“一带一路”建设与新型城镇化联动发展战略研究

刘文静+梁许飞

摘要：新型城市与乡镇化改革与“一带一路”发展理念是推动我国社会和谐稳定发展的两项重大举措，二者之间要相互依存、步调一致，切勿让它们成为彼此分割的个体单独发展，要不断强化二者彼此联系，使其能够更好的协调融合，共同发展。文章重阐述了新型城市与乡镇化建设同“一带一路”发展理念之间联合发展的重要性与相互关联，为推进两项重要举措的协调发展提供可靠性参考价值。

关键词：“一带一路”；新型城镇化；联动发展

为促进我国地区经济快速发展，政府制定相关文件，旨在将“一带一路”发展理念贯穿到区域发展当中，使两者有效融合，推动城镇区域健康发展。随着我国城镇化建设步伐的不断加快，城市与乡镇机制改革蕴含着巨大的潜力，国家要及时借助“一带一路”战略发展理念，为城镇化发展提供更多的合理发展渠道，推进形成区域经济新型改革局面。新型城市与乡镇改革创新机制旨在推动我国经济技术快速发展，“一带一路”发展理念目的是要重新构建我国贸易经济发展格局，两项重大举措的出发点有所差异，然而这两者之间又存在着诸多联系，彼此相互融合。

一、“一带一路”建设与新型城镇化联动发展的必要性

（一）建我国新的经济增长点

我国社会经济发展经过了高速增长期，如今发展速度逐渐放缓，经济发展格局处于新常态，在此形势下推出“一带一路”发展理念与新型城市与乡镇化互通发展，对于我国经济产生新的增长趋势有很大的促进作用。我国城乡人口迁移比重居高不下，这种现象使得我国不得不推进新型城镇化建设改革。大批农民工进城打工，虽身处城市中，但是在身份上依旧受到太多的歧视，根本无法享受像城里人那样获得的城市优惠政策，城镇化改革表面上看起来建设良好，实际当中却差强人意，这严重制约着我国和谐社会发展的进程。新型城市与乡镇结合发展理念能够极大推动我国农业与工业化发展体制创新改革，不断提升人们的物质生活水平，为我国社会经济的协调运营提供坚实的保障。此外，随着发达国家经济市场发展走向日渐萎靡，这在某种程度上给我国的对外贸易企业发展带来巨大的影响，严重阻碍了我国经济面向国际化发展的道路。“一带一路”发展理念为推动我国区域经济平稳较快发展和改革创新对外开放发展战略注入新的活力。

（二）“一带一路”战略对全球经济产生的积极效应分析

“一带一路”战略属于全球性的经济战列，是实现沿线经济发展的基本动力和条件，能够最大程度带动沿线经济的发展，对于实现区域经济快速发展，实现亚洲及欧洲经济发展及一体化具备较高的现实意义。在区域“一带一路”经济发展战略的基本指引下，我国主张成立了亚洲投资银行，对于沿线国家的经济发展一体化及基础设施投资及建设起到了非常巨大的作用，“一帶一路”的基本发展战略为实现经济全球化及一体化做出了巨大的贡献，这一根本举动帮助周边50多个国家实现了经济的新增长，且随着“一带一路”基本发展战略的引领下，参与国家的数量还在不断增加。根据国家统计局最新数据显示，直到2015年年末，我国的非金融类对外投资比例已经高达1200亿元左右，相较去年增长幅度高达15%左右；早在2015年，我国国内各类企业对一带一路沿线国家的经济投资就高达150亿元左右，相较2014年增长了大约20个百分点，各类工程项目合作文件共计签署4000余份。上述统计结果充分说明，“一带一路”发展战略进一步强化了我国与沿线其他国家的经济联系紧密程度，促进了我国同其他国家在经济、能源、军事、民生方面的合作能力，提高了经济产业合作能力，实现了我国企业“走出去与引进来”相结合相协调的综合发展战略，最大程度推进了我国企业的发展能力和未来成长力。

二、“一带一路”发展战略与我国城镇化建设协调发展的可行性分析

（一）全面推进城市经济发展逐步向城镇集中

之所以提出“一带一路”发展战略是实现新型城市化进程的重要途径和方式。随着“一带一路”战略的不断向纵深推进，给沿线国家的经济发展带来了前所未有的经济增长活力和空间，尤其新型城市化发展进程收效更加显著。随着“一带一路”战略的快速推进，在其影响范围内的城镇地区在城市化进程的推动下，实现了市场与城市化进程的深度融合，提高了市场资源的配制效率和质量，实现了资本、技术及资源等方面的高度整合，从而提升了城市化进程的建设步伐。此外，在经济全球化及城市化进程的双重作用下，为了实现经济资源及市场资源的高效整合，我国必须以一个更加负责任的大国形象积极参与到市场竞争和交流中，通过优化资源整合能力，实现我国企业在国内和国际竞争市场中的双赢局面，积极推进国内资本同国际资本的竞争合作能力，从而实现经济发展的整体稳步提升。众所周知，“一带一路”发展战略是我国积极提倡和倡导的区域性国际化经济发展战略，这一基本战略的提出不仅从侧面论证了我国在世界经济地位中的影响力，同时也提升了本国的经济实力和能力。通过进一步提升“一带一路”战略在沿线国家经济发展中的积极作用和引领能力，周边城市及国家应该积极从“一带一路”战略沿线中吸取养分，充分融合自身经验，重点建立几个具备经济发展活力的城市化示范节点，发挥城市的辐射带动作用，全面推进新型城市化建设步伐。

（二）推进城镇化机制不断改革完善

伴随我国“一带一路”创新理念的深入发展，其将为推动我国沿线地区以及周边地区城市与乡镇的建设提供有效的保障。最明显受益的地区为“一带一路”线网城镇地区，其经济发展将得到空前的提升。“一带一路”发展理念促成的中心城市与乡镇及其周边区域的经济格局受到极大的影响，为这些区域的经济建设做出贡献。与此同时，“一带一路”战略发展能够使城镇化的格局更加突出，促成城镇群的创新建设，不断推进城市与乡镇区域的发展。“一带一路”的有效实施和深入落实，能够强化和推动我国核心城市及其周边区域的经济建设，特别是推动了“一带一路”发展线上的城市地区经济发展和城镇建设机制的创新改进，从而带动沿线城镇和周边地区的经济快速高效的发展。例如长三角地区，其具备产业经济丰富、港口地理便捷等诸多优势，其经济能够得到较快发展，同时能够有效的带动周边地区的经济格局变动，促进周边区域的经济得到显著的提升，“在一带一路”的发展理念带动下，长三角地区及其周边区域的城市与乡镇建设获得了更为明显的经济效益，为其带来了巨大的经济发展机遇。

三、总结

综上所述，“一带一路”发展战略的提出是我国高瞻远瞩世界经济局势所做出的最理性的结果，是高度战略性的框架性协议，这一基本战略的提出，极大地提升了我国经济在市场经济发展中的竞争能力，促使实现区域经济一体化发展能力，实现了我国在改革开放方面的深度和广度，对于优化亚洲区域的经济发展资源，提升经济发展效率局部战略性意义。此外，通过“一带一路”战略性规划的出台，对于实现我国城市化进程及沿线国家的经济发展和基础设施建设具有极大的推进能力，从经济发展方面、科学研究方面、人才培养方面及产业发展方面能够实现更加宽广的区域合作及交流能力，为实现我国的经济建设及中华民族的伟大复兴奠定最坚实的基础。

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（作者单位：山东省烟台市莱阳市羊郡镇政府）endprint