罪犯春节离监探亲：践行治本安全观的“破冰之举”

本刊评论员

为贯彻落实党的十九大精神，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，践行国家总体安全观下的监狱治本安全观，坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，经报告中央政法委同意，根据司法部的统一部署，2018年春节期间，全国27个省份（除天津、河北、湖北、新疆维吾尔自治区、新疆兵团）311所监狱集中开展罪犯离监探亲活动，共批准999名罪犯离监探亲。截至2月20日下午5点，999名离监探亲罪犯已全部安全顺利返回监狱。

所谓离监探亲是指准予符合一定条件的罪犯暂时离开监狱、探望亲属，是监狱对罪犯的一种狱政奖励。《监狱法》规定，被判处有期徒刑的罪犯执行原判刑期二分之一以上，在服刑期间一贯表现好，离开监狱不致再危害社会的，监狱可以根据情况准其离监探亲。根据《监狱法》的规定，司法部2001年制定了《罪犯离监探亲和特许离监规定》，对离监探亲的条件、程序、监督等作出具体规定。为充分发挥亲情感化作用，激励罪犯积极改造，在四川等地持续开展、积累经验的基础上，司法部2017年12月20日下发《关于开展监狱在押罪犯离监探亲工作的通知》，部署在2018年春节期间集中开展一次罪犯离监探亲活动，以后逐步实现制度化、常态化。

让服刑人员回家过年，999名罪犯节日短暂离监，重归社会，再融亲情，堪称监狱系统贯彻落实治本安全观、激励服刑人员积极改造的“破冰之举”，目的是让服刑人员感恩亲情、拥抱温暖，通过家庭与亲情的感召，帮助他们把因为曾经的错误造成被害人和他人家庭不可逆转痛苦的深切悔恨以及对未来的美好向往，转化为努力改造、重获新生的动力。社会各界均为此次离监探亲点赞叫好，普遍反映离监探亲体现了党和国家宽严相济的刑事政策，既有法度、又有温度。

张军部长在今年年初全国司法厅（局）长会议上强调，落实治本安全观，以思想文化教育和心灵亲情感化为切入点，综合运用教育、劳动、管理等手段，努力将罪犯改造成为守法公民，这是贯彻落实习近平总书记总体国家安全观、推进平安中国建设的必由之路，是监狱刑罚执行工作义不容辞的责任和最高目标。

在全国范围内依法依规重启离监探亲制度，组织如此大规模的离监探亲活动，在司法行政系统尚属首次，体现了新时代监狱执法工作法与情的融合，折射了监狱系统践行治本安全观的开放姿态，也体现出司法部党组的勇气、魄力、担当和新时代司法行政人的高度自信。

期待罪犯春节离监探亲这一践行治本安全观的“破冰之举”，在总结经验的基础上进一步制度化和常态化。期待治本安全观的落实与完善，让人民群众从司法行政改革的成果中得到更多的获得感、幸福感和安全感。