社区教育中心与社区教育资源共建共享状况调查分析

钱芳英+张亚楠

摘 要：本研究以苏州太湖新城为例，通过问卷调查对社区教育中心和社区教育资源的组成及分布以及社区居民学习需求等状况进行比较、分析，以探讨如何有效实现社区教育中心和社区共建共享社区教育资源，创新资源整合机制，进一步发挥好各类社区教育中心和社区教育资源的主体作用。

关键词：社区教育；教育资源；共享状况调查

一、 背景

2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要“构建终身教育体系，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用”。构建终身教育体系、建设学习型社会已经成为党和国家新时期新阶段的一个重要战略任务。作为终身教育重要组成部分的社区教育，在实现构建学习型社会、促进人的全面发展的过程中扮演着越来越重要的角色。社区教育离不开政府和居民，离不开各类有形的物质资源和无形的精神资源，在开展终身学习、推进学习型社区建设过程中，我们必须依托街镇社区教育中心和社区的各类教育资源开展各类活动，从而提升居民素养，丰富了精神文化需求。

二、 方法

（一） 问卷设计

基于调查目的、内容及对社区教育中心和社区各种教育资源的认识，本调查设计为一项综合性调查，即对社区教育中心和社区教育资源共建共享的各层面进行比较全面的探讨。对资料的收集采取问卷调查和个案访谈（以问卷调查为主）。对社区负责人主要做个案访谈，通过交谈了解一些社区教育资源的现状。本调查问卷共有14个项目，采用选择题与主观题相结合（以选择题为主）的形式，以保证得到受访者的认可和接受。

（二） 对象选择

调查对象从社区教育中心教师、社区工作人员、社区居民中抽选。具体是社区教育中心教师共20人，社区工作人员50人，社区居民230人。对选定对象进行实地调查。共发放调查问卷300份，共获287份有效问卷。调查对象的基本信息分布如下表：

三、 结果

统计结果表明，社区教育中心和社区在社区教育资源的设施设备配备和师资力量配备存在差异；不同年龄层次的社区居民在学习动机、学习方式与渠道以及学习需求等方面存在差异。

（一） 社区教育资源从内容来讲，主要是能在社区教育过程中直接发挥作用或间接产生影响的人、财、事、物、信息等各种资源。

据调查，太湖新城社区教育中心的教学场所、设施设备配备比较完善。师资方面，社区教育中心配有16位专职教师，专职人员配比就达到万分之一点五五，专兼职管理队伍的72位管理人员中有本科学历87%、专科学历23%。除此之外，还组成了一支人数有3291名，由各类专家、行家组成的志愿者队伍，其中有文化教育类、卫生健教类、家政服务类、书画琴棋类、武术健身类、法律法规类、种植养殖类等。这支队伍能基本满足本镇社区居民的教育需求。

被调查的五个社区的设施设备和社区教育师资的配备，较之社区教育中心则稍显不足。综合性多功能活动室及宣传窗是每个社区都有的，篮球场及乒乓台球等运动场所、专用培训教室、图书馆、则并不是每个社区都有，如三村社区缺乏篮球场及乒乓台球等运动场所，苏和社区缺乏专用培训教室等。社区在师资方面的力量也是有差异的：东门、北门和三村社区相对强一些，西塘其次，苏和社区因为成立时间较短，其社区教育师资力量则较弱。

（二） 社区居民学习动力主要来源于学习动机，它以人的需要为基础。从居民个体发展动机来看，促进居民个体自我发展的动机主要有：工作需要、学业需要、提升个人能力需要以及个人兴趣爱好所产生的需要等。据此，本研究设计“学习动机”项目考察居民参加社区教育的动力，结果显示，总体上，社区教育中心教师、社区工作人员和社区居民在参加社区教育学习动机的四个方面中，个人兴趣爱好需要最高，其次是提升个人能力的需要，第三是工作需要。这一结果表明，与社区工作人员以工作需要为主要动机不同的是，社区居民参加社区教育主要是考虑个人兴趣爱好的需要。

（三） 社区居民对学习方式与渠道的选择，往往会影响到社区教育课程内容的配备、师资队伍的配备以及培训形式和培训地点的确定。

本研究中设计了6个项目来反映社区教育学习的方式与渠道，结果显示，社区居民对

于学习的方式与渠道，选择最多的是电视，其次是书报杂志，第三是电脑与网络资源，最后是专题讲座和学校上课。而社区教育中心教师和社区工作人员的选择从多到少依次是专题讲座、学校上课、电脑与网络资源、电视和书报杂志。

这表明，社区居民对于学习的方式与渠道，与社区教育中心和社区工作人员所期望的选择有所不同。看电视和阅读书报杂志因其自身所具备的灵活性、普及性以及大众性的特点而被社区居民当做最主要和最便捷的学习方式，但是这两种方式有很明显的被动的受传性，而且居民的学习方式也比较单一，因此也有一定的局限性。

（四） 社区教育的目的就是有助于社区居民的继续学习、终身学习，满足社区居民对社区教育的学习需求，提高居民的生活质量和生活幸福感。随着生活水平的提高，社区居民在性别、年龄、职业、教育水平、经济状况等方面的差异，客观上也造成了社区居民对教育内容呈现出多样化的要求。本研究中设计了4个问卷项目来反映社区居民对不同类别培训的不同需求，问卷结果显示，社区居民在对提高知识水平和身体、生活质量等方面有着迫切的需求，社会的进步客观上要求人们自觉地提高自身知识水平，调整和优化知识结构，同时也更注重自身的健康和生活质量。结合被调查者的年龄层次，不难发现，在社区居民多元化的教育需求中，青年人对知识和技能的需求愿望强烈，选择前瞻性和实用性特点突出；中年人倾向于计算机、健康与卫生保健；老年人主要选择与老年人密切相关的安全、医疗保健等休闲类课程科目，而且他们希望参加没有压力、较少功利性的学习活动。

四、 结论

根据以上结果分析，关于社区教育中心和社区共建共享资源和社区居民各种教育需求的现状，可得出以下几点结论：

（一） 太湖新城社区教育资源总体而言比较健全，但还没有能够完全满足居民不断增长的继续学习的需求。社区教育中心总体上具备的可供其发展的资源条件相对优越，只是由于各种问题的影响在工作过程中没有与各社区之间充分地利用与整合已有资源，造成部分资源的闲置和浪费。

（二） 社区居民对工作后的继续学习提高的认同程度有所提升，这种日益增长的学习需求促使社区居民积极参与社区教育中心和社区的培训学习活动。

（三） 社区居民选择社区教育的学习方式和渠道呈现分散而多元的趋势，多数倾向于采用业余的、短期培训的、讲座式的、远程式的方式进行自主、选择性学习。

（四） 社区居民上网学习、获取信息与年龄成反比，与文化程度成正比。

（五） 值得注意的是，在随机调查的失业或下崗人员中，这部分人群是社区中的弱势群体，他们经济地位较低，容易失业、下岗，自身学历偏低，技能结构单一、不能适应急剧变化的社会；这部分人群游离于社区教育之外，不愿参加社区教育中心和社区的培训学习和接受终身教育的理念。

参考文献：

[1] 黄云龙.社区教育管理与评价[M].上海大学出版社，2007.

[2] 姜东.学校与社区教育资源的开发与利用[J].辽宁省交通高等专科学校学报，2006，（3）：8-1

[3] 沈金荣等.社区教育的发展和展望[M].上海大学出版社，2009.

作者简介：钱芳英，张亚楠，江苏省苏州市吴江区松陵镇成人教育中心。endprint