探究智库建设视角下的图书馆情报服务研究

程莉

摘 要：图书馆是公共文化机构，可以实现搜集、整理、收藏图书资料，并且具备供人阅览、资料参考的重要作用。图书馆的建立，为社会工作、科研工作提供了保障性服务。近几年来，开展智库服务成为图书馆主要的发展方向。本文特意对此做出了深入的研究，并从智库建设角度出发，分析了图书馆平台的具体要求，阐述了智库建设的前端作用，同时总结几项创新手段，希望能为有关部门管理工作的持续推进提供有效的参考和借鉴，从而形成全新的智库格局，切实提升情报系统的服务水平。

关键词：智库建设；图书馆；情报服务；研究分析

国务院办公厅引发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中指出了智库的建设意义。智库是党和政府民主办公的决策支持，也是国家治理体系的重要内容，更是国家软实力的组成部分。同时在意见中还表明了智库建设存在一些不足之处，比如智库建设质量不高、相关设施配套不全、资源管理方式单一、专业人才比较缺乏等等。如何针对具体问题作出解决，要引起图书馆智库科研人员的高度重视。图书馆作为情报服务的主要机构，建设新型智库的价值更大，我们要把握住这个机遇，承担起历史使命，为了智库可持续发展计划的实现奠定下坚实的基础。

1 智库的概述

智库是一个思想库，是专业性的、固定性的咨询研究机构。智库汇集了各行各业的专家学者，思想智慧集中发挥，可以探讨有关社会、经济、政治等多个领域的公共问题。跨学科研究过程中，综合分析主观条件、客观因素的基础上，能为政府部门、各大企业、广大群众提供意见，解决问题。总的来说，智库是管理体系中不可或缺的重要组成部分[1]。它的主要任务是优化咨询方案，诊断咨询问题，同时找出问题发生的根本原因及有效的解决办法。另外，智库还能起到为咨询者提供预测发展态势的作用，配合一系列的防御措施，取得数据搜集、信息整理、决策研究的显著成效。智库中聚集的都是高素质、专业型的知识分子，他们会将科学知识、公共决策跨领域的连接在一起，目标一致的完成核心任务，影响着社会舆论，影响着政府决策。智库的发展决定着国家的实力，有经济方面的，也有地位方面的。智库建设越成熟，相关设备越完善，我国的“软实力”就越强。

2 智库的构成

从发展环境、运行环境上分析，中国智库可以分为：1）党政军智库：我国的官方智库，是党政机关和军队直属的决策机构。2）社会科学院：由政府出金扶持的政府决策机构，但同时可以服务于社会、企业、协会等的咨询委托。社会科学院是最具中国特色的智库类型。3）高校智库：由单独的高校或和高校和其他机构合作构建的智库，其研究人员多为大学的专家学者，研究范围和服务对象相对广泛。4）民间智库：大多由企业、民间团体出资建立的政策研究机构。民间智库的决策研究对象主要倾向于社会底层百姓，研究内容一般围绕着公平、正义等与普通息息相关的日常生活诉求。

3 智库发展中存在的问题

3.1 结构性缺陷

我国智库以政府决策智库为主体，社科院、高校智库相对而言地位层次稍低，民间智库次之。智库的重要性在现代国家管理中愈加突显，但我国智库在结构上存在着明显的缺陷。政府智库、高校智库是我国智库的重点，但官方智库具有很强的依附性，数量众多、规模庞大实力却比较弱；高校智库脱离社会，专注于学术研究，普通团体或民众接触高校智库的机会极少；民间智库数量少、规模小，其决策诉求往往得不到重视，缺少良好的发展环境和社会背景。由于政府智库备受重视，大量的信息资源和专业研究人员不断流入，造成资源、人员分配不均，民营智库的发展受到阻碍。

3.2 资金的匮乏

智库进行研究的各个环节都需要投入大量的资金、人力和物力，因此智库的维护和发展必须以充分的资金支持作为基础。西方国家智库建设和发展主要依靠政府和社会出资，在这方面，我国智库的发展面临着严峻挑战。由于我国政府智库相对来说比较受重视，资金缺乏这种现状有所缓和，同时由于民间智库往往得不到关注，资金短缺问题更加严重。我国社会捐赠体系不完善，缺乏公共基金，同时税收也是阻碍民间智库发展壮大的一大难题。缺乏稳定、可靠的资金支持是导致我国智库发展缓慢的重要原因。此外，图书情报机构无法与市场和社会发生联系，经费不足也是普遍存在的问题。

3.3 公信力弱

我国智库的成果评价体系不完善，缺乏统一、权威的评价标准，评估指标不够严谨，导致民众对智库的研究成果、研究决策发布抱有怀疑，智库缺乏相应的公信力。智库公信力不足也是制约其发展壮大的难题之一。在智库建设和发展中应改变对民间智库的传统态度，大力推动民间智库发展，吸收多种社会力量参与到研究过程和成果评价中来，听取不同的声音，综合考虑不同的意见建议，改进评价机制，为智库建设发展创造良好的社会环境。

4 智库建设视角下图书馆情报服务的研究

4.1 输出资源，共建智库

智库推出有影响力的产品、有价值的情报源是关键，包括戰略情报、军事情报、专利情报、竞争情报、舆论情报等，而这些都是图书馆的优势资源。图书馆应该根据自身的特点、人力和功能具体分析，例如，高校图书馆可以联合学校的专家及已有研究所共建智库，公共图书馆则可以与政府、民间机构共建智库。建设专项资源数据库，收集政府机构报告、各国政策方针文献等，对智库的研究成果进行妥善保存。同时，由于图书馆情报人员的背景，这种共建共享的机制，可以有效地避免在由政府主导的智库建设中，政府内部人员立场不够坚定、偏好倾向等情报政治化问题。

4.2 利用技术，有效整合

智库所谓“互联网+”是指利用互联网平台和信息技术，将互联网与传统行业相统合，创造社会发展新生态，是现代互联网思维的实践成果。互联网时代，各种媒体是智库宣传和传播的载体和手段，自媒体平台是提高智库信息共享率、增加智库发展渠道的主力军[2]。中国智库多政府智库或半官方智库，民营智库建设和发展力量薄弱，目前我国已有大量由跨国公司构建的智库研究院，对我国智库的发展既是一个巨大挑战，也有利于促进我国智库参与国际竞争。只有积极利用“互联网+”的现代思维手段，我国智库崛起的目标才有可能实现。图书馆情报机构应充分利用新兴媒体、科学技术和网络平台，加速媒体转型，构建新型知识经济生态系统，提高智库信息交流互动性、产品发布实时性，加大宣传推广力度。

4.3 培养人才，组建队伍

图书馆在智库建设背景下，必须要发展出一批拥有多学科背景知识的专业人才。目前来看，学术性的专家是为我国智库提供政策专业知识的主要来源，因此，图书馆机构应该结合自身条件，建立起结构性的人才队伍，如把图书资源人员、计算机人员、政策研究人员按照一定的比例进行人员配置，同时挖掘内部研究型骨干，进行适当的培训，以增强人才队伍的战斗力。

5 结语

总而言之，智库的发展具有重要的作用，做出了巨大的贡献。建设新型智库是图书馆情报机构必须完成的一项艰巨任务。新世纪经济、政治、科技的进步和发展为智库建设提供了新的机遇，同时也提出了更高的要求，图书馆情报机构应跟随世纪潮流，增强使命感，积极研发应对措施，充分发挥自身优势，在做好服务工作的同时，积极转型为个性化服务模式，为服务智库建设和提高国家、社会决策水平贡献一份力量。

参考文献

[1]王红.图书情报机构在国家智库建设中的使命担当与服务创新[J].图书情报工作，2015（14）46-50.

[2]李纲，李阳.面向决策的智库协同创新情报服务：功能定位与体系构建[J].图书与情报，2016（01）36-43.