农机化学校应开创多专业、跨行业发展模式

刘世成

农机培训教育是实施科教兴农、科教兴机的重要载体，其成效如何直接影响到农业增效、农民增收，关系到农机安全生产、农村剩余劳动力转移和城乡—体化进程。

天祝县农牧机械学校始建于1985年8月，由原来的农机短训班改制而成，2005年取得拖拉机驾驶培训许可证。其职责是承担本县农业机械驾驶、操作、维修、管理人员的专业技术培训任务。

1存在的问题

随着2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》的颁布实施，拖拉机驾驶员培训实行社会化、市场化，天祝县农牧机械学校转型为社会化经营，这给以拖拉机驾驶员培训为主的学校带来了前所未有的困难。一是天祝县属高原山地，山大沟深，适宜农业机械作业的耕地面积小，农业机械保有量低、驾驶员生源少，严重影响了农机培训工作的发展。三是我县属国家级贫困县，贫困人口占比较大，广大农牧民群众并不富裕，参加集中培训费钱费时力不从心，为了少花钱，大多数群众选择规避驾驶员培训。二是大多数农机户安全意识淡薄，存在侥幸心理，认为农业机械主要用于农业生产，不上公路行驶，只要会操作，就不会有安全风险。加之驾驶操作人员多集中在山区，交通不便，参加集中培训存在一定困难。四是随着市场经济的发展，农机需求由以前的农田作业机械向农用运输车辆过渡，而农用运输车管理权由交管部门行使，目前还没有农用运输车培训机构承担驾驶员培训业务，交管部门受理农用运输车驾驶证办证申请后，只是进行简单的考试就发给驾驶证，没有也无法进行技术培训。加上驾驶员安全技术培训没有引起当地交管部门重视，从而造成重大安全隐患。五是农机驾驶员培训社会化后，我们由原来的财政拨款转为自筹资金，原本短缺的培训资金捉襟见肘，培训设施设备更新遲缓，硬件建设跟不上，软件（教学质量）当然难以保证，严重影响了培训职能的正常发挥。六是职工竞争意识淡薄，得过且过的消极思想严重，难以调动干部职工改革创新的积极性和自觉性。七是由于受资金、行业等因素的制约，未能开展其他培训。

2对策

笔者认为，必须克服“等、靠、要”思想，勇于实践、大胆创新，树立“面向市场、面向社会”的办学理念，积极探索多种培训渠道，开创多专业、跨行业的发展模式，才是解决问题的最佳途径。我校近年来的探索实践，为农机校发展提供了成功经验。

一是开展农村劳动力转移就业技能培训。我们积极与县人力资源和社会保障局、县农机局联系，先后被确定为职业技能培训机构和阳光工程培训基地。自2005年以来，已举办电气焊工、车床工、沼气工、家政服务、农业合作社负责人等专业培训班196期，培训学员24800人，创造直接经济收入558万元。

二是取得劳动职业技能培训许可。按照劳动职业技能培训基地的许可条件，认真组织申报培训许可。经多方努力，现已取得汽车起重机、装载机、推土机驾驶操作人员培训资格。至今已培训汽车起重机驾驶操作人员820A.，装载机驾驶操作人员1030人，推土机驾驶操作人员75人。创造经济收入830万元。

三是加强配合协作，抓牢培训时机。国家农机购置补贴政策实施以来，农牧民购买农业机械的积极性空前高涨，各型号的拖拉机源源不断被送到农牧民群众手中，使得我县出现了为数不少的“新手”，从而埋下不少安全隐患。我校与县农机局、监理站充分协商，适时开展驾驶员培训。监理站要求机主本人必须持有驾驶证，购机者此时往往心甘情愿接受技术培训。采取这样的方法，即既省去了农牧民群众接受集中培训的时间，又节约了我校送教上门的所有开支，可谓省时省钱省力。

四是尝试重新开展农用运输车驾驶员培训。自农用运输车安全管理权移交交管部门后，农用运输车驾驶员培训工作一直处于停顿状态。这不仅造成了农用运输车驾驶培训的空白，而且形成了极大的安全隐患。我校长期从事农用运输车驾驶员培训工作，培训业务熟练、设备齐全、师资力量雄厚，完全可以重新承担培训任务。校方与交管部门积极联系，几番酝酿后，重新开展了农用车驾驶员技术培训业务。

五是承担地方经济发展重点工作任务。经过努力，凭借我校丰富的农村工作经验、技术培训阅历和雄厚的师资力量，被县人力资源和社会保障局指定为全县精准扶贫劳动力技能培训机构，承担全县19个乡镇的精准扶贫劳动力技能培训任务。在我校现有农机专业技术人员的基础上，特邀甘肃农业大学、县农牧局、县林业局和县畜牧兽医局的专家学者，按需施教，为贫困户提供了种植技术、养殖技术和其他技术的培训。2015年至今，学校累计培训农牧民14948人，培训合格率98%以上，其中有13700人取得了人社部门颁发的职业技能等级证书。“桃李不言，下自成蹊”，我校的工作得到了政府和广大群众的一致认可和好评，单位形象和社会知名度大幅提升。

当然，在开展一系列社会化服务的同时，一定不能忘记“立足本职”这一关键，毕竟我们是农机化学校，拖拉机驾驶员培训工作不能放松，仍然是重中之重。要从“以人为本、珍爱生命”的高度，以对人民生命财产安全负责的态度，扎实做好培训工作。要与监理部门密切配合，采取路查与宣传相结合的方式，经常深入田间地头和偏远山村，查处无照驾驶人员，做到不留安全隐患，不留培训死角，切切实实履行职责。endprint