小议内部会计控制在交通部门的应用
2018-01-31庄伟
庄伟
摘要:内部会计控制是单位加强会计管理的一项重要内容,内部会计控制作为会计管理的有效形式被广大单位所采用。交通部门作为政府的重要职能部门,负责申请、拨付、监管大量工程资金,必须采用内部会计控制的方法来保障资金的安全完整以及会计信息的真实可靠。文章主要探讨现阶段交通部门在内部会计控制中存在的问题以及如何加强交通部门的会计控制的对策。
关键词:交通部门;内部会计控制;应用
一、交通部门会计控制的必要性
交通部门作为政府重要职能部门,对地方经济建设起着举足轻重的作用,负责重点交通工程的实施、负责地方各项交通规费、处罚的收缴和建设项目资金的收付监管。内部会计控制主要目的就是为了提升会计信息质量,保证企业财产的安全和完整,保证企业各项会计工作按照国家的相关规章制度展开,开展内部会计控制规范自身会计人员的行为。因此建立和健全内部会计控制,可以保证交通部门对国家规定的会计准则和规章制度去认真的贯彻和执行,同时保证交通局的资产安全和合理使用。因此为了我国交通部门的健康发展,保证交通部门资金的安全,强化交通部门的内部会计控制很有必要。
二、交通部门内部会计控制的现状
(一)缺乏健全的内部会计控制体系
交通部门内部会计控制缺乏健全的控制体系,主要体现在当前的内部会计控制被条块分割,导致现有的内部会计制度比较分散,有的还存在相互矛盾的地方,缺乏会计控制的科学性和连贯性。例如,组织机构的不健全,交通部门没有单独设立审计科室,内审人员由会计人员兼任。对于内部会计制度存在概念上的模糊,人为强化内部会计控制只是对相关制度的制定,一些制度形同虚设;组织网络不健全,当前交通部门的内部会计控制并未建立起自我防范和约束的机制;在会计控制中仅仅注重对于有形资源的(资产、财务)控制,缺乏对于无形资源(人员素质、信息)控制;内部控制主要采取事后的控制形式,缺乏对事前和事中进行的有效控制,事后控制只是一般性的补救行为。
(二)内部会计控制缺乏执行力度
虽然交通部门已经制定了周密且詳细的会计控制制度,但是从执行的情况来看,并不乐观,许多会计控制制度往往被流于形式,例如内控制度要求不相容岗位相分离,但交通部门因为每一工程单列一套帐,帐类繁多,使得不少工程帐都由一人负责到底,会计控制制度未起到应有的控制和约束。部分会计控制制度由于存在较难的操作性,导致在具体的实践中没有执行或者缺乏执行的可行性。还有部分会计控制制度的制定也只是为了应对上级对会计控制制度进行检查。此外,会计控制制度执行部门和制定部门是分开的,这也导致了制度的执行力度不足。
(三)缺乏内部会计控制的监督
内部会计制度的执行需要对其进行有效的监督,不进行监督则会导致制度成为一种形式,当前交通部门在内部会计控制的监督方面主要依靠两个方面来实现:一是进行内部监督,例如审计制度的存在,就是进行内部监督的一种形式,在现实中审计部门和财务部门同属一人领导的情况存在,会导致审计部门无法充分的发挥其监督的作用,成为一种摆设。二是,进行外部监督,例如政府部门和社会审计,但是由于缺乏统一的标准以及管理过于分散等原因,导致外部监督并没有起到应有作用。
(四)内部会计控制的人员素质不高
内部会计控制制度的执行需要相应的高素质人员,否则人们对于会计控制的重视程度不足。当前,国内会计人员在人数上越来越多,但是会计人员的素质却参差不齐,包括业务能力的强弱以及职业道德的优劣等。会计准则和会计规章制度是随着社会发展在不断进行调整的,倘若会计工作人员固步自封,不学习新的规章制度,长此以往必然会无法适应会计工作,更无法保证企业内部会计控制的开展。
三、强化交通部门的内部会计控制
(一)健全内部会计控制制度
为了确保交通部门的资金财产安全,保证财务信息质量,交通部门必须健全内部会计控制制度,通过内部控制来帮助交通部门进行经济体制的深化改革。内部会计制度的完善需要结合交通部门的特点,从凭证、印章种类、财务核算、资金管理等诸多方面来进行内部会计制度的制定和完善,实现交通部门的全面内部控制。
(二)充分发挥审计的作用
交通部门内部会计控制制度的执行力度较差,很大部分是由于缺乏有效的监督导致,因此,必须加强对交通部门内部会计制度的监督工作,无论是内部的审计还是外部的社会审计,都需要给予足够的重视。严格按照相关制度要求进行监督,例如《交通行业内部审计工作规定》、《审计署关于内部审计工作的规定》等,认真贯彻和执行审计工作,确保对内部会计控制进行有效的监督。
(三)提升人员的素质
内部会计控制工作的开展离不开人员的有效执行,人员的执行会受到自身意志和自身素质的影响。首先,交通部门管理者应该对内部会计控制工作有足够认识和重视。其次,提升会计人员的素质,无论是管理者还是会计人员都必须有着良好的素质,保证会计控制制度的开展和执行。最后,加强对企业财务人员进行会计制度的培训,让其熟悉会计准则和国家会计方面的法律法规,保证其具有过硬的专业素养。此外,在注重专业知识的同时,还需要注重会计工作人员的职业道德,通过提升会计工作人员的思想境界,来让他们在日常工作中自觉规范自己的行为。只有提升人员的素质,才能避免由于主观或者客观原因导致的会计信息失真,保证会计信息的高质量以及工程资金的安全。
四、结语
综上所述,内部会计控制对于广大单位而言有着重要的意义,规范各单位的会计行为,确保其会计信息的质量,才能保证会计信息发挥其决策的作用。在交通部门中,虽然建立了内部会计制度,但是依旧处于初级阶段,还需要进一步的完善。为了保证交通部门内部会计控制的开展,需要交通部门根据日常业务完善会计控制制度,加强对内部会计控制的监督,充分发挥内部审计和外部社会审计的监督作用,保证内部会计制度的执行。此外,提升交通部门人员素质,包括专业能力和职业道德素养,自觉规范自己的会计行为,确保内部会计制度的顺利开展。
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(作者单位:新沂市交通运输局)endprint