关于可持续土地管理战略问题的探讨

李德良

【摘 要】如今，在土地资源管理过程中，会遇到各种问题，为提高土地管理效率，要重视可持续发展管理理念，可持续的土地资源应该结合实际，完成管理的高效性，以此助力国家土地管理战略性发展，相关工作人员，要积极学习，树立新意识，时刻从实际入手，不断利用土地的可持续管理模式，利用专业视角开展合理管理。可以说，可持续管理是一个全新的发展方向，相关部门需根据我国的实际情况采取必要的手段强化土地资源管理，使土地资源的可持续发展最终得以实现。基于此，文章从实际出发，分析了实施可持续土地管理的必要性，也提出了管理过程存在的不足与实践策略。

【关键词】可持续；土地管理战略；探讨

0 引言

土地资源作为人们生活的重要物质基础，随着现代化发展，土地资源的管理水平不断提高，实现土地管理的可持续性一直是是相关工作开展的重要方向，在管理过程，要结合国家实际，我国地广人多，虽土地资源丰富，但人均土地占有量不是很高，如不加强可持续土地管理，必然会失去管理的意义，这对于土地管理的战略性发展也会造成一定阻碍，所以，有必要进行进一步阐述，具体分析如下：

1 实施可持续土地管理战略的必要性

国家经济的稳定发展，使得人们的生活质量不断提高，在这种新形势下，人口增长与资源使用问题凸显，从土地资源的管理方面看，部分土地资源被破坏，生态环境恶化速度加快，长此以往，若不采取一定措施，发展可持续土地管理战略，必然会带来一系列的问题。因国家的生存与发展与土地资源有着密切联系，土地资源有是保证人们粮食供给的必要途径，所以，重视发展现代化产业，实施高效的可持续土地管理战略，具有历史意义。在国家进入世界经济市场后，土地资源的可持续利用以被高度重视，其关系着国家资源与生态的有效融合，也关系着对自然环境的科学治理。从陆地自然资源上看，其主要依托土地实现其生长与发展。一旦土地利用过程缺乏科学性参考，就会造成土地资源开发的不合理现象，包括一些环境破坏、土地污染等问题，也会出现土地的严重退化。这样一来，实施可持续土地管理的重要意义可想而知。土地是国家宝贵资产，无论国家处于那个发展阶段，土地的管理要结合可持续战略，要实现管理的价值，以此才能更好地推动社会发展，不断为国家各项事业发展助力。因材，可持续的土地职业管理过程，要实现其必要的意义，要利用有效的科技投入，实施更加科学的管理，有效发挥管理功能，确保土地资源的可持续利用。

2 可持续土地管理目前的问题

2.1 可持续土地管理制度不健全

由于我国的可持续土地管理政策进入21世纪后才被提及，各地方贯彻和执行进度也比较缓慢，所以可以说可持续土地管理还处于起步发展阶段，土地管理制度还不完善。另外，人们似乎对经济发展更为关心，任何一个国家的强大全靠经济，所以在土地管理问题上的政策研究不充分，实施力度不够。

2.2 对土地资源利用问题监管不到位

随着城市建设的发展，工业化进程的加快和交通网的建设，我国的各类建设用地逐年增加，大面积占用耕地，土地买卖问题严重，耕地面积不断缩减。而且随着经济的发展，农村人口光靠种地已经满足不了生活需求，家里的年轻人普遍都外出打工，耕地大面积荒废。随着工厂由城市迁往郊区和农村，许多农民因为禁不住利益的诱惑，打起了耕地的主意，变卖耕地，甚至“圈地，炒地”，认为一旦耕地卖给建筑商，就能发家致富了。虽然国家有意识补助耕地，但是仍然难以挽回局面。

2.3 对污染问题监管不到位

我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，土地质量也在不断下降。一方面是由于对林地、草地等非农业耕地保护不到位，导致严重的水土流失。一方面是农民为了追求经济效益，增加产出，过度使用农药和化肥，使土地质量下降。另一方面，城市的废水、废气、废渣排入土地，对工业监管不力导致水污染、土地污染等，都是我国土地质量下降的原因。我国东北黑土地原为土质最好的的耕地，但也由于土地污染和水土流失问题，原有的一米多深黑土，现再也只剩下表面一层，土地脆弱不堪，生态环境脆弱不堪。

3 实现可持续土地管理战略的措施

3.1 优化土地资源的配置

土地资源管理过程，需要实施必要的优化，利用优化途径，保证可持续土地战略构建，具体优化资源配置阶段，可以从土地的综合性手段入手，包括经济、行政以及法律技术能方面，要实施全面性、综合性的优化。从动态管理入手，积极规划与设计，把土地资源的监控做到常态化，要有预警机制，不仅如此，还应该有目的的设计与规划土地管理与利用流程。这样一来，使得优化更具符合实际，达到可持续资源管理。另外，优化要从土地资源的实际运用入手，积极引入现代化技术，并且借助于国际化市场，实现土地资源的有效调节，发挥出优化的真正意义，以达到国家土地资源优化的目标。

3.2 加强土地管理可持续发展的能力建设

可持续发展对于土地资源管理工作来说，在新时，要从新认识，可持续发展战略实施阶段，要运用科学的数据统计，以评价、监测和统计工作等基础形式为依托，充分拓展土地管理过程的各项规划模式，利用可持续发展建设，做好基础数据的保存，大力进行科学土地资源普查，这樣在土地的利用过程，才能有针对性的进行可持续管理。同时，实现土地管理的可持续发展过程，应该重视对土地资源进行合理挖掘，并且要结合土地的适宜性，合理利用评价模式，为土地管理工作提供保证，奠定其基础，实现土地管理战略建设的有效性，在此过程中，要重视日程相关数据的记录，以此才能对土地管理进行全方位掌握，这样才能实现管理的有效性。

3.3 利用现代信息技术实时监控

合理利用现代化手段，不仅能够提高土地管理水平，也是对可持续土地管理战略性发展的有效保障，具体要通过一定的技术手段完成，包括建立全国性的土地信息监管体系，利用计算机与互联网的有效融合，实现全方位的定位，这样一来，在时时管理途中，能够实现管理的效率，也利于科学分析土地资源利用与分布，通过信息技术手段，也可以及时解决一些常见问题，推动土地资源信息化工作，也是做好土地资源数据统计的关键，通过现代化技术的运用，实现了土地资源可持续管理，为国家相关工作开展提供了有效助力。

3.4 根据环境和经济的发展不断调整

在进行可持续土地管理过程，要与时代发展同步，做到与时俱进，其管理过程，无论是技术手段，还是人员配置，都要结合时代发展，以区域性环境、经济建设为依托，衡量各种经济、交通以及建筑等环境变化，实施高效管理，通过制度与实践的结合，实现管理过程的一劳永逸，也以此做到管理过程的可持续性。

4 结束语

总之，虽然我国土地资源丰富，但在经济发展过程中，也会面临一系列的土地资源管理问题，基于这些问题，要充分做好科学管理，提高工作认识，以此才能不断实现可持续土地资源管理的目的。这样才能保证工作的顺利开展，也为国家各项事业发展与人们生活质量提高尽有效助力。

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