把握新时代要求 围绕高质量发展全面提升统计数据质量和服务水平
——访浙江省统计局党组书记、局长王杰
2018-01-28
□本刊记者
2017年,浙江省统计局系统深入学习贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于统计工作重要指示精神,积极推进中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《中华人民共和国统计法实施条例》等重要统计改革文件和法规精神的贯彻落实,紧紧围绕省委省政府和国家统计局关于统计改革发展重大决策部署,抓好统计数据生产,加强统计监测和分析服务,积极探索具有浙江特色的统计改革实践,落实全面从严治党主体责任,各项工作取得了新成绩,为各级党委、政府科学决策提供了有效的统计服务和坚实的数据支撑。近日,本刊记者对浙江省统计局党组书记、局长王杰进行了专访。
记者:王局长您好!感谢您接受我刊的采访。2017年我省统计工作得到了省委省政府主要领导的充分肯定。在此,请您谈谈去年我省在积极探索具有浙江特色的统计改革实践,创新开展统计监测和分析等方面取得了哪些成效。
王杰:好的。去年一年,我省统计局系统积极探索具有浙江特色的统计改革实践,重点领域改革迈出坚实步伐。一是扎实推进三大核算改革任务。完善GDP统一核算改革,省与各市汇总GDP数据继续保持总量基本衔接、增速基本匹配。探索研究地方资产负债表编制工作,建立跨部门的工作平台,在省级层面和宁波、温州开展广义政府部门资产负债表编制试点工作。继续探索自然资源资产负债表编制工作,省级部门已初步完成编制2015年自然资源资产账户任务。二是积极探索新经济统计工作。把解决漏统问题作为新经济统计的出发点和落脚地。继续开展分市、分县“未在库卖家”零售额测算,将其纳入社会消费品零售统计。测算“三新”经济增加值,完善新金融统计调查方法,开展钱塘江金融港湾统计指标体系研究。推动大数据等现代信息技术应用,深化统计生产方式改革。利用网络爬虫技术定期采集电子商务交易平台数据,建立电子商务统计名录库。实现利用“多证合一”平台数据自动审核“小升规”企业基础信息。三是相关领域统计改革取得新进展。省委深改组审议通过“软投入”统计监测复制推广工作的建议。将500-5000万元投资项目纳入联网直报。实施全域旅游产业统计制度,开展现代农业产业等统计监测。改革低收入农民增收致富统计监测方法。跨境电子商务统计试点及“中国制造2025”、自贸试验区等统计制度方法研究积极推进。
创新开展统计监测和分析方面:一是积极开展重点领域的统计监测和评价。完善“八大万亿产业”统计监测指标体系。建立浙江省绿色发展指标体系。开展高水平全面建成小康社会监测评价指标体系的研究和试算,启动高质量发展指标体系的研究。开展特色小镇、综合交通产业等统计监测工作。研究制定“三农”发展水平综合评价方法。二是主动服务中心工作认真做好统计分析。各类统计分析、信息及专报得到省领导批示81篇次,批示数量创近年来新高。三是围绕中心工作快速组织专项调查。组织开展“最多跑一次”改革评估等专项调查以及多项民生民意调查。四是创新开展统计数据服务。根据经济运行的新特点,不断调整更新指标体系。按时对外发布统计数据,制定实施数据发布、解读、舆情监测回应工作细则,保障网络信息安全。五是推进统计信息化建设。推出全省统计局系统内使用的一套表数据跨专业共享与分析平台,建设省市县共用的普查资料开发系统,启动部门统计数据管理系统建设等。
记者:去年是全面深化贯彻落实中央《意见》、《办法》、《条例》等重要统计改革文件和法规精神的一年。请问浙江在抓好统计数据生产,切实提高数据质量方面采取哪些举措?
王杰:2017年,我省将贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示精神和中央《意见》等文件精神作为全省统计局系统首要任务。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,努力提高统计数据质量。结合浙江实际,出台了贯彻中央《意见》的实施意见,省政府召开工作推进会提出贯彻落实举措,配套法规制度正在逐步完善。具体在加强统计数据质量监管和执法检查方面:一是完善统计数据质量管理机制,强化统计部门在防范统计造假、提高数据质量上的主体责任,完善统计数据质量管控办法,逐步建立全员、全流程、全领域的统计数据质量管控机制。二是加大数据审核、查询和核查力度,防止数据异常波动。建立数据质量重点核查和月度查询制度。加大对联网直报企业的主动审核和查询,加强对数据核查的通报和处理。加强与部门资料的数据比对和验证,提高统计数据准确性和匹配性。三是加大统计执法检查力度。健全发现统计违法行为的制度和机制。建立和完善数据核查与执法检查衔接、市县统计执法检查情况通报和重大案件省局直查等制度。
记者:今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时期我省统计工作将面临哪些新机遇和新挑战?
王杰:当前,我省统计工作面临的新形势:一是中央和省委省政府对统计工作和统计数据质量高度重视,多次强调要牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚持实事求是,确保统计数据真实性,坚决杜绝数据造假、统计掺水,努力提高统计数据质量,统计工作面临的机遇前所未有。二是进一步提高数据质量、有效防范和惩治统计造假弄虚作假仍有大量的工作要做,各地各部门存在统计数据质量状况不平衡、对源头数据监管和核查工作力度不平衡、统计服务能力不平衡等,统计部门面临的压力前所未有。三是新时代高质量发展对统计工作提出新需求,迫切需要为实现高质量发展提供有力数据支撑和咨询服务,统计能力提升的要求前所未有。四是新技术与新经济深度融合,统计改革的动力前所未有。
记者:当前,浙江提出聚焦聚力高质量发展,扎实推进高水平全面建成小康社会,高水平推进社会主义现代化建设。请问今年我省统计工作的总体思路及重点工作?
王杰:今年,我省统计工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大及二中全会、中央经济工作会议精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照省第十四次党代会及二次全会、省“两会”、省委经济工作会议和全国统计工作会议部署,大力弘扬红船精神,秉持浙江精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示精神,贯彻落实中央《意见》《办法》《条例》和我省《实施意见》等重要文件和法规精神,切实防范和惩治统计造假弄虚作假,提高统计数据质量,深化统计制度方法和管理体制改革,提升统计监测分析和统计服务水平,为“两个高水平”建设作出应有的贡献。
今年全省统计改革发展的重点工作是:一是强化统计部门主体责任,切实提高统计数据质量。二是全面落实系列重要文件精神,扎实推进统计体制改革。三是围绕高质量发展新要求,不断提高统计服务水平。加快建立推动高质量发展的指标体系和统计体系。四是深化统计制度方法改革,奋力推进统计改革创新。五是认真落实局队部分业务分工调整优化工作,确保各项调整的统计调查任务顺利平稳进行。六是全力以赴做好第四次经济普查等工作。抓好第三次农业普查后续工作。扎实做好第七次全国人口普查前期准备工作和投入产出调查工作。
记者:全面从严治党永远在路上,请问我省统计系统将如何坚定不移推进全面从严治党和干部队伍建设呢?
王杰:新时代中国特色社会主义对统计工作提出了新的更高要求,全省统计局系统要深入学习贯彻十九大精神,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,更加自觉地把统计工作放到党和国家事业发展全局中思考、定位、布局,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,为加快构建新时代现代化统计调查体系提供坚强政治保障。具体做好四个方面:一是坚定理想信念,提高政治站位,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是坚持德才兼备、以德为先用人标准,优化干部队伍,以积极进取的干事环境打造统计新风尚。三是坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪,以铁的纪律杜绝统计造假弄虚作假。四是坚持需求导向、问题导向、效果导向,以扎实的调查研究推进统计改革持续走向深入。
记者:王局长,感谢您接受我刊的采访。祝愿我省统计改革事业展开新征程,续写新篇章。
王杰:谢谢!