新时代严肃党支部政治生活问题探究

郭 玮

（中共松江区委党校 教研室，上海 松江 201620）

党的十九大报告指出：“要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。”［1］这是中央对新时代进一步严肃党内政治生活的新定位新要求。党支部是党的机体细胞，是党全部工作和战斗力的基础。新时代在贯彻落实全面从严治党上有新作为，严肃党支部政治生活是重要抓手，着力增强党支部政治生活的“四性”，是严肃党支部政治生活的实践前提和重要原则。

一、严肃党支部政治生活是严肃党内政治生活的起点和基础

“党内政治生活就是党组织和党员按照党章党规进行的政治活动。”［2］开展严肃认真的党内政治生活，是管党治党、从严治党的光荣传统和基本经验。基础不牢，地动山摇。党支部担负着严肃党内政治生活的重要职责，党的各项路线方针政策和决策部署最终都要由党支部工作来体现和落实。因此，新时代严肃党内政治生活，首先要从严肃党支部政治生活抓起。

（一）加强党的政治建设的迫切要求

党的十九大报告提出“把党的政治建设摆在首位”“党的政治建设是党的根本性建设”的新命题。［3］党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础，具有直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的功能和职责。党支部能否做到民主决策、科学决策，直接关系到党员干部能否严守党的政治纪律和政治规矩，关系到党员干部能否做到忠诚干净担当，关系到能否将习近平要求“四个新作为”贯彻落实到位。

（二）锤炼党性的重要举措

党支部政治生活是党员干部锤炼党性和提高觉悟的大熔炉。《中国共产党章程》总纲规定：“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”［4］通过严肃党支部政治生活这个大熔炉，对党员进行教育、改造、管理和监督，使其百炼成钢，党性就会强起来；反之，如果这个大熔炉长期不生火，或生了火但没有足够温度，冷灶台自然炼不出好钢，党支部政治生活就会失去应有功能，坚强的党性自然锻炼不出来。党支部的政治生活状况，在很大程度上决定着党员干部包括领导干部的党性状况，而对党员个体而言，坚强的党性从来都不会与生俱来、天赋异禀，必须在严肃认真的党支部政治生活中历经几年、十几年、甚至几十年，不断地打磨、锤炼和锻造。

（三）完善党内监督的现实需要

党支部的政治生活状况，反映着党员干部的思想动态、能力水平和工作作风，关系到基层党组织的建设，关系到改革发展稳定大局，关系到“四个中心”和社会主义现代化的建设进程。习近平指出：“一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的组织生活密切相关。”［5］这要求党支部工作要以严肃支部政治生活为抓手，而支部组织生活是支部政治生活的重要内容和载体，也是支部对党员进行监督的重要形式。加强对党员干部的监督，重点监督其能否坚定不移地执行党的政治路线，能否严格遵守党的政治纪律和政治规矩，能否在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，能否自觉维护党中央权威，这都需要通过严肃党支部组织生活得以实现。

（四）提高制度治党执行力的有力保障

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）规定：“每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。”［6］我们党具有铁一般的纪律，每个党员都是组成支部的细胞，都要按照组织要求和纪律规定参加支部组织生活。支部组织生活是支部政治生活的基础，具有不可替代的重要功能。建党之初，我们党就非常重视支部组织生活。1928年10月，《中央通告第七号》规定：“没有支部生活，便没有党内生活的基础，也就没有无产阶级的基础。”［7］没有经常、认真、严肃的支部组织生活，党员的教育管理，党的路线方针政策和重大决策部署，上级党组织决议的贯彻落实，党的工作任务的传达推进，党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用的发挥，都将失去依托和载体。

二、严肃党支部政治生活存在的主要问题

为贯彻落实党的一切工作到支部的鲜明导向，掌握《准则》在党支部工作中的执行情况，我们对上海市松江区部分党支部建设情况开展了调查研究，发现“四大考验”依然具有长期性和复杂性，“四大危险”依然具有尖锐性和严峻性，全面从严治党永远在路上。

（一）一些党员组织观念淡化，大局意识不强，贯彻落实中央决策部署的执行力有待提高

党的十九大报告在新时代党的建设主线中增加“长期”二字，既表明了我们党的高度自信，作为世界上最大政党的责任担当，又体现了我们党高瞻远瞩的战略眼光，善于站在全局的高度观察、分析和处理问题。这要求新时代的党员干部也要牢固树立大局意识，善于认识大局、把握大局、服务大局。

调研显示，55.5%的党员干部认为，对标合格党员，党员干部最需要在唯实唯干、克难奋进和敢于担当方面进一步加强。37.5%的党员干部认为，最需要在坚定理想信念、加强党性修养方面进一步加强，这两种情况占所有选项的前两位。

在对“增强‘四个意识’、牢固‘四个自信’”的选择上，能够坚持“四个意识”“四个自信”的占59.5%；尚能坚持“四个意识”“四个自信”，但缺乏思想理论基础的占22.5%。在松江区“一个目标、三大举措”发展战略布局中，在党员干部能否以自我革命的政治勇气解决自身问题上，选择“尚能完成任务”的占46.5%，“缺乏自我革命的政治勇气”的占15.5%。

在部分访谈中发现，有的党员干部组织观念淡化、集体观念不强，工作作风飘浮，责任心不强；有的对区委的决策部署缺乏责任和担当，缺少改革再出发的勇气和唯实唯干、克难奋进的工作韧劲。

（二）部分党支部组织生活质量不高，有的党员接受党性锻炼的效果欠佳，组织生活质量有待改进

《准则》规定：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”［8］严肃党支部政治生活，基础性工作就是严格落实党支部组织生活制度，坚持讲原则、讲认真、讲实效。

调研显示，33.5%的党员干部认为，所在党支部的组织生活质量不高，党员主体作用发挥不明显。在“对党支部组织生活质量总体评价”的选择上，选择“很高”的占19.0%，“较高”占60.5%，“一般”占20.5%。在“党支部存在的最突出问题”的选择上，选择党员主体作用发挥不充分的占45.5%，党支部组织生活质量不高占39.5%，这两种情况占所有选项的前两位。在“党支部组织生活频率”的选择上，选择每月1至2次的占34.5%，每月1次的占44.5%，每两个月1次的占8.5%，每年1至2次的占12.5%。

在个别访谈中发现，有的党支部软弱涣散，制度治党意识不强，对组织生活管理不严格，对组织生活会和行政业务会议程界限模糊，组织生活形式简单生硬、内容陈旧、吸引力不强；个别党支部存在把组织生活会开到娱乐场所的现象，组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化比较严重。有的党员联系思想、生活和工作实际不紧不密，开展组织生活不认真、不严肃，有的党员被动参与支部组织生活特征较明显。支部组织生活制度标准不高、不够严格，组织生活浮于表面、流于形式，尤其是在开展批评与自我批评时质量不高、效果不明显，严重影响了支部政治生活的质量和水平。

（三）少数党支部民主氛围不浓，存在民主生活会形式化现象，党员权利不能得到有效行使

党支部政治生活贵在讲真话。党员干部如实向党支部反映真实情况，对待党支部言行一致、表里如一，这是党支部健康发展的基本前提和重要保证，也是每个党员的职责任务和使命担当。

调研显示，在“党支部民主氛围”的选择上，能够没有顾虑地真实表达想法、意见和建议的党员占4.5%，有分寸地表达意见的占59.5%，在领导认可的范围内说部分真话的占16.5%，多数情况下说一些迎合领导意图的话的占19.5%。

在“党员的八项权利中，党支部落实最好的一项”的选择上，选择“表决权、选举权和被选举权”的占40.5%，选择“知情权、参与权”的占38.5%，选择“意见保留权、建议权”的占9.0%，选择“监督权”的占10.5%，选择“申诉、控告权和申辩、辩护权”的占1.5%。

在个别访谈中，在对待党内监督上，有的党员思想顾虑较多，主要原因是出于面子，怕伤和气；一些党支部对党员领导干部的监督管理存在弱化倾向。当前，领导干部主要是以上级组织管理为主，党支部的监督作用发挥有限，而普通党员又缺少话语权，对领导干部而言，在客观上时间紧、任务重、压力大，难以坚持参加双重组织生活，个别领导干部在主观上也不愿接受监督。

（四）一些党员发挥帮助提醒作用不够，有的党支部在议事决策中贯彻执行民主集中制不到位

严肃党支部政治生活，最根本的是贯彻执行民主集中制，但在实际生活中，一些党支部和党员干部存在贯彻落实不到位、执行不力的现象，严重削弱了党支部的权威性和公信力。

1.不让提。在“领导干部对待不同意见的态度”的选择上，善于听取党员的意见建议的占34.5%，采取选择性方式听取意见建议的占47.5%，不善于听取意见建议的占8.5%，不愿意听取意见建议的占9.5%。在个别访谈中发现，有的党员干部一听到批评意见或负面评价时，就会产生不良情绪，脸红脖子粗，甚至拍桌子跳起来，极力进行辩解。

2.不愿提。在“对党支部工作有意见时”，13.5%的党员选择向上级党组织反映，45.5%的选择向所在党支部和支部委员反映，13.5%的选择在党支部会议上公开表达意见，24.0%的选择与其他党员和群众议论，3.5%的选择进行匿名举报。这都说明有的党员不愿主动帮助和提醒支部内的其他同志。

3.不常提。一些领导干部与普通党员，尤其是青年党员平时交流沟通少，相互帮助提醒则更少。在开展批评与自我批评时，有的党员剖析问题不痛不痒，存在“老好人”思想、明哲保身观念、缺少调查研究、缺少开拓创新精神等，这些问题始终长期没有得到改善；有的党员批评同志含糊其辞、避实就虚、小心谨慎，对同志达不到坚持真理、修正错误的效果。个别党员干部的党员意识不强，底线意识模糊，存在“两面人”倾向。

三、新时代进一步严肃党支部政治生活的路径

党的十九大报告提出了新时代党的建设的总要求，明确了新时代党的建设的总目标：“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”［9］新时代严肃党支部政治生活，就要严格遵循党的十九大、党章和《准则》精神，坚持问题导向，坚持融入日常、抓在经常，着力增强党支部政治生活的“四性”，确保支部政治生活扎扎实实、正常有序、优质高效。

（一）把党的政治建设摆在首位，增强党支部政治生活的政治性

党的十九大报告指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”［10］反映了我们党对执政规律的深刻认识，进一步丰富发展了马克思主义政党建设理论。政治性是党支部政治生活的灵魂，决定着党支部政治生活的发展方向。党支部政治生活的政治性，决定了党支部政治生活的质量和方式。

1.严守政治纪律和政治规矩。党的十八大以来，中央着重强调，党员必须严守党的政治纪律和政治规矩。党员干部如果在政治上出问题，对党的危害有的甚至比腐败问题更加严重。对党员干部违反党的政治纪律和政治规矩的处理依据，主要包括但不限于《中国共产党纪律处分条例》第六章“对违反政治纪律行为的处分”的规定，该章第45至62条，共18条内容，包括对妄议中央大政方针、对抗组织审查、丑化党和国家形象等不同情形的处分内容，都有明确规定。

党的政治建设是党支部工作的统帅和灵魂。以政治建设统领党支部工作，第一，要坚定政治立场，把一切为了人民、一切依靠人民、发展成果由全体人民共享，作为党支部工作的立足点和出发点。第二，明确政治方向，按照新时代中国特色社会主义发展的战略安排，贯彻和配合“两步走”的目标，科学制定党支部工作的整体计划。第三，明确政治原则，坚持以党章为根本遵循，加强政治纪律建设，增强“四个意识”，筑牢“四个自信”。第四，明确政治道路，坚持新时代中国特色社会主义道路，坚决贯彻落实党中央的重大决策部署，提高执行力。

2.深化理想信念教育。只有理论上清醒，政治上才更加坚定。加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。“把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。”［11］实际上，理想信念越是在最危险的时候越发重要，尤其在最关键的时候越发重要。

第一，坚持把理想信念教育作为首要任务。突出政治性原则，解决党员干部思想上不够重视的问题。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到真学真懂真信真用，入脑入心入行。

第二，推动深学善学党内法规。重点强化对领导干部的思想政治教育，促其在党支部政治生活中走在前、作表率，在党支部各项规章制度的具体落实中走在前、作表率，进而引导和带动广大党员发挥先锋模范作用。

第三，注重避免空对空的思想说教。思想政治教育要防止纸上谈兵、虚谈废务，应紧密联系党员思想、生活和工作实际，把准党员关注的热点问题，让党员认识到自觉参加支部政治生活是每个党员的义务和必备的政治觉悟，不按照中央精神和组织要求参加支部政治生活，就是不合格党员。要坚持问题导向和需求导向，增强思想教育的针对性和实效性。

（二）创新方式方法和载体，增强党支部政治生活的时代性

党的十九大报告指出：“坚持‘三会一课’制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新。”［12］时代性是党支部政治生活的动力源泉，是党支部先进性和纯洁性的重要体现，离开时代性，党支部政治生活就会失去生机活力。实践证明，什么时候党支部政治生活能适应时代发展要求，党支部工作就能健康有序推进。反之，如果党支部政治生活一成不变、墨守成规，与时代脉搏相割裂，党员存在的各种问题就无法得到有效克服。

1.推进工作方式方法和手段的与时俱进。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党支部政治生活就要积极适应并引领新时代的新要求，既要坚持传统组织生活的各项制度，也要创新方式方法，增强党支部组织生活的活力。当前，时代性特征主要表现为两个方面：

第一，党员干部的生活离不开各种社交软件，微信平台产生的深远影响，改变着党员干部的教育管理方式。当前，微信平台已发展为交流、聚集、联络、动员、宣传的重要途径和载体，改变着党员的教育、生活和交往等方式，成为了党员随时分享个人经历和自由表达意见的精神家园。

第二，党员干部队伍的年龄结构、学历层次和专业特长体现出新特点。青年干部队伍迅速成长，普遍学历高、创新意识强、头脑灵活、干劲十足，这也是进入新媒体时代后，干部队伍结构产生的新变化。显然，在党支部政治生活中，仅满足于读报纸、上党课、传达上级讲话精神等传统方式，就会削弱了青年干部参与的积极性。

2.创新载体，突出特色，体现时代特征。进入新媒体时代后，人人都有麦克风，人人都是传播者，人人都是反馈者。因此，各级党组织应注重发挥现代信息技术优势，充分运用网站、微博、QQ群、微信平台等新兴媒体，。

第一，引入“互联网+”思维。一是积极探索网络支部组织生活新模式，建设“网络e支部”、党员网络志愿服务、网络支部交流群等平台，积极抢占互联网新领域，实现图、文、音、视全媒体实时交流，便于操作、易于接受，促进教育形式生动活泼，更加富有时代气息。二是推进“线上”讨论和“线下”体验融为一体。不能简单地把有形的党建工作搬到网上、发到手机上，而要注入党务元素的新内涵，让党员实实在在地感受到一线党建工作延伸了传统党建工作的触角，消除了宣传党的路线方针政策、服务党员群众的盲区。

第二，积极探索“主题党日”活动。党支部围绕特定主题、利用专门时间、采取一定形式，结合主题开展理想信念教育、党费收缴、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、“政治生日”等活动，不断推进组织生活制度化。同时，要注重培树身边典型，发挥身边人的先锋模范作用，通过思想交流、理论研讨和现场观摩等方式，使党支部政治生活内容更富有特色。

（三）加强制度建设，增强党支部政治生活的原则性

习近平强调：“党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩。”［13］原则性是党支部政治生活的准绳，原则性不强甚至没有原则性，党支部政治生活就会模糊或丧失是非曲直的标准而陷入混乱。严肃党支部政治生活，理所应当把增强原则性放在突出位置。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性特征，要针对新情况，以改革创新精神补齐制度短板，真正把党支部政治生活抓紧抓实。

1.提高制度治党和依规治党意识。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特征，加强制度建设是新时代党的建设的基本思路和重要内容，并贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设之中，有助于为严肃党支部政治生活提供制度保障和根本遵循。《准则》是新时代严肃党支部政治生活的基本规范，也是党内法规，对支部政治生活、支部组织生活和党员干部行为做出了基本规定，所明确的12条准则，每一条都是支部政治生活必须坚持的制度规定，党支部应积极引导党员严格执行12条具体要求。

党的十八大以来，中央高度重视制度治党、依规治党，党内法规制度体系建设成效显著，进一步夯实了严肃党支部政治生活的制度根基。2017年6月，中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》，创造性地提出“1+4”党内法规制度体系新框架，明确了党内法规制度体系由一纵一横两个“1+4”制度板块交织而成。党支部应倡导尊崇制度治党、依规治党的价值理念，引导党员干部深入学习研讨《党章》、两部《准则》、两部《条例》等系列新制度新法规。

在推动制度治党和依规治党中，网络也不是法外之地。为使党员干部合法合理使用微信，很多地方已经画出了“红线”，列出了八项负面清单：妄议中央大政方针，转发淫秽图片或视频，散布传播谣言，违规收受微信红包，用微信红包进行拉票贿选，泄露国家和工作单位秘密，违反规定开网店、做微商，发布其他不当言论。因此，要净化网络空间，抢占网络舆论高地，教育引导党员干部在微信朋友圈发表评论、点赞时，找准自身定位，坚定政治立场；在微信上转载文章时，甄别再转发，传播“正能量”。

2.完善严肃党支部政治生活制度体系。党的十八大以来，部分党支部在开展系列教育活动中，总结了一些好做法、好典型、好经验，把这些做法和经验予以固化，上升为制度，坚持严谨规范、有效管用，按照于法周延、于事简便的原则，完善现有制度，制定新制度，及时废止不适应的制度，探索制定严肃党支部政治生活制度体系。

探索构建党支部政治生活考评体系。量化考评指标，将其纳入年度党建考评和目标责任考评体系，建立健全有效管用、简便易行的监督机制，为强化执纪问责提供参考依据，彻底杜绝选择执行、柔性执行和宽松执行等问题，有效激活党员干部的自觉监督意识，促进党员干部把每一次思想教育、党员领导干部民主生活会、专题组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等，都作为党支部政治生活的生动实践。

3.建设严肃党支部政治生活执行体系。制度的生命力在于执行，制度的权威也在于执行。依据党的十九大、党章和《准则》精神，结合实际，制定出台《准则》实施办法，细化标准和措施，确保严肃党支部政治生活有法可依、有章可循。

第一，完善科学决策和考核机制。一是建立广开言路、充分听取民意的决策服务平台和信息网络平台，善于采纳党员干部的建设性意见，及时纠偏纠错，把决策偏差降到最低。二是坚持正确选人用人导向，突出党性考核标准，可细化为参加政治理论学习、组织生活、开展批评和自我批评等情况，从细节上查看党员的党性觉悟。

第二，筑牢监督管理机制。在制度制定、执行过程中，一是积极实施民主参与，扩大参与面，畅通参与渠道，保证相关制度的执行过程公开、公平、公正。二是要建立健全党员领导干部参加双重组织生活台账，尤其是参加党支部组织生活情况，将其作为年度述评、绩效考核、职务晋升的重要参考依据。

第三，强化问题倒查机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，按照治病救人原则，对本单位、本部门发生的重大决策失误、重大违纪违法案件，在追究直接责任人自身责任的同时，也应对领导班子严肃党支部政治生活状况进行倒查，对负有监督提醒责任的党支部和个人也要进行相应处理，努力形成支部政治生活人人有责、人人尽责的良好氛围。

（四）完善保障机制，增强党支部政治生活的战斗性

习近平总书记把批评与自我批评形象地比喻为“良药”“武器”，提出要大胆使用、经常使用，使之越用越灵、越用越有效。战斗性是检验党支部作为一个战斗的基层组织的重要标准，也是衡量党支部政治生活质量和水平的重要标尺。没有战斗性，就没有战斗力，就难以在党支部政治生活中坚持真理、修正错误。

1.夯实全面从严治党的主体责任。党支部政治生活的质量和水平，决定着一个单位、部门领导班子的建设水平和班子成员的党性状况。只有夯实全面从严治党的主体责任，才能确保党支部政治生活紧跟中央步伐，掷地有声。

《中国共产党纪律处分条例》第114条明确指出：“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或留党察看处分。”［14］党支部应按照新时代党的建设的新要求，积极担负起严肃党支部政治生活的主体责任，发挥主体作用，紧跟中央和上级党组织的决策部署，制定严肃党支部政治生活的年度规划，细化步骤措施，提出具体要求，确保支部政治生活不走样变形、不流于形式。

2.坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是党支部政治生活的核心内容。民主集中制的运行程度与运作状态，是支部政治生活质量和状况的重要指标。

第一，以尊重和保障党员权利的平等行使为逻辑起点，形成党内不同观点平等对话、理性表达、沟通协商的良性政治氛围，着力解决发扬民主不足的问题。

第二，以维护组织权威为着力点，在制度合理性和程序规范性条件下开展正确的集中，着力解决正确集中不足的问题，保证组织的充分权威。

第三，以细化支部活动类型为基础，区别各类活动的特点和规律，研究制定相应的细则，解决民主集中可制操作性不强的问题。

3.建立健全党员主体作用发挥的机制。党支部应把落实党员的主体地位、发挥党员的主体作用，作为基层党组织建设持之以恒努力的实践目标，把尊重、实现和保障党员的民主权利，化为支部政治生活的基本行为规范，使之行之有束、行之有效。

第一，不断完善党员知情机制。既要通过传统方式进行信息公开，如召开会议、印发文件等，也要充分利用新媒体，如微博、微信群、微信公众号等，进一步完善党支部情况通报、情况反映、党务信息发布制度，做到重大事项支部先知道、重要文件支部先传达、重大问题支部先讨论。

第二，继续坚持党员参与机制。进一步规范党支部议事规则，建立健全党支部重大事项和重要决策“票决”制，建立党员议事季、议事月、议事周制度，组织党员对支部的重大事项和重要问题展开讨论，注重听取不同意见，正确对待少数人的合理意见，营造平等、宽松、活跃的民主氛围。

第三，探索建立思想动态分析机制。要定期分析和研究党员的思想动态，发现苗头性、倾向性问题，采取有力措施，及时进行教育引导，消除不稳定因素；要有针对性地做好全面深化改革和行政体制改革、政府职能转变中的思想政治工作，进一步激发党员干部“不忘初心，牢记使命”的责任意识和进取意识。

第四，进一步完善激励关怀帮扶机制。党支部要从精神上引导、感情上沟通、心理上疏导、生活上照顾、困难上帮助党员，增强党员对党支部的归属感。通过设立领导干部接待日、党员意见箱、心理辅导室等多种方式和渠道，积极营造激励氛围，搭建关怀平台，拓宽帮扶途径，及时为党员在政治上、思想上、精神上、物质上、心理上解惑释疑。

4.夯实强化批评与自我批评长效机制。毫无疑问，在党支部组织生活中，批评与自我批评弱化，是党员意识弱化、党性观念淡漠、理想信念动摇的表现。为此，党支部要建立健全批评与自我批评长效机制，努力使批评与自我批评成为一种良好的习惯养成，标本兼治、持久深入。

第一，完善党支部组织生活会制度。严格组织生活管理，提高组织生活质量。明确会议时间、议程、主题和内容，明确党支部组织生活会与行政业务会的性质差别，充分发挥支部组织生活会在开展思想交流研讨、加强党性修养、增进团结向上的作用。

第二，完善批评与自我批评节点制度。党支部要把党员干部的提职、晋升、处分等作为开展批评的重要时机，做好准备工作，广泛征求意见，一针见血地提出批评，使其心悦诚服接纳意见，激发党员干部“不忘初心，牢记使命”的责任感使命感。

第三，完善批评与自我批评保护制度。组织生活会主题的设定应坚持与时俱进，以问题为中心，与支部的科学发展相结合，与党员日常学习、生活和工作实际相结合，与党员的切身利益相结合。完善保护机制，确保党支部开展正常、规范、严谨的批评与自我批评。引导党员抛掉顾虑、敞开心扉、坦诚相见，注入春风化雨般的提醒、告诫和警示，使被批评者虚心接受，不敢、不能打击报复，从而提高批评与自我批评的经常化、规范化和制度化水平。