国有企业行政管理现状研究

摘 要 在我国的社会发展中，国有企业发挥着重要的作用，它是国家财政收入的主要来源，更是社会发展的平衡器。行政管理是国有企业管理工作的重要组成部分。本文结合当前的实际情况，分析国有企业行政管理的基本状况。

关键词 国有企业 行政管理 现状

泰勒的管理学理论提出后，不管是何种类型的企业，都开始运用管理理论。而随着管理理论的不断成熟，企业对管理理论的应用也在不断深入和细化，所以就出现了人力资源管理、财政管理以及行政管理等，其中行政管理对企业的发展有较大的影响。国有企業的行政管理工作经历了较长的发展过程，在当前的社会环境下，国有企业的发展取得了一定的成绩，同时也存在一定的问题。

一、国有企业行政管理取得的成绩

在社会改革不断深入的环境下，我国的市场经济不断趋于成熟稳定，这为国有企业的发展提供了良好的环境，但同时也增加了国有企业的竞争压力。国有企业的生存需要突破原有的发展模式，那么就更需要在管理工作中做好基本的保障工作，为此，国有企业的行政管理工作在不断完善，取得了一定的成绩。

（一）行政管理工作逐渐细化

我国国有企业面临的竞争日渐激烈，行政管理工作也趋于精细化。一方面，行政管理引入绩效管理制度，通过贯彻多劳多得的基本分配制度来激励员工，最大限度地促成最大效益；另一方面，国有企业也借鉴私企的管理经验，避免过度僵化的管理模式，如用扁平化管理替代原有的垂直化管理，用团队整体负责项目来取代部门领导负责制。通过这些细致入微的规章制度，尽可能地完善行政管理工作。在这些规定的引导下，行政管理人员可以更加规范化地进行事务性管理，即便是新入职的行政人员也可以在进行短期培训后尽快上手，这对行政管理工作效率的提高是至关重要的。

（二）行政管理工作逐渐形成体系

国有企业行政管理工作在多年的实践后，也在不断发展和完善，逐渐形成了一套可复制、可推广的体系。这一方面是因为我国的国情，以公有制为主体的基本经济制度下，国有企业占比大，体量大，不同国企之间互相借鉴交流，取长补短，不断完善自己企业的行政管理制度；另一方面，行政管理人员通过总结完善，稳妥推进行政管理工作正规化。我国的国有企业行政管理工作起步晚，落后于国外公司。但通过一代又一代行政管理工作者的努力，国有企业行政管理趋于正规化，虽然仍然存在诸多问题，但不容否定的是，其已经形成了一套成熟的管理体系。

二、国有企业行政管理中存在的问题

在看到取得成绩的同时，我们也注意到，国有企业的行政管理仍然存在一定的问题。只有正确地认识这些问题，才能实现国有企业行政管理工作的进一步完善，进而保证行政管理工作更好地服务于国有企业的发展。

国有企业行政管理工作对现代技术应用不足。国有企业在行政管理层面由于旧有的管理思维根深蒂固，一定程度上制约了其运用互联网、大数据等先进的现代化技术进行行政管理。我们经常可以看到一些政府的网站沦为“僵尸网站”，几乎从不更新的新闻报道，其实在国有企业的行政管理过程中，也有类似情况。一些国企的官网和微博并未真正起到原本预计的效果，一些国企虽然签约了某些先进的互联网技术，却由于种种原因将其搁置，并未真正有效利用，这不仅造成了资源、资金浪费，更不利于国有企业的健康发展。同时，国有企业行政管理工作缺乏创新。国有企业自身特有的性质注定其在管理方面较私企，尤其是新兴的互联网企业更僵化死板。这会导致行政管理人员在工作时，侧重循规蹈矩、因循守旧，按照原有的旧制度管理而非勇于发挥主观能动性进行制度创新。即便提出了可行性强的新制度，也要经过层层审批，这会大大降低行政管理的效率。

三、国有企业行政管理改进对策

（一）积极拥抱现代技术

国有企业在行政管理层面要加大对现代化技术的应用力度，充分发挥自身的资金优势，引进云平台等新兴互联网技术，推动行政管理与“互联网+”深度结合。特别是在行政管理过程中，可以利用现代新媒体技术进行专业的管理，包括互联网管理数据库的建立、内部管理体系的建立等，进而实现管理的规范化。总之，利用现代技术开展行政管理工作，是国有企业行政管理的必然选择。

（二）勇于创新，善于创新，鼓励创新

国有企业要顺应市场经济大趋势，要通过借鉴学习中小企业先进的管理经验，要为我所用地进行引进。要通过完善制度设计，鼓励创新，切实保障行政管理人员的创新热情，对符合本企业实际的新制度要予以推广，避免船大难掉头等传统管理弊病再成为国有企业发展过程中的绊脚石。要通过出台相关规定，建立容错机制，对改革创新过程中非故意等主观原因造成的错误予以包容，这样才能真正做到鼓励创新，才会为国有企业不断注入活力。

（作者单位为中国航空工业集团公司金城南京机电液压工程研究中心）

[作者简介：刘婉月（1975—），湖北襄阳人，本科，经济师，研究方向：企业管理。]

参考文献

[1] 孟林浩.国有企业行政管理工作的开展研究[J].东方企业文化，2014（07）.

[2] 陈阳，赵艳艳.国有企业行政管理现状研究[J].企业管理与创新，2015（07）.endprint