独立学院教学管理现状和存在问题及原因分析

张婷婷

[摘要]在查阅文献和走访福建省内几所独立学院的过程中，发现独立学院在教学管理上存在着通病，随着办学规模的逐年扩大，教学管理改革的日渐深入，教学管理中的各种问题也日益凸显。为了得到第一手的独立学院教学管理现状和问题的资料，笔者试图以福建师范大学协和学院为研究对象，通过问卷调查、个别访谈、座谈以及个案分析等方式方法，对其进行深入的分析。

[关键词]独立学院；教学管理；存在问题；原因分析

近些年来，协和学院紧紧围绕教学工作，在多个方面稳步推进，教学质量和效果稳步提高。能够及时调整专业结构，结合专业特色，把全院27个专业整合成文化创意、信息技术和经济管理等三大实训实验教学模块，扩大实验室建设，启用八栋实训楼；推进校企合作，与数十家企业签订校企合作协议，将实习实训全面纳入教学体系，不断提高实践教学水平。实施科学管理，加强督导力度，教学秩序平稳有序，教学质量稳步提高。协和学院还开放实验室、设立大学生创新基金、组织学生课外学术科技作品竞赛和创业计划竞赛等活动，不断加大对学生学术科技文化活动的支持。但随着办学规模的逐年扩大，教学管理改革的日渐深入，各种教学管理中的问题也日益凸显。

一、教学计划管理

1.部分课程教学计划不合理

一些专业在进行课程设置和安排时，没有考虑到前后知识层次的递进关系和前后依存关系，或者没有考虑到某些课程的复杂性，导致课程断层和不能有效衔接，部分课程课时太少，不能有效实现教学目标。

2.课时安排不合理

由于教室、外聘教师的时间等主客观条件的制约，部分课程只能集中在晚上上课（如军事理论），影响了学习效果；计算机上机课时间有限，课后机房空挡的时间又少，而理论和上机连上又容易导致大脑疲劳，间隔时间太长又不利于学生及时理解掌握。

3.课程安排没有考虑到学生的实际情况

对于毕业生来说，由于毕业在即，论文、考研、考公务员、跑招聘会分散了学生大部分精力，使学生上课不积极、迟到、旷课的现象也常有发生。但是，课业负担也确实较重，一周有近30节专业课，使学生认为课程设置不合理，任课老师也认为教学效果不尽人意。

二、教学运行管理

1.学生的学习基础、学习主动性和自觉性都比较差

协和学院存在诸如学生缺乏学习主动性和自觉性、逃课等学风不正现象。对于学生学习氛围的评价，见下图。学生选择学习氛围“很好”和“还可以”的合计占据63.4%，其中选择“很好”的为26.10%，选择“还可以”的为37.30%，选择“一般”的为23.40%，选择“很差”的为13.20%。可见独立学院学生整体学习氛围还是比较好的。但同时，调查数据也显示还存在不少的问题。如学生对于自己所在班级同学课堂听课情况的评價，选择“一般”和“不好”的合计占据33.4%，比重比较大，说明学生在课堂的学习情况不容乐观。学生的逃课现象也比较严重，选择“比较多”和“经常”的合计占28.9%，选择视老师上课水平而定的占22.1%，选择“很少”和“没有”的合计仅占49%。

学生在课外的时间也没有用在复习、预习功课及到图书馆看书上（二者合计仅占34.5%），而是用在了休闲娱乐或者在宿舍睡觉上（二者合计为57.3%）。笔者对教师的调查结果也印证了上述结果。在对所授课班级学生课堂秩序和学习氛围的评价时，选择“很好”的仅占23.2%，选择“好”和“一般”的合计占据了51.3%，选择“差”和“很差”的合计占据25.5%。对于学生的文化基础，大部分老师的评价比较低，选择“很好”和“好”的仅占35.3%，选择“一般”的占44.3%，选择“差”和“很差”的合计占据20.4%。具体见图2。

与文化基础和学习情况相反的是，对于学生的综合素质，大部分老师给予了肯定和赞赏，65.3%的老师选择了“很高”和“不错”。在访谈中，很多老师认为学生多才多艺，充满自信和活力，对很多事情有自己的看法和见解，综合素质确实比较高。

2.学生参与教学管理缺乏制度化

协和学院在教学管理过程中，广泛听取学生的意见和建议。如每个学期期中和期末都会举行教学检查座谈会，主要由学生代表、各院系领导和辅导员参加，座谈会的主要内容是听取学生对于前一阶段教学管理的评价、意见和建议。通过这种形式的座谈会，可以收集到很多有用的信息，有利于教学的改进和提高。

但同时，通过对学生的调查和个别访谈发现，学院尚未建立学生参与教学管理的制度体系和保障机制，也就未能在体制和机制上确立学生参与教学管理的内容和范围，不能保证学生参与教学管理的权利完全得到实现。

3.教师教学手段存在的问题

课堂气氛沉闷、内容枯燥、师生缺少交流互动是影响教学效果的最主要问题。有的老师照本宣科、课件照搬教材内容，用课件代替板书；有的老师对知识的扩展和延伸不够，没有将理论和实际充分结合；还有的老师课外补充较多，但与书本内容结合不够紧密，让学生有听课内容和课本脱节的感觉。

4. 学风建设方面存在的问题

大一新生学习目标不明确、缺乏自学能力和主动性，仍习惯于高中的学习方式，依赖老师检查背诵、提醒预习等监督手段，对思想政治理论课等公共课程学习缺少兴趣，对本专业的认识也很模糊。在对待课后作业和练习时，态度敷衍，同学之间的抄袭现象比较普遍，无法让任课老师及时掌握学生的真实问题。

5.实践教学环节存在的不足

师资队伍上缺乏能够指导学生进行有效实践的老师，主要为多数老师毕业之后直接进入高校教学，只掌握理论知识和研究方法而不具备实践能力。另外，实践教学基地相对较少，对于实践教学环节的监督难以实现，存在学生盖章走过场的现象。

三、教学质量管理与评价

协和学院从成立之初就把教学质量建设作为教学工作的重心，通过教学工作实施效果评价和教学质量检查等手段，确保教学质量。学院还制定颁布了一系列有关教学质量管理和控制的相关规定，在制度上建立保障教学质量和效果的保障机制。但同时，学院教学质量的管理和评价方面存在如下问题：endprint

1. 缺乏全过程质量管理

协和学院教学质量评估和监控的参与主体范围和教学质量客体范围均比较狭窄，客体上仅仅限制于对授课老师的课堂教学效果进行评价和反馈，主体上只能由学生和教学督导人员进行评价。

2. 教学质量管理和评价中学生参与的程度比较低

协和学院主要通过教师在课堂收集教学评价信息、期中教学座谈会以及组织相关部门人员现场听课、老师相互听课等，来实现对教学质量的监控和管理。实现教学质量信息收集和反馈，但学生发挥的作用依然较小，仅作为补充手段，而且渠道相对单一。学生只能通过期中的教学座谈会以及课程结束之后老师对课程教学效果的反馈收集来实现，缺乏多样化的途径和渠道来实现学生意见的表达和对教学管理实务的参与。另外，学院没有建立相应的保障学生参与教学管理和质量保障的相关规定，仅停留在表面和无序的状态。

四、教学基本建设管理

1.教师队伍整体水平仍需进一步优化和提高

协和学院非常重视教师队伍的建设，尤其是近几年来，通过招聘应届研究生和引进具有一定专业技术等级的技术人才及有经验的教师，不断优化教师队伍结构。提高教师整体教学质量和水平，通过加大考核和奖惩力度，促进教师提高自身知识水平和教学能力。如对招聘的研究生和引进的人才，在一年的试用期内，如果考核不合格，将不予正式聘用。另外，加强对在职教师的专业教育和培训，提高教师队伍的教学质量和教学水平。在被问及对学院老师的各方面评价时，调查结果显示，学生的总体反馈是比较满意。对于学院教师知识水平的评价，见图3。

63.4%的学生认为，大多数老师知识广博，授课内容丰富，能够让他们满意，23.6%的学生认为一部分老师的知识水平比较满意。对于“讲课能够做到理论联系实际的老师”的评价，68.7%的同学选择了“大多数”，选择“没有”或“较少”的只有15.3%。对于“授课方式令你感到枯燥的老师有多少”的问题，65.8%同学选择了“较少”。授课老师课堂互动方面也做得比较不错，71%的同学认为不同的老师在授课方式上有所差异，但总体来说还是不错的。59.5%的同学认为大多数老师都能认真布置作业，认真修改和评点同学们作业中存在的问题。

尽管如此，教师队伍仍需进一步优化。首先，学院存在一定数量的兼课老师，而兼课老师综合教学效果相对来说较差。与学院专任老师相比，兼课老师不能得到有效的监督和考核，教学效果相对较差。64.3%的学生认为，兼课老师跟学院专职老师相比，不如专职老师负责认真。其次，学院专职老师大多为年轻教师，缺乏实际教学授課经验。通过调查发现，大多数老师从事教学的时间在5年以下，占教师人数的64.7%，5年以上的老教师仅为35.3%。

2.教学管理人员流动性较大

独立学院面临着教学管理人员较少，教学管理事务繁忙，而且人员流动性比较大的问题。一方面，独立学院出于节省开支等原因，教师、教学辅助以及教学管理人员都比较精简，通常按事设职，按职设人，每一个岗位的事物都比较繁忙，尤其是随着独立学院学生数量的增加和办学规模的逐渐膨大，教学管理人员与学生的比例越来越高，越发不协调，难以满足教学管理的需求。另一方面，独立学院包括教学管理人员在内的教职工队伍相对缺乏稳定，流动性比较大，有的教职工只是把独立学院作为跳板，有了更好的职业发展时，再另谋高就。故此，协和学院教学管理工作面临更为艰巨的挑战。

五、对教学管理中存在问题原因的分析

协和学院在教学管理中存在的问题可以说是一个普遍性的问题，在其它独立学院中基本都存在，对产生此类问题的原因进行深入分析和探讨，可以有助于提出相应的解决之道。

1.学院成立时间短，缺乏教学管理经验

协和学院成立于2003年，创立时间比较短，学院的建设和管理都在逐步规范和完善中。因为经验不足，所以，教学计划管理不够合理，出现了课程设置不合理、前后脱节、课时安排不合理等问题，而且所设置的一些专业属于出现时间比较晚，还有待不断改进和发展，出现一些问题也就在所难免。

2.师资队伍的结构需完善

协和学院师资队伍相对不合理，年轻教师和缺乏实践经验的教师占了绝大多数，因此，存在教学经验不足的问题，实际教学过程中就易于出现诸如照本宣科、课堂纪律差、授课单调枯燥、缺乏激情等问题，而这些问题又属于学生特别关注和在意的问题。另一方面，教学管理人员的缺乏又导致教学服务工作的不及时和不到位，易于引发学生的不满。

3.教学管理方式的沿袭性

协和学院依然沿袭了传统的以教师为主、学生为辅的教师授课方式和单向的教学管理方式。学生在教学管理中的地位和作用未能得到根本上的提高和重视，使学生不能真正参与进来，发挥中心作用，教师和教学行政管理者依然在操控和决定着教学管理。如果建立学生参与学院教学管理的制度体系和保障机制，设置多种多样的途径和手段来帮助学生参与教学管理的实现，有效调动学生的主动性和积极性，引导学生建言献策，切身参与到教学管理中去，真正发挥他们的主体参与作用，则教学管理中存在的问题都可以很大程度上克服和解决。

参考文献：

[1]童文胜，张君生.独立学院学生事务管理与指导工作的调查分析 [J].高等教育研究，2007，（05）.

[2]何琳.独立学院发展存在的问题与对策研究——以江西省的独立学院为例[D].南昌大学，2007.

[3]姜代武.我国独立学院的十年“独立”之路[J].现代教育科学：高教研究， 2009，（04）.

（责任编辑 陈始雨）endprint