标。尽责，即履行责任，严格按照责任要求执行，提高工作执行力，保证履职尽责。考责，即检查、考核责任落实情况，通过强化检查发现问题。对于检查发现的问题，一是要加强奖金考核，二是要加强管理人员履职考核。问责，即“回头看”责任是否明确、工作是否尽责、考核是否到位，找到问题在人员、制度方面的根本原因，拿出彻底解决问题的有效措施，完善制度、办法、流程、标准及相关规定，避免简单就事论事，争取发现一个问题解决一类问题。

3 “四责”管理的实践探索

随着对公司“四责”管理理念宣贯的不断深入，作为大庆炼化公司辅助专业厂，动力厂积极开展“四责”管理的实践探索。厂结合实际认真分析员工队伍现状，剖析管理中存在的问题，发现部分技术管理人员的管理意识转变慢，合规管理和制度执行上不到位，创新能力不足；员工对安全环保、节能降耗、创新创效意识不强，工作中积极性、主动性不能有效发挥，还存在等靠要思想。这些未明责、不尽责的行为一定程度导致管理人员和岗位员工消极态度的滋生，把工作任务化，把管理形式化，阻碍了企业向前发展。为此，我们把“四责”管理理念应用到实践工作中，抓好“明责、尽责、考责、问责”的有效落实，从安全环保、提质增效、和谐稳定三方面入手，强化了过程管控和员工担当尽责，保障了平稳运行，实现了队伍稳定，全面完成了生产经营业绩指标。

3.1 明确职责划分，制定完善制度，充分“明责”

开展“岗位职责讲述”活动，领导带头，以车间和班组为单位，人人宣读自己的岗位职责，明确岗位职责内容。进一步明确两级领导班子、个人工作分工，掌握分管内容，明晰具体任务、责任和权力。梳理、完善规章制度，推进制度建设。制定厂各项标准化管理细则，使员工明确各项工作标准，创新标准化管理，将日常工作纳入到标准化范畴，实现巡检、周检、卸车、库房物资等各项工作上水平。制定了《生产运行管理手册》，不断优化生产运行方案，梳理统筹各项节能措施，规范生产操作行为，确保公用工程各系统安全平稳。修订和完善设备管理办法和管理细则，重新编制了《动力厂巡检管理办法》，建立清晰的两级制度体系架构，使制度更加完善。各级管理人员和岗位员工能够明确岗位职责，达到“事事有人管、人人有专责”的效果，提高工作效率和标准，提升管理和操作水平。

3.2 强化制度执行力，创新方式方法，有效“尽责”

加强制度落实，对各专业制定的办法和细则进行严格执行，保证履职尽责。在安全环保方面，重视现场施工管理，全程跟踪施工项目，节假日对施工进行升级管理。发挥现场监护人作用，开展“金牌监护人”评比，对监护人实行现场考评制度，给予优秀监护人表彰奖励，激励作业现场监护人认真履行职责，提升现场安全管理水平。贯彻执行《环境保护法》，加强在线排口管理和锅炉烟气控制，24小时值班值守，动态调整操作，确保废水、废气外排合格。在工艺纪律执行方面，提高巡检质量，优化巡检点和巡检频次，不断发现和解决操作中出现的问题，保证生产平稳。在节能优化上，实行单装置周测算办法，每周计算水、电、风、氮气和酸碱等产品单位变动加工费用，对比生产消耗变化情况，通过操作调整，实现各项生产指标达标。在设备管理方面，做好设备维护保养、润滑管理和机组特护，加强设备状态监测，提高设备的可靠性，确保设备长周期平稳运行。

3.3 组织各类检查，加大考核力度，强化“考责”

通过加强检查、发现问题，提高考核效果和结果应用。采取了日检、周检和专项检查相结合的方式，对问题整改通报，落实措施，逐一消项，提高标准化管理水平。加强组织绩效和全员绩效考核，年初根据厂绩效合同，对绩效指标任务进行分解，将责任落实到具体人员，对问题责任人采取追责制度，发挥绩效考核杠杆作用，激发员工履职尽责的积极性。

3.4 不断分析总结，持续提升管理，深化“问责”

对各项工作的责任落实情况进行“回头看”，找出问题在人员、制度方面的根本原因，拿出彻底解决问题的有效措施。针对同行业安全事故，汲取事故教训，落实安全环保任务，认真查找安全环保管理中存在的认识不到位、责任不到位、管理不到位、属地、直线、专业尽责不到位、承包商管理短板等问题，拿出具体措施和办法，为安全环保稳定奠定基础。针对节能和生产优化工作，节能、优化的措施实施后，对效果进行验证和总结，再根据实际情况持续进行深度挖潜，增加经济效益。针对设备故障需要更换配件问题，未达使用寿命的配件更换占比率高，通过分析原因，制定改进措施，对无特殊原因导致配件损坏的，按规定对所属单位进行了考核，持续加强“用、管、修”管理，提高设备管理水平。

4 “四责”管理的几点体会

4.1 领导带头是践行“四责”理念的前提保证

充分发挥领导干部的示范带头作用，既是领导干部的职责所在，也是运用好“四责”管理理念的关键所在。厂主要领导带头重温岗位责任制，利用上党课时机，讲个人的岗位责任和党委、纪委、班子的岗位职责，明确“两个责任”内容，带头履行好“一岗双责”，起到了很强的示范效应。作为承包点负责人，班子成员经常到承包点单位检查指导工作，约谈基层管理人员和关键岗位人员，及时掌握思想动态，帮助基层解决问题，促进了员工队伍稳定。领导干部带头严抓管理，带头执行制度，查找管理中存在的问题，严肃考核和问责，并且始终明确一点：凡是生产安全等方面出现问题，都在一定程度上有管理方面的责任，领导要带头承担责任，追究管理责任，逐步实现管理规范化。

4.2 有效落实是践行“四责”理念的必要条件

抓落实是做好一切工作的基础和保障，工作“落得实”才能把好的管理理念转化为推动企业发展、促进管理提升的具体实践。邓小平同志说过，“党的事业是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”动力厂践行“实干就是能力，落实就是水平”的工作理念，秉承立足实际、求真务实的工作作风，增强执行力，带动工作效率的提高。以前出现问题，集中人员在会议室里研究讨论，现在是现场办公，落实直线责任，直接解决问题。以前是粗放式管理，只要过得去，不出大问题，现在是合规管理，按规矩办事，工作标准提高了。抓落实，干部能力素质是关键。为了提高干部业务能力，厂有针对性的给管理技术人员留课题、压担子，通过选拔年轻干部到关键岗位和设置主任工程师等岗位锻炼，让干部到基层一线获得真知，增长才干，推进企业创新，确保各项工作取得实实在在的成效。

4.3 强化担当是践行“四责”理念的重要基础

忠诚、干净、担当是领导干部的核心素质，勇于担当，就是要有强烈的责任意识，在其位，谋其政，高标准的履职尽责。动力厂强化担当意识，推动岗位实践融入中心工作。结合“四合格四诠释”岗位实践，广大党员干部锐意进取，攻坚克难，在大项目改造、装置检修抢修、优化生产运行、节能降耗等工作中，奉献担当，用实际行动践行“四合格”，做到“五带头”，干部员工队伍奋发有为、敬业履职，圆满完成生产经营任务，不断开创各项工作新局面，推动企业发展取得新成效。