新互联网技术与基层央行工作深度融合的探析与思考

蒋贵斌

【摘要】开放共享、便捷高效的新互联网技术正以全新的姿态改变着我们的工作和生活，我们已经开始使用H5网页开展宣传和问卷信息收集，使用互联网在线测试平台开展考试，使用社交媒体工具交流工作，使用微课技术开展远程培训，新互联网技术已经走进了我们的工作，新互联网技术方便工作的同时，存在的风险不可小视。本文通过深入剖析新互联网技术与基层央行工作结合的案例，分析利用新互联网技术开展工作存在的不足，并提出改进建议。

【关键词】新时期 互联网 基层央行 融合

当前，大数据、云计算、移动支付等互联网新技术正深刻改变着我们的生活模式和工作方法，充分利用互联网新技术改善我们的工作方式，提升工作效率，已成为各行业的一致共识。近年来，随着移动智能设备不断普及，无线网络充分发展，虚拟化和大数据技术深化应用，互联网思维深入人心，给各行开展工作带来了许多新的变化，基层央行顺应时代发展，开展了许多技术与业务的融合创新工作，带来了工作上许多新的变化。笔者通过整理近年来基层央行利用新互联网技术与央行业务整合的案例，深入分析研究，总结案例中值得推广和借鉴的经验，找出融合创新中存在的不足，并提出改进建议。

一、新互联网技术与基层央行工作深度融合剖析

（一）利用H5网页开展宣传和问卷调查

金融知识宣传历来是人民银行重要工作内容之一，宣传内容涵盖了支付结算、经理国库、反假人民币、反洗钱、外汇管理、征信管理、金融科技等多方面内容，传统宣传方式主要以摆摊设点，向过路群众开展现场宣传，这种宣传方式存在受众面窄，宣传效率低，宣传效果不佳等弱点，随着技术的进步和发展，利用H5网页开展宣传能有效解决传统宣传方式存在弊端。人民银行保山市中心支行在金融知识宣传工作中，通过使用易企秀、兔展等H5网页制作平台，制作十九大党代表选举、十九大精神宣讲、金融IC卡和移动金融等方面H5宣传页面，通过微信、QQ等社交平台，向公众推送宣传信息，节省了宣传的人力、物力和财力，收到了很好的效果。H5网页制作平台除了可以进行宣传，还可以收集反馈信息，开展问卷调查，并能够实现数据收集和导出，便于开展数据二次分析。在日常工作中，货币信贷管理部门、调查统计部门等内部金融研究机构常常需要在社会中开展问卷调查，传统问卷调查需要经过纸质问卷打印，发放问卷调查表，手工录入反馈信息等环节，才可以得到电子版问卷信息，传统问卷调查方式效率低下，耗费大量调查资源，H5问卷调查网页能很好解决上述问题，只要在H5网页制作平台中录入调查信息，将链接转发给被调查机构和人员，就能快速收集反馈信息。

（二）利用网络测试平台开展各类考试

基层央行为有效履行职责，需要对金融从业人员及企业相关人员开展知识测试，以便更好对外来业务办理人员开展管理，比如：反假货币知识测试、征信知识竞赛、反洗钱知识测试等等，基层央行内部管理中，也需要开展如党的基本理论知识竞赛、廉政知识测试、法律知识测试以及保卫比武理论测试等等。面对如此巨大的知识测试需求，人民银行各级行在内网开展过在线竞赛系统，满足了部分竞赛测试需求，然而在线竞赛系统只能在内网开展测试，测试运用受制于网络平台和计算机平台。随着互联网技术进步，涌现了一批能够在互联网中进行知识竞赛，支持智能手机、平板电脑、笔记本电脑、台式电脑等各种设备访问，且免费使用的平台，比如：微测网。2017年11月，人民银行科技部门利用微测网开展了IT基础设施知识竞赛，通过在微测网中录入题库，为考试用户分配账号和密码，确定时间让考生参与考试，考试管理者能在后台查看考试人员作答情况，对考试信息开展统计分析，有效避免了参考人员集中测试带来交通、住宿、餐饮等问题，降低考试成本，提升了考试工作效率。

（三）利用微课程开展自我教育

内部培训作为提高员工素质的重要途径已成为各行业的共识，但由于人员集中培训有可能影响到业务的正常开展，为有效避免人员集中和业务正常开展之间的矛盾，新互联网技术提供很好的解决之道，即微课程。微课程能有效整合多方面资源，课程内容形式多样，讲解生动形象，易于接受，讲解者可根据所要讲述的内容，制作PPT或动画，录制视频、声音，进行有效的多媒体整合，生成多媒体文件，借助新型社交平台传输或在线播放多媒体文件，不受空间和时间的限制，便于基层央行员工随时随地开展学习，遇到问题及时参考查阅，为基层央行员工开展自主学习带来方便。中国人民银行远程培训系统中，收录了很多基层行制作的微课程，既能让基层行通过远程培训系统随时学习相关知识，提供学习、借鉴和参考，也为基层行充分展示自我提供了平台。随着移动智能设备普及和无线网络的充分发展，基层行通过互联网制作微课程、发布微课程、学习微课程，已成为现实。

（四）利用微信开展工作安排、交流和反馈

邮件、电话等传统工作交流方式效率不高、共享性不足，难以满足基层央行日益增长的业务发展需求。随着移动互联网技术的深入发展以及无线网络资费不断降低，利用微信等社交平臺开展工作交流，已成为当前工作模式的主流。微信工作交流信息可以包含多种形式，包括：语音、视频、图片、文字、表格等等，能够对交流的信息进行充分表达和描述，沟通随时随地，充分具体。基层央行在新业务、新系统上线中，已能充分运用微信开展交流，如：2013年TCBS系统上线，2014年ACS系统上线，2017年一体化终端安全管理软件部署等等。日常工作中，遇到困难和问题，能够及时向上级行反馈，获得帮助和支持。据了解，基层央行每个业务条线均建立了业务交流群，丰富了基层央行业务交流渠道。新型互联网技术为央行业务开展扩展了交流方式，一定程度上有效促进了业务水平上台阶。总的来看，基层央行微信业务交流群的建立符合互联网发展势态，符合互联网发展的时代潮流，利用互联网水平与整个社会利用互联网水平总体持平，基层央行只有紧跟互联网发展步伐，才能在新的时代背景下，更好履行基层央行职责，提供更优质的金融服务，更好融入我国金融改革事业。endprint

二、融合创新中存在的风险和不足

（一）缺乏指导性规范约束，容易造成信息混乱，工作成效不佳

互联网信息量大，信息种类繁多，可使用的平台和软件范围较广，利用互联网开展宣传、问卷调查、考试、微课程等等，设计出来的作品表现形式可能大相径庭，使信息接受者感受不佳。互联网作品也应同现实作品一样，具有标题、内容、作者、所属机构、时间、基本格式框架等要素，同一系列的作品应该具有连续性，形成一定的体系结构，才能得到广大职工的认可。

（二）重要信息界定不明确，容易造成重要信息外泄，甚至引发泄密安全事件

在开展宣传、培训、考试、问卷调查以及信息交流时，内容涉及人民银行工作的方方面面，需要使用人民银行工作中的各种信息，使用信息有可能包含重要信息或涉密信息，信息一旦被公开转发，有可能会造成信息安全事件。造成上述安全隐患的原因在于信息安全管理部门对信息重要程度界定不够，信息实际采编者对重要信息把握力不足，需要高度关注。

（三）基层央行运用互联网新技术服务业务工作时，设计、美化、材料组织方面略显不足

基层央行员工所学专业涵盖经济金融、会计、法律、计算机等等，没有专门平面设计、编辑、艺术等方面的专业员工，在宣传、考试和微课程制作中，对页面的设计美化和内容的组织安排方面，效果不佳，观众接受度不高，一定程度上阻碍了新互联网技术在基层央行的深入开展。

三、改进建议和措施

（一）加强顶层设计和指导，出台利用新互联网技术辅助央行业务开展的标准和规范

构建利用新互联网技术开展业务宣传、考试培训、工作交流的基本框架，在基本框架的基础上，充分发挥各基层行的聪明才智，是不断推进此项工作向纵深发展的必由之路。对设计作品的必要构成要素进行约定，便于管理者统一管理和监督，便于参阅者有选择的阅读，降低设计者的难度，形成既有形式风格的统一，又有设计细节的变化，使利用新互联网技术辅助央行业务开展真正走向正轨。

（二）形成內容审核把关机制，守住不发生信息泄漏事件的底线

纵观信息泄漏事件，事件发生既要技术缺陷的因素，也有管理不善的因素，管理不善的因素占比更大，管理和控制好信息源是防止发生信息泄漏事件的关键。基层央行在利用新互联网技术开展业务宣传、考试培训、工作交流时，应出台原则性的指导文件，必要时应安排专门人员进行信息审核把关，应形成信息泄漏责任追究制度，形成一套防止信息泄漏的把控机制，防范新的工作方式产生的新风险。

（三）加强新互联网技术应用人才培养，配足运用新互联网技术的软硬件资源

更好运用新互联网技术关键在于人才，针对基层央行美工、编辑人才不足的问题，可以通过短期培训结合长期实践方式锻炼人才，在实践中加以历练，为善于运用新互联网技术人才搭建施展才华的舞台，设备设施给予支持，工作安排给予照顾，建立健全运用新互联网技术的考核奖励机制，开创新互联网技术和基层央行业务深入融合的新局面，不断推动新互联网技术在基层央行各项业务深入应用。

互联网技术的飞速发展，带给我们工作和生活日新月异的变化，把握新互联网技术发展的脉搏，跟紧技术进步的步伐，掌握并熟悉运用新互联网技术，更好服务和融入新时代金融事业，成为新时期基层央行更好履行职责的使命和担当。

参考文献

[1]致远协同研究院.《互联网+：工作的革命》.机械工业出版社，北京，2015.endprint