海棠湾免税店对三亚旅游行业的影响及对策研究

摘 要：海棠湾免税店是全球最大的单体免税商店，位于三亚的北端，属于海棠湾的黄金地段，海棠湾免税店的建立为三亚旅游业的发展创造了更多的机遇，但同时也对海南三亚提出了更高的挑战，因此三亚应准确认识自己，适当放宽现有免税政策，强化服务质量。

本文以海棠湾免税店现状为背景，从离岛免税运行政策及政策调整、离岛免税进口商品情况等分析海棠湾免税店对三亚旅游行业带来的影响，简要分析所存在的问题，并提出相应的对策。

关键词：海棠湾免税店；三亚；旅游业

海南離岛免税店于2011年4月20日在三亚市内隆重开业，因为其规模不够大、接待能力比较有限，再加上近些年海南省经济飞速发展，来旅游的中外游客越来越多，来买房定居的人数也剧增，省内急需有更好、规模更大、品类更全的免税店来满足各类人士的需要。海棠湾免税店便是在这样的大背景下应运而生。2014年9月1日海棠湾免税店以“海棠花”的优美姿态在国家海岸璀璨绽放，并代替了原来三亚市内免税店的地位。该免税店是由中国国旅集团斥资50亿元倾力打造，拥有7万平米的营业面积，在建筑设计方面别具匠心，分别设立了“海、棠、花、海中瑰宝、大自然”五个主题馆，在为游客带来良好的购物体验以及丰富商品的同时，亦可以满足顾客其他方面的需求，是集“吃、住、行、游、购、娱”为一体、全方位满足游客需要的综合商业体。

全球最大免税店落户在三亚海棠湾的原因，无非就是对三亚发展前景比较看好，同时也是对海南国际旅游岛的发展有所期待，笔者认为其潜力无穷。由此可以预见海棠湾免税店必将会推动三亚旅游业迅速发展，帮助海南旅游业转型升级。

一、海棠湾免税店现状

1.离岛免税运行政策及政策调整

依照海南省最新的税收减免政策的相关规定：离岛免税优惠的适用人群为年龄达到或超过16周岁的中外游人，只要该人是以乘坐飞机的方式飞离海南岛并以我国大陆各省市为目的地，都可以拿着相关机票或离岛航班讯息以及在有效期内的合法身份证件作为有效凭证来采购免税店内的免税商品；同时，从2017年1月15日起，凡是年满16周岁的国内外旅客从海南乘坐火车离岛均可凭本人身份证及离岛火车信息购买免税商品。这样的税收调整极大放宽了在免税品购买领域的诸多限制，对促进免税品的消费具有极大推动作用。

很长时间以来，海南免税商品的购买都要受到频次、金额、数量及品种方面的限制。后来因意识到这些规定不利于经济发展，海南省的有关部门一直在根据实际情况对免税政策不断做出调整，从海南离岛免税政策可知，海南离岛免税政策经调整后有很大的变化，免税商品购买的适用对象从年满18周岁调整为16周岁，免税次数从限制非岛内居民一年购买2次到非岛内居民购买次数不再受限制，非岛内居民的免税金额从5000元提升到16000元，并且免税数量和免税品种也连续增加。2016年2月1日起海棠湾免税店网上商城正式上线运行，即使无法亲临海棠湾免税店也可以免税购物，突破了时间限制。

2.离岛免税的进口商品

海棠湾免税店所经营商品主要是以国际品牌为主，品类包括：服装、皮具、香氛、护肤美妆品、手表、眼镜等20多个大类。除了引入原三亚免税店经营的所有品牌之外，该店还引入了第一次在海南岛上架的许多品牌，像唐娜·卡伦、艾高、巴宝莉等等，因此具备了更高的品牌价值和吸引力，为入境购买者提供了更大的选择余地。

从采购渠道来看，海棠湾免税店所引入的商品几乎百分之百是来自它们的原产地，也就是说它们都是由免税店的实际经营者中国免税品集团，未经任何中介机构直接与国外品牌方洽谈买入的，没有中间环节，使得货物的质量、品牌、价格得到了保障，并且免税商品免征进口关税和进口增值税以及消费税。除此之外海棠湾免税店所销售的国际品牌商品的零售价亦具有价格方面的优势，与购物天堂香港差不多甚至还更低于港岛同类商品的价格，并且这些国际品牌商品的免税销售价格亦比中国大陆加了税收以后的商品价格要低出15到35个百分点。同时海棠湾免税店的商品税收优惠率也明显高于日、韩两国。正因为海棠湾免税店拥有着这些优势，所有可以预见，它将会促进三亚乃至整个海南旅游事业的发展。

3.离岛免税销售总额与人均购买额状况

海南离岛免税政策正式实施以来，免税商品的销售总额、人均购买额不断发生变化，具体内容如下表所示：

从上表可知，2011年至2015年海南离岛免税销售总额及人均购买额连续增长，这说明离岛政策给海南带来了巨大的经济增长；2016年海南离岛免税销售总额继续增长，但人均购买额出现下滑，主要是由于2016年离岛免税政策的调整，使人们减少了奢侈品商品的消费。2017年1月27日-2月2日春节假日期间，海棠湾免税商品在短短的一个星期之内销售额将近3亿，其中1月31日当天销售额为5483.52万，这是离岛免税政策实施以来销售额最高的一天。

二、海棠湾免税店对三亚旅游行业的影响

1.海棠湾免税店对三亚旅游行业发展的优势

（1）增加三亚旅游景点

海棠湾是个美丽的地方，集结了海洋、银滩、岬角、山河等景观，同时因为地处海边，风云变幻比较常见，更为其增添了美景无数。可是其劣势也正在于此，离海近，离都市的距离远，因而其开发的时间较晚。海棠湾免税店是海棠湾发展的第三个里程碑，海棠湾免税店于2012年6月9日正式开工，仅仅18个月的时间工程建设基本完工，成为三亚重大项目建设的范例之一。海棠湾免税店开业后，被称为“无冕的5A景区”，大多数旅客受到海棠湾免税店的吸引选择来三亚度假，海棠湾免税店成为三亚的景点之一，同时海棠湾免税店的建立，带动了海棠湾以及三亚产业体系的发展。

（2）旅游形式多样化

海棠湾免税店的开业，有利于旅游形式的多样化，满足旅客的多种需求，使得旅客来三亚旅游不仅可以享受宜人的气候、和煦的阳光、湛蓝的海水，还可以体验奢华时尚的购物，旅游加上购物，更有效的促进三亚旅游行业发展。在离岛免税的税收政策施行以后，有大批的资本向海南飞来，很多企业或是投资界人士看中了这里的发展潜力，先后兴建了大批的酒店及度假村，并在经营方面下足了功夫，根据旅游的淡旺季情况给予游客不同的折扣，有时仅花很少的钱，便能住上豪华度假村。海南能给旅客一个独特的环境，也能给旅客一个物美价廉的观光条件，海南完善的设备帮助旅客解决所有烦恼。endprint

（3）“公交都市”的投入

十三五时期，国家制定了全面推进公交都市发展的战略方案，选定了一批城市作为试点，三亚荣幸地被列进了首批城市名单。到目前为止，三亚全市共有公交车七百余辆，其中新能源车占到总数的50%，清洁能源车占到了总数的27%，该数据与国内其他省市相比，处于较为领先的水平。“公交都市”投入三亚，将会使三亚成为国内旅游城市的主导型公交城市，能够较好的满足广大群众和游客的基本出行需求。

2.海棠湾免税店对三亚旅游行业发展的劣势

（1）免税购物限制多

虽然现在海南省已经推行了离岛免税政策，可是在免税店购物仍然存在着频次、数量、总额、种类方面的诸多限制，这导致很多有购买意愿和购买能力的人只花费了比预计中少很多的钱在海棠湾免税店，这种销售的人为阻断对三亚市旅游事业的发展和GDP的提升是非常不利的。

（2）宣传力度有待加强

海棠湾免税店的宣传力度较小，岛外的旅客几乎都不知道海棠湾有免税店，更是不知道全球最大的单体免税店落户在海棠湾，虽然有微信公众号、微博，但宣传力度明显不够。

（3）服务质量欠缺

海棠湾免税店的导购员服务态度、服务质量欠缺，免税店的导购员缺乏专业知识，而且对于店铺优惠信息并没有及时告知，免税店的结账手续程度也不够便捷，免税店对于顾客的特殊需求不够完善。

三、海棠湾免税店应对三亚旅游行业的对策

1.放宽免税政策

在海南省旅游业和免税业存在互相帮衬的关系，免税销售是旅游行程的一部分，尽管多数人外出旅游的主要目的都不是买东西，可是多数人在旅游的行程安排中都会加入购物的部分，可见免税店的存在是非常有必要的，会十分有助于三亚市的经济发展。因此，海棠湾免税店应大力发展免税产业，扩大次数、金额、数量、品种的“四限”范围。同时要扩大免税店的经营范围，免税范围从以前批准的三亚、海口、琼海、万宁四个免税店扩展到整个海南岛，扩大免税产品种类，从目前的进口商品和奢侈品逐渐扩大甚至包括優质的国产品。

2.加大宣传力度

宣传力度强弱确定了三亚旅游行业是否能够迅速发展，海棠湾免税店作为全球最大的单体免税商店，应该要让各地人们都知道它的存在，海棠湾免税店借应助媒体广告制作宣传片，比如：央视平台、人民日报、旅游杂志等，同时也要借助APP广告来宣传，比如：应用市场、联盟广告、超级APP等，加大海棠湾免税店宣传力度有助于三亚旅游人数的增加，也有利于三亚的经济发展。

3.提高服务质量

海棠湾免税店的导购员是一线工作者，所以他们的态度直接决定了旅客的满意程度，同时他们也是三亚对客服务的一个重要窗口，因此，海棠湾免税店应该加强对导购员的培训和管理，提高导购员对所销售商品的品牌历史和商品的特性以及顾客的适合性等方面的专业知识，同时应安排各种职工培训，教给他们更好的服务技巧并提升他们的服务意识以及与客户打交道时的察言观色的能力。同时加强基础设施建设，发展多样化旅游线路，让旅客更好地享受三亚各类服务，更好地建设文明、现代化、国际化的三亚。

四、总结

近几年，在海棠湾免税店的引领下，三亚市的旅游事业走上了快速发展之路，海棠湾免税店的建设吸引全国各地的游客到三亚来旅游和购物，对于推动三亚建设国际购物中心具有重大意义，三亚多年来一直重视绿色出行环保的发展理念，三亚被列为“公交都市”的城市之一，更进一步接近三亚的发展理念。海棠湾免税购物还是旅游相对于世界其他地区相比起步较晚，有许多值得探索的地方，比如，应该放宽免税政策，加大宣传力度，同时消费者满意度和消费者的行为是一个重要的问题，必须找到解决方法，海棠湾免税店应该持续不断的做调研数据，使市场的真实状况得到反映，这将更好地发扬免税政策的效用、促进三亚旅游购物的发展、带动三亚旅游经济的发展，提供决策依据。

参考文献：

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[5]刘博.强强联合，共赢发展[J].安阳日报，2016.

作者简介：王够（1997.02- ），海南临高人，现就读于重庆师范大学涉外商贸学院国际经济与贸易专业endprint