把学习《习近平扶贫论述摘编》作为重要政治任务

◎ 朱 丹

党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，围绕打赢脱贫攻坚战提出了一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，指引我国减贫事业取得历史性巨大成就。近日，由中共中央党史和文献研究院会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》（以下简称《摘编》）一书在全国发行。《摘编》对各级民政部门认识脱贫攻坚重要性，增强做好脱贫攻坚工作的责任感、使命感和紧迫感，具有重要的现实意义和历史意义。

《摘编》收录了习近平总书记十八大以来关于扶贫工作的242段论述，是新时代脱贫攻坚事业的科学指引和行动指南，是习近平总书记关于扶贫的重要论述和中国脱贫攻坚伟大实践的精华浓缩。在打赢脱贫攻坚战这个过程中，民政部门承担着重要的兜底保障责任，要把学习《摘编》作为当前的一项重要政治任务。通过学习，充分认识兜底保障在脱贫攻坚中的重要地位和作用，抓紧补齐政策短板，切实加大财政投入，不断提高兜底能力和水平。

一、要在领悟精准上下功夫。2013年11月3日，习近平总书记到湖南省花垣县十八洞村考察扶贫开发，首次提出“精准扶贫”理念，为脱贫攻坚提供了一把“金钥匙”。细读《摘编》第二至第七部分可以看出，习近平总书记系统总结了我国新时代扶贫开发的宝贵经验，其中论述的核心要义就在于“精准”二字，就是必须坚持精准扶贫、精准脱贫，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个“精准”，切实解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。进入新时代，党的十九大发出了精准脱贫攻坚战的总攻令。各级民政部门闻令而行、不负使命，补短板强弱项，织密民生保障网，相继开展农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作，精准认定农村低保和兜底保障对象，使政府的政策真正落实到了最需要关心的困难群众身上。

二、要在开拓视野上求突破。习近平总书记提出：“大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展。要实现这一目标，就应该秉承开放精神，推进互帮互助、互惠互利。”在《摘编》第八部分，习近平总书记对于建设一个远离贫困、共同繁荣的世界作了深刻阐述。当今世界，仍有8亿人生活在极端贫困之中，每年近600万孩子在5岁前夭折，近6000万儿童未能接受教育。自党的十八大报告提出“倡导人类命运共同体意识”以来，以习近平同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局，高瞻远瞩，创新外交理念和实践；在世界舞台的中心，展现中国负责任大国形象；积极为营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景提出“中国方案”，作出“中国贡献”；设立“南南合作援助基金”，继续增加对最不发达国家投资。还宣布开展“6个100”务实项目，在减贫、卫生、农业等领域帮助发展中国家解决实际困难，受到国际社会一致高度评价。作为民政部门党员干部，学习《摘编》，就是要拓展国际视野，破除狭隘观点，学习习近平同志以天下为己任、心系人类发展的博大胸怀，在中国与世界日益紧密的联系中实现个人价值，为民政事业发展作出应有贡献。

三、要在力行为民上有作为。在2015年减贫与发展高层论坛上，习近平主席发表精彩演讲，他说：“25年前，我在中国福建省宁德地区工作，我记住了中国古人的一句话：‘善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。’至今，这句话依然在我心中。”《摘编》第一部分也提到，“他们的生活存在困难，我感到揪心。他们的生活每好一点，我都感到高兴。”潜心研读，字里行间无不流露出习近平总书记对人民的热爱，特别是对贫困群众的牵挂。近年来，民政部党组提出的“民政为民、民政爱民”工作理念，贯彻了党的执政宗旨，明确了民政工作的核心职能和神圣使命，阐明了做好新时代民政工作应有的情怀，提出了民政工作者职业操守的根本要求，准确、全面地体现了习近平新时代中国特色社会主义思想对民政工作的核心要求，各级民政部门要深刻理解这一理念的理论渊源、实践基础、核心要义和重要意义。把“民政为民、民政爱民”工作理念贯穿到民政工作各个方面和全部过程，转变为工作动力、工作措施和惠民事项，不断提升工作实效和为民爱民水平。