畜牧兽医卫生方面存在的问题和对策

阿依古力·克然木

畜牧兽医卫生工作涉及诸多方面的内容，包括动物饲养、动物运输与销售以及动物产品生产、饲料生产、兽药生产等相关经营活动。畜牧兽医卫生要严格执行国家相关动物防疫和卫生标准规定，同时确保畜牧兽医工作人员的身体健康。当前，畜牧兽医卫生方面还存着诸多问题，对我国畜牧业的良好发展造成了严重的不良影响，且对畜牧养殖户造成了一定的经济损失。为促进我国畜牧业的良好发展，必须针对畜牧兽医卫生方面存在的問题采取有效的解决对策，提高我国的畜牧兽医卫生水平。

1畜牧兽医卫生方面存在的问题

1.1畜牧兽医卫生网络建设落后

当前，我国在各级行政区划设置了畜牧兽医卫生机构，但是依然存在畜牧兽医卫生网络建设落后的状况。我国虽然在各级行政区划设置了畜牧兽医卫生机构，但是畜牧养殖企业与牲畜屠宰场、动物产品加工厂通常建立在基层乡镇中，因此，直接面对畜牧养殖企业以及牲畜屠宰场等开展畜牧兽医卫生工作的大多是乡镇级和村级兽医站工作人员以及防疫员。然而，在乡镇畜牧兽医卫生机构中，真正从事畜牧兽医卫生工作的人员数量极少，难以良好开展乡镇地区畜牧兽医卫生工作。各乡镇极其缺乏防疫员和兽医，无法及时有效地从疫病源头上控制畜禽疫病的传播，也无法对人畜共患病进行及时有效的预防控制。

1.2畜牧兽医卫生状况有待提高

当前，政府相关部门对规模较大的畜牧养殖场、牲畜屠宰场、动物产品加工厂等畜牧企业缺乏强有力的监管。各类畜牧企业为大幅度降低企业成本，通常忽略治污基础设施的建设。这种情况极易导致畜牧兽医卫生状况的严重污染，为动物疫病的传播造成隐患。多数畜牧养殖场和牲畜屠宰场会对牲畜的粪便不加处理便直接排放如河流之中，造成严重的环境污染。甚至有的畜牧养殖企业为减少经济损失，会暗自卖掉病死的牲畜，或者自行丢弃。这些都会为动物疫病的传播带来有利条件，威胁牲畜健康。

1.3相关工作人员缺失健康证明

当前，在乡镇级和村级畜牧兽医站中，部分工作人员缺失身体健康证明。有的兽医和防疫员在参加畜牧兽医卫生工作岗位之后，没有及时办理身体健康证明，导致身体健康证明的缺失。这种情况在一定程度上不利于彻底排除人畜共患病的可能性，容易造成一定的疫病传播风险。对于畜牧养殖场、牲畜屠宰场、动物产品加工厂以及兽药饲料制造厂的工作人员来说，身体健康证明是不可或缺的。相关工作人员必须到正规医院进行身体检查并开具身体健康证明。然而，实际状况是，多数畜牧企业的相关工作人员都没有在正规医院开具身体健康证明。在这种情况下，即使牲畜经过检疫合格，在运输流通的过程中，也极易感染人畜共患的疾病，对消费者的健康造成威胁。

1.4相关部门对畜牧企业缺乏监督

当前，地方政府为大力发展当地经济，鼓励畜牧企业的建设。大量畜牧养殖场、牲畜屠宰场、以及动物产品加工厂如雨后春笋般纷纷涌现。然而，政府相关部门缺乏对各类畜牧企业的有效监督，导致大量畜牧企业缺乏完善的基础设施，不按照畜牧兽医卫生质量标准进行动物养殖和经营，极易造成动物疫病的传播，导致畜牧兽医卫生状况较差。

2解决畜牧兽医卫生问题的对策

2.1加强畜牧兽医卫生网络建设

加强畜牧兽医卫生网络建设建设，要建立健全经费保障机制，为畜牧兽医卫生网络建设提供充足的资金支持。地方政府要增加对乡镇级以及村级畜牧兽医卫生事业的财政拨款，为乡镇级和村级兽医站提供充足的工作经费，将基层畜牧兽医卫生工作中的疫病监测与预防控制等经费纳入财政预算之后，确保乡镇级和村级畜牧兽医卫生工作的有效开展。大幅度提高乡镇级和村级兽医站兽医和防疫人员的工资待遇，避免基层兽医人员和防疫人员的流失。乡镇级和村级畜牧兽医站要通过丰厚的薪资待遇积极引进大量兽医和防疫员，充实基层畜牧兽医工作队伍。

2.2改善畜牧兽医卫生状况

政府相关部门要加强对规模较大的畜牧养殖场、牲畜屠宰场、动物产品加工厂等畜牧企业的监管，督促各类畜牧企业进行治污基础设施建设，避免畜牧兽医卫生状况的污染，消灭各类动物疫病传播隐患。严禁各大畜牧养殖场对牲畜粪便的随意排放，严禁擅自处理病死的牲畜，从源头上断绝动物疫病传播的条件。各级行政区划的畜牧兽医卫生管理部门要加强对各类畜牧企业进行法律法规宣传，尤其是要大力宣传《动物防疫法》以及《重大动物疫病应急条例》，增强政府相关部门、畜牧养殖场、牲畜屠宰场以及动物产品加工厂的防疫意识和应对紧急动物疫情的能力。另外，要加强对乡镇级和村级畜牧兽医卫生工作人员的技术培训，提高兽医和防疫员的职业素质，督促其严格按照相关规定开展畜牧兽医卫生工作。

2.3督促工作人员出具健康证明

畜牧兽医卫生管理部门要定期组织乡镇级和村级畜牧兽医卫生工作人员进行体检，并及时办理身体健康证明。有效消除人畜共患病的传播隐患，降低疫病传播风险。另外，畜牧兽医卫生管理部门要加强与卫生管理部门的协作，督促畜牧养殖场、牲畜屠宰场、动物产品加工厂以及兽药饲料制造厂的工作人员去正规医院进行体检并开具身体健康证明。

2.4加强对畜牧养殖场的监督

相关部门要加强对畜牧养殖场、牲畜屠宰场、动物产品加工厂等畜牧企业进行监督。要重点监督畜牧企业是否严格按照畜牧兽医卫生质量标准进行动物养殖和经营；要监督畜牧企业的基础设施是否完善，是否满足畜牧兽医卫生条件要求；要监督畜牧企业在动物产品运输流通环节是否严格遵守《动物防疫法》等法律规定。对于畜牧企业不按照相关规定的生产经营行为，要严令其进行整改。要严格督促畜牧兽医卫生工作人员执行相关法律法规规定，确保畜牧兽医卫生监督质量的提高。endprint