中国医药：有效确保党组织决策程序前置

中国医药作为中国通用技术集团旗下唯一医药产业平台，是国资委直属的三家以医药行业为经营主业的中央企业之一。中国医药通过不断的资源整合和优化资本配置，已建立了以国际贸易为引领、以医药工业为支撑、以医药商业为纽带的工商贸一体化产业格局，逐步实现了由传统医药外贸企业向医药研发、种植加工、生产、分销、物流、进出口贸易、学术推广、技术服务全产业链企业的成功转型。

中国医药通过长期经营与探索，建立了完善高效的公司治理模式。公司董事会下设战略与投资委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会及提名委员会四个专门委员会，并制定了各项细则。各专门委员会根据各自工作细则规定，勤勉尽职、切实履行了相应的职责和义务。与此同时，公司按照一定的标准对重要业务流程进行全面的、系统的梳理和检视，优化制度和流程，建立公司内部控制自我评估体系和运行机制，确立内控自我评估工作流程、方法和模板，促进内控体系的全面升级。

中国医药根据行业的快速变化，通过分析市场特点和调整公司内部经营结构，适时提出了“一体两翼”发展战略：加快区域布局和网络扩张，尽快构建以物流配送为依托的推广和精细化招商体系、国际营销体系的“两翼”营销模式;奋力推进品种、品牌、资本“三位一体”的发展格局，进一步强化自身的差异化定位。在国内医改不断深化、行业深度调整的大背景下，公司快速调整业务结构，加速产业创新，逆势保持了持续快速增长，持续为股东创造价值，与客户合作共赢，为员工创造幸福，不断践行央企社会责任使命，为人民群众提供安全、高质的药品和健康服务。

中国医药不断推进资源优化配置和业务模式创新，进一步提质增效，打造出不可复制的竞争优势：国际化引领的渠道与终端覆盖能力，具备全球配置资源的核心优势;公司积极推动工商贸各业务板块的深度融合与协同发展，充分发挥产业链组合优势，统筹国际国内双引擎网络资源，打造公司的整体核心竞争力;高效的内部管理机制与高素质的专业人才团队。公司将战略管理、预算管理、薪酬与绩效管理、业务运营、企业文化、人才队伍建设相结合，不断创新经营管控模式，持续提升核心竞争力。而“经营和决策一体化” “运营和管控一体化”、“财务和业务一体化”为中国医药促进业务发展、创新经营模式和业务模式提供了体系化保障。

特別需要强调的是，讨论和决定企业重大事项是国有企业党组织的重要职责，是党组织发挥领导作用的基本途径，中国医药主要通过以下几个方面确保党组织决策前置程序的有效履行：

一是公司严格执行集团党组关于建立健全“三重一大”决策制度的有关规定，进一步理顺党组织、董事会和经理层的决策权限、决策内容和决策程序。

二是落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大事项前置程序的要求，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。

三是讨论和决定企业重大事项，要谋全局、议大事、抓重点，重点研究是否符合中央精神和上级有关要求、标准和程序是否合规、是否符合企业发展战略和定位、是否有重大隐患和风险，不直接作为企业生产经营的决策和指挥中心。主要要求包括：研究讨论和决定重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等“三重一大”事项;坚持党管干部原则，严格执行民主集中制，保障党组织对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权;加强决策管理并进行决策失误问责追究。

四是各级企业党（总支）支部要健全并严格执行党（总支）支部议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体研究决策。

国有企业的混合所有制改革是一个循序渐进的过程，公司治理结构需要在不断探索中趋于完善。中国医药作为 A 股上市的中央企业，近年来股权结构出现了较大变化，也更加重视新引入投资者、独立董事对公司治理的作用，提升了其对公司重大决策的影响力。公司也将继续积极推进治理结构的优化升级，真正通过科学的治理机制推进公司的良性高效发展。