严把干部选拔“政治标准关”

王永法

习近平总书记在全国组织工作会议上，强调要全面从严治党，“坚持好干部标准，把政治标准放在第一位”。组织部门肩负建设高素质干部队伍的重要职责，必须把牢政治标准“硬杠杠”，提高政治表现考察多样性，突出政治体检精准度，增强结果运用实效性，使选出来的干部过得硬、靠得住。

化虚为实，识人有据。像考察干部工作实绩那样，对政治表现研究制定考察依据、考察标准。对照干部的政治素质要求，秀洲区从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五个方面，列出20条政治表现内容，比如贯彻执行上级决策部署“上有政策、下有对策”等负面清单，以考察识别干部的政治忠诚、政治担当。配套出台《关于落实党委、政府重要决策部署、重点工作任务、重大项目建设不力实行问责的办法》，细分9类问责情形，聚焦“重视不够”“曲解政策、反面宣传，支持、诱导不合理要求”“涉及个人利益冲突时，立场不坚定、态度不鲜明、执行不坚决”等思想根源上的问题，进一步划清政治表现的“硬杠杠”，使政治标准清晰可见，以事实为依据可判断、可评价。

听言观行，深表入里。“审其所好恶，则其长短可知也；观其交游，则其贤不肖可察也。”防止干部做政治上的“两面人”，要把干部考察的视角向外、向下延伸，把工作圈、社交圈衔接起来，把八小时内外贯通起来，注重政治表现考察的标准化、日常化、生活化，在日常工作和生活环境中，随时捕捉干部政治表现的关键信息，听其言、观其行，察其表、析其里，作出全面准确的考察评价。秀洲区面向区、镇（街道）、村（社区）三级建立34个干部观察点，重点覆盖到领导干部相对集中的居住地社区，安排31名干部工作监督员，包含了党政机关部门、纪委派驻机构、中心工作机构、新闻媒体、社区党组织等7大“圈”监督员队伍，贴近观察并收集领导干部的政治表现情况。

多面印证，考准考实。健全干部“大数据”，充分运用监督、巡视、审计、信访等方面的信息成果，有机结合对个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析，以及年度考核、巡视监督、关键时刻考验等多渠道考察，全方位印证识别干部。秀洲区实行领导干部政治表现“四评一查”模式，即考察大数据测评、多部门联评、班子成员互评、考察对象自评和考察组实查。大数据测评方面，重点对领导干部是否如实填报个人有关事项报告、是否隐瞒出国境情况等，建立监督数据库；多部门联评方面，联合纪委、监委、审计、公、检、法等14家部门，建立定期联席联评制度，全方位考察分析干部；班子成员互评方面，结合年度考核、换届周年考及届中、届末回访等，定期开展专项考察，将政治表现纳入“一表式”互评；考察对象自评方面，根据考察对象自身成长经历和工作实际，对照《领导干部政治表现具体行为清单》，对“五个政治表现”进行自查和事例描述；考察组实查方面，综合运用考察谈话、实地考察、延伸考察、专项调查等形式，多方听取知情人意见，突出长期联系跟踪考察。

规范运用，严把首关。坚持以政治标准作为选人用人“首关”——“首关不过，余关莫论”，坚决实行经常性的“政治体检”和“一票否决”。把“四评一查”综合分析研判结果，作为干部选拔任用、考察考核、监督管理的首要依据。秀洲区在干部选任中实行考察“熔断”，对政治表现不合格或存在严重问题的，及时“喊停”“放下”，取消考察资格。在领导班子届中、届末等集中性考察及年度考核、日常考察中，针对干部政治表现进行正、反向测评，对综合评判政治表现好的干部，同等条件下优先使用；政治表现存在苗头性、倾向性问题的，以适当形式向所在单位党委（党组）和个人反馈提醒、督查整改，视情采取“召回待岗”，即不安排领导职务，到中心工作平台上历练观察；发现政治表现存在严重问题的，坚决从领导干部岗位上“拿下”。