西湖区 特殊儿童的『非特殊』教育

文 |

普通学校不愿意接收，特殊教育学校不愿意上，轻度残障儿童就学问题一直困扰着家长。南昌市西湖区作为国家特殊教育改革实验区，在九年义务学校实行随班就读的入学保障机制基础上，重点开展“关于随班就读三级资源体系建设的实证研究”，努力实现“零拒绝、全覆盖、多模块、个别化”的特殊教育管理体系和服务机制。2017年2月，西湖区特教经验在全国特殊教育改革发展专题研讨班上作为典型经验交流。

全纳教育，保障教育公平

西湖区位于南昌市老城区，是人口大区，而该区仅有一所特殊学校，容纳量有限。2014年，西湖区以特殊学校——南昌市育智学校为依托，成立了“西湖区特殊教育资源中心”，在全省率先开展义务教育阶段特殊儿童少年随班就读工作。2015年初，西湖区入选教育部37个国家特殊教育改革实验区，该区“随班就读”等特殊教育方式进一步扩展和深化。

所谓“随班就读”，是指部分肢体障碍、轻度智力障碍、弱视等特殊孩子进入普通学校就读、接受教育的一种方式。西湖区教育科技体育局科长黄小华介绍：“轻度身体障碍儿童‘随班就读’，和其他正常学生一样学习、生活，有利于他们适应社会，融入社会。”

西湖区建立了“学校申请—医学诊断—专家筛查—教育局审核—教育评估—个别化教育”的随班就读学生认定机制和运行机制。从小学一年级开始，特殊儿童与普通学生一样报名入校，入学后观察一年，如果其在校表现与其他学生不一样，由学校申请到资源中心对学生进行评估，评估结果为重度残障者，送入特殊教育学校；为轻度残障者，继续随班就读，学校对其进行个别化教育。

个别化教育如何进行？南昌市育智学校党委书记曾雪琴介绍，老师对随班就读生进行额外的辅导，考试使用不一样的试卷，难度降级；让学生与随班就读生结成同伴互助小组，帮助随班就读生；有时候随班就读生会影响正常教学，老师采用参与特教培训学到的方法进行教育。“无论这些随班就读生表现多么不好，老师都必须无条件接纳，同时以爱为纽带，教育他改变他。”曾雪琴说。

“特殊服务”，提高教育质量

随班就读生除了与普通学生一样接受基本教育外，还要对他们进行必要的康复和补偿训练。

西湖区优先落实特殊教育保障经费，2015年至2017年投入750余万元提升、改造特殊教育资源中心，投入200余万元建立了5个重点资源教室、17个普通资源教室，实现资源教室全覆盖。区里构建了由“特殊教育资源中心+片区重点资源教室+普通资源教室”的随班就读三级资源体系。

西湖区设立随班就读工作专项经费和医教结合康复经费，每年共计250余万元。成立特殊教育专家委员会，区卫计委在资源中心和资源教室设立康复点，为有康复需要的特殊儿童提供服务。西湖区建立师资培训长效机制，区政府与江西师范大学签订战略合作协议，每年投入300万元用于开展教师培训等方面的合作。资源教师需持证上岗，考核合格的教师由区教科体局颁发岗位证书。

来自南昌市福利院的脑瘫儿洪童鸣在一所小学随班就读。学校派一名教师到特殊教育学校培训，专门为他订制康复方案，每周给他上一节康复训练课。随班就读后，他的表现有了很大转变。

目前，西湖区有91名随班就读生分布在全区22所普通学校，“全覆盖、零拒绝、多层级、妥安置、优服务”的区域融合教育发展模式，使《中华人民共和国残疾人教育条例》中提出的“积极推进融合教育”“优先采取普通教育方式”得到落实。