济南新东站与新城市主义

贾文佳

2018年12月26日，济南新东站将正式通车。“国际级重要交通枢纽”“济南东部城市门户”“济南城市次中心”……这些定语加在新东站前面，我们该如何解读？新东站的建成开通，将为市民带来哪些城市新体验？带着这些问题，本刊记者采访了济南新东站片区建设工程指挥部办公室主任李峰。

透过新东站片区热火朝天的建设场景，能隐约看到一个正在崛起的新兴城市。它带给人们的不仅是一处交通枢纽，而是一种城市生活方式和居住理念的转变，更是济南未来城市建设的崭新名片。

打造“泉城新地标”

12月18日，记者驱车从燕山立交桥附近出发，经二环东路、工业北高架路、坝王路等到达济南新东站，20公里左右用时大约40分钟。寒冷的冬日里，新东站附近的施工现场却是一派热火朝天，数百名建设者每天吃住在工地，在不同的岗位同时施工。济南新东站片区建设工程指挥部办公室主任李峰告诉记者：“作为泉城的新地标，济南新东站的建设施工已进入尾声，将于12月26日正式通车。”

记者了解到，新东站的总规模为17.48万平方米，由中央站房、南广场及南站房、北广场及北站房组成。其中南广场为具有集散功能的城市景观，北广场为功能性交通广场。

目前，站房顶棚和站台雨棚已基本安装完毕，南北广场初具规模，多个站台已基本成型。三楼的候车大厅，顶部是跨度180米的钢架结构，顶棚安装有白色装饰板和采光窗，阳光可透过弧形采光窗照射到大厅内。作为中国跨度最大的大拱结构建筑物之一，“新东站相当于两个济南西站，甚至更大。”

新东站设计最大的亮点是采取了站城一体化的设计理念，打造以交通枢纽工程为先导，以发展现代服务业为主导，文化遗产丰富、生活配套完善的新中心。未来，新东站片区将成为站城融合的新模板，可以达到一出火车站就是市中心的效果。“国内的很多火车站，包括济南西站，一出站就是一个大广场，没什么人气，冷冷清清，而新东站则完全不同。新东站的站前广场很小，火车站几乎无缝嵌入城市里。”

针对目前铁路网中，济南新东站和济南站无法互通的问题，未来衔接这两大主站的黄台联络线也正在建设中。这条联络线的铁路等级为城际铁路，设计时速为120公里/小时。项目位于济南市历城区，途经东风街道办、华山街道办和王舍人街道办。新建线路长度10.51公里。“黄台联络线建成后，从济南站出发，不到10分钟便可到达济南新东站。”

据介绍，新东站片区集石济客专、济青高铁、城际铁路、轨道交通等多种交通形式于一体，将形成以综合交通樞纽为中心的城市次中心区域，在很大程度上缓解济南主城区的交通压力。从全省范围来看，新东站是济青高铁的起点，济南到青岛将缩短至1小时，新东站将成为连接半岛地区与省会经济圈的“黄金通道”。建成后，从新东站出发，最快半小时就能到达省会城市群，十分方便。

新东站距离济南CBD6公里，串联了CBD、临港开发区、高新区，以及新旧动能转换先行区，汇聚的人流将非常大。为此，新东站更注重交通方式的联合叠加，以方便市民出行。

新东站片区将公交、轨交、出租车、私家车等线路更加密集地规划。南广场的地下二层为地铁R3线站厅层，R3线和M1线将在这里会合，R3线在新东站车场正方南北向通过，M1线位于南广场下方与R3线十字换乘，与铁路车站在地下层形成地下换乘枢纽。“将来新东站将和北京南站一样，旅客不用出站就能换乘地铁。”

新东站枢纽目前规划了18条公交线路，南广场公交以及BRT车站设置9条常规公交线路、3条BRT线路、2条公交专线;北广场设置4条常规公交线路。“新东站开通当天，将增开10趟经停该站的公交车。”

北广场地面还将设置长途汽车站，为济南周边的县市旅客服务，也将为旅客的集散提供更多的换乘选择。新东站还专门在东西两侧下穿道路设置了多处非机动车停车场，“这样也方便骑电动车、自行车甚至共享单车的市民前来乘车。”新东站至机场约15公里，未来将开通摆渡车，实现空铁联运。李峰说：“新东站还计划设置航站楼，从这里出来后，乘客就可以直接办理值机业务，实现路空无缝衔接。”

“梁王新城”与田园大道

11月29日—12月6日，济南迎来入冬以来的首个寒潮，温度降至零下。但在这期间，济南城东却涌动着一股“暖流”——新东站安置三区一期的2788户居民回迁了。在外租房，过渡两年，这个冬天他们终于搬进了自己的新房。

据悉，新东站安置三区一期涉及鲍山街道梁王一、二、三、四村和纸房村五个村居民，共计2788户、一万余人。11月29日—12月6日，安置区内31栋楼的4500套房屋钥匙全部发放完毕，经过水、电、消防、道路等主体配套设施层层验收后，五村居民顺利回迁。

这是新东站片区迎来的首批回迁居民，标志着该片区建设进入新阶段。李峰说，“‘梁王新城这个颇具生命力的名字是居民们自己选出来的，寄托着居民们对这一片区未来发展的憧憬和期盼。”

新东站安置三区一期距离新东站站前广场仅不到一公里。“一两年后，这里将是另外一番模样。”站在新房里，望着窗外如火如荼的建设工地，梁王四村居民李心和满怀期待地说。他拿到钥匙第二天，施工队就进场开始装修了。“准备装完了晾一晾，明年五一节之前搬进来。”李心和兴奋地对记者说，他的新房在20号楼10层，从一侧窗户向外望去，是小区平整的道路、错落有致的绿化。

记者在安置区看到，小区配套的小学、警务室等设施也已建成，小学将在寒假后开学;小区还为每个村建设了1000平方米的办公用房，方便居民办理相关事宜。

新东站片区东至东绕城高速、南至胶济铁路、西至小清河及大辛河、北至济青高速，总占地面积约46.5平方公里，是济南五个次中心之一。据李峰介绍，为做好村民安置工作，片区规划四个安置区，安置17个村庄，约8700户、3.2万人。

“国际城市规划大师彼得·卡尔索普的新城市主义理念在新东站片区首次落地，采用小街区、小路网设计，片区内道路四通八达。”李峰告诉记者，这种在国外广泛分布的场景将出现在新东站中，这种模式将有效缓解拥堵问题，居民步行5-10分钟就是中心广场或城市公园，也可以在很短的时间内到达公交站点及未来建成的地铁站点。真正做到了500米见公园，200米见绿地。

以白泉为首的济南市第五大泉群，就坐落于新东站片区的核心位置，这也是济南东部唯一的大型泉群。在新东站的规划中，这个泉群将重点打造成湿地公园。“这个项目占地面积超过1000亩，将打造集文化传承、生态展示、休闲旅游为一体的白泉湿地公园。以修复和保护白泉泉群为核心，以泉水和湿地景观为特色，展现白泉泉群历史文化、地质特点。”

此外，该片区将打造一条融山、泉、湖、河等特色景观于一体的田园大道。“该片区西临华山，东临白泉湿地，华山—白泉景观廊道是华山和白泉的线性绿带，是新东站片区极为重要的生态、景观轴线，廊道长7.5公里，总面积约90公顷，这将成为新东站片区的核心绿轴和城市开放空间。”

整个片区还有大片的绿地填充，为居民提供绿色休闲场所。其中，规划公园绿地大约有3000多亩，主要为大辛遗址公园、地质公园、体育公园、绿道及邻里公园等;邻里公园主要沿着慢行步道设置，供市民休息游览。另外还规划了防护绿地约1500亩，位于道路两侧以及河道两岸。

新东站片区作为济南的规划试点片区，还将先行打造15分钟生活圈，共规划9处社区邻里中心;在片区内复合设置文化、体育、医疗等社区级公共服务设施;高标准配套中小学基础教育设施，共规划25处小学、16处初中、38处幼儿园。

可以想象，未来乘客一出站，就能看到泉城特色的小桥流水人家，生活在这里的居民也可以享受到高品质的城市环境带来的良好居住体验。