终端战略引领社区教育特色服务——江苏开放大学“学习苑”建设与思考

沈　悦

(江苏开放大学，江苏　南京　210000)

为进一步贯彻落实省委省政府关于“江苏开放大学要在社会教育中发挥龙头引领作用”的要求，将社区教育优质资源送到居民身边，满足人民群众日益增长的精神文化需求和美好生活需要，江苏开放大学在全省范围内开展了“江苏开放大学学习苑”建设，旨在依托“学习苑”开展丰富多彩的社区教育活动，推广实施社区教育创新项目，塑造开放大学社会教育品牌，提升开放大学的社会服务能力。2016年底，江苏开放大学在全省范围内立项建设“学习苑”30家。

一、打造学习品牌

建设“江苏开放大学学习苑”，在全省打造特色化、品牌化的学习终端，是深化社区教育内涵，推动社区教育从规范化走向品牌化、特色化的重要路径，也是打造江苏特色社区教育模式的重要探索。抓住品牌要素、突出地方特色，丰富教育内涵，提升服务能力。

各地学习苑注重突出特色、提炼品牌、百花齐放。江苏开放大学张家港市南丰镇“学习苑”积极打造以“我学习我精彩”为主旨的“七色花”青少年校外教育。开设棋琴书画等14个特长发展项目，组织开展青少年校外教育培训，分春、暑、秋三期，每期培训学员达800人次以上，其中新市民子女同城化教育培训每期达200人。常州开放大学学习苑，则强力打造“名师工作室”品牌。利用名师工作室的师资、队伍和资源，深入社区开展特色教育。或强调“社区教育与地方文化传承”，或突出“非遗文化传承与社区教育发展”，或侧重“现代家长家庭教育素质提升”，或讲解“营养餐的研制及推广”……每年，名师工作室将课程列表以订单式派送到各个社区教育中心，由社区居民自主选课，课程受到居民普遍欢迎。江苏开放大学扬州市邗江区竹西“学习苑”，则是重点打造“启明星小小科学院”。强调要弥补学校科学教育的不足，改善社会和家庭的科学教育功能，建立一个社会广泛参与的科学教育系统，探索一条有效途径。通过8个级段内容涵盖物理、生物、化学、自然、天文、地理及相关知识的120个科学实践教育课程，将传统的知识教育拓展到实践与创新的教育层面。创造性地推出了“科学知识+动手实验+拓展表达”三位一体和科学实践教育新模式。学习苑特色十分明显。而江苏开放大学袁庄镇“学习苑”则基于如东县老龄化问题突出的现状，着力于提升老年群体幸福感，促进老有所学，老有所乐。袁庄镇老年人(60岁以上)已经达到1.85万人，占总人口比重约32%，社会老龄化趋势明显，老年教育的需求越来越大。根据这一实际情况，学习苑广泛宣传“经济靠自己，精神靠社区”的养老新观念，以“学习苑”为办学阵地，动员全镇老年人参加电脑、美术、书法、舞蹈、保健、法律等学习培训，积极打造全镇的老年教育特色品牌。

二、构筑资源超市

通过学习苑建设，形成了一批风格独特、内容各异的社区教育课程资源。在学习苑资源打造的过程中，尤其注重“以超市形态”为社区居民奉送精彩资源，同时在陈列资源过程中尤为注重对居民的价值观引领、审美品味打造。如南丰镇“学习苑”自主开发了《南丰老作坊》《岁月的味道·榨油》《南丰镇社区居民文明礼仪手册》《拉丁舞基础教程》等特色课程读本和视频课程。其中《岁月的味道·榨油》和《拉丁舞基础教程》在苏州市视频课程评比中获二、三等奖。

江苏开放大学则充分利用这些课程资源，进一步有效整合，在推进学习苑建设的过程中，以“教育惠民”为主导，以提高社区居民整体素质为目标，制定周密的培训计划，为居民提供个性化“教育菜单”，做到“日日有培训，月月有活动”，吸引更多的居民参与到学习苑的各项活动中，成为家门口的“幸福学堂”，全面提升“学习苑”的品质内涵和社会认可度。

三、完善了体系构架

江苏特色的社区教育体系的构建，是以江苏开放大学为龙头，以社区(开放)大学为骨干，社区学院为依托，以社区教育中心和居民学校为基础的纵向五级体系，而江苏开放大学“学习苑”的意义在于，作为纵向五级体系的横向补充，从而形成“5+N”完善的社区教育体系中的一部分，以若干“学习苑”为“终端”的社区教育网状结构。

经过一年多的培育和发展，“学习苑”已经产生了一批有显示度的成果，涌现出一批学习品牌，树立了若干典型案例，探索出模式创新路径，较好地促进了当地经济社会发展。例如，如东县由于农村人口居住分散，加之农事季节交替忙碌，大面积的集体性学习活动难以实现。为此，如东县袁庄镇社区教育中心在“学习苑”的基础上抓“分苑”建设，学习苑总部设在镇社区教育中心，发挥对全镇居民的学习引擎作用，作为镇区“学习苑”的桥头堡，同时利用各村居民学校建设“学习苑”分苑，作为镇区“学习苑”后花园，打通居民学习“最后一公里”，逐步实现全镇11个村全覆盖，让社区居民参学方便、灵活。学习内容上坚持以村民学习为基点，坚持把握新时代脉搏，从现实社会出发，从村民身心“水平位”起步，使村民从时间上、内容上、精力上“学得起”。

四、丰富了组织模式

充分整合各类社区教育资源，特别是把学习苑建在企业，充分利用民营资本和民间力量共同创新探索社区教育的新模式，是江苏开放大学学习苑建设的重要收获。

江苏开放大学江苏金创意教育科技有限公司“学习苑”是一家由企业为主体，与江苏开放大学共建的“学习苑”。这也是校企合作，教育惠企、教育惠民的项目，标志着江苏开放大学在学习苑项目上的模式创新。金创意教育科技公司注重激发儿童创意美术、绘本情商、启智机器人、国画书法、动漫素描、演讲口才等潜力。另外，金创意学习苑除亲子课程外，还注重为家长进行特色教育，如夫妻关系维护和管理等，宣传家庭关系的重要性。这样，前来学习苑送孩子上课的家长就可以同时接受自己所需的课程。该学习苑已推出系列家庭教育讲座15讲，并将于2018年将把讲座内容以印制书本方式向社区推广。

五、创新了社会治理

青少年、老年群体、新市民、残障人士、在职职工等各个群体，都是江苏开放大学开展社会教育的人群和对象。“善学出善治”，积极开展社区教育是推进社会治理体系创新，增进社会和谐稳定的路径之一。

江苏开放大学吴江学习苑，着力打造融入式党建展示馆，整个展示馆面积380平

方米。序厅的浮雕墙展示的是吴江标志性的建筑，既有历史遗迹退思园、华严塔，也有现代地标苏州湾、阅湖台，绵绵的太湖水将吴江的历史与现代完美地融合在一起，也象征着党建工作融入吴江城市发展所展现出来的生命力。“党建融入发展、服务融入民生、组织融入区域、党员融入群众”，是融入式党建创新工程的核心理念。近年来，全区各级党组织依托“学习苑”不断加强党员教育管理服务，教育引导党员了解群众、学习群众、服务群众、融入群众。通过学习苑，不断创新党的教育，推广“情景式党课”、“微型党课”等活动。

苏州市吴中区瑞颐养老社区“学习苑”定期开展各类符合老年人生理和心理特征的学习、活动，提高长者的健康生活水平，丰富长者的精神文化生活，实现长者物质和精神的“双盈晚年”。

2017年，江苏开放大学继续立项建设了第二批共计21家社区教育“学习苑”，由各级开放大学、社区及有关单位合作共建学习苑，对承建单位提供师资、资源、科研等方面的互动和指导，帮助凝练特色、打造品牌，形成带有项目化、特色化、品牌化的社区教育“终端”，打通社区教育“最后一公里”。其实，不仅是学习苑项目，江苏省所打造的“农科教富民示范基地”、“名师工作室”中的“非遗传承工作室”，以及“特色学院”等等，均是基于终端取胜战略，为提升服务水平所打造的社会教育阵地。党的十九大报告中指出要办人民满意的教育，江苏开放大学终端战略有效提升了社区教育、老年教育在百姓心中的知名度、美誉度，开辟了转型发展的新路径。