关于我国社保基金投资运用的思考

张安

摘 要：社会保障制度是我国执政为民的要求，也是我国新时期社会主义和谐社会建设的关键环节。而社会保险作为社会保障体系中的重要内容，其在我国社会保障工作开展过程中扮演着日益重要的角色。如何更好地利用社保基金展开合理的投资无疑是社保质量提升的关键所在，本文就对此展开深入分析。

关键词：社会保障 社会保险 基金 投资

中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）12-00-01

引言

社保基金投资运用质量的好坏关系到我国社会保障制度能否有效实行，关系到能否为人民群众提供更好地保障支持。因此，在当前发展背景下，强化社保基金的投资运用具有非常重要的现实意义。本文就对此展开探讨。

一、社保基金投资运用的作用分析

从目前来看，社保基金的作用非常大，为我国的社会主义和谐社会提供了重要的支持。首先来说，社保基金投资在一定程度上带动了我国的经济进步。在社保基金投资支持下，可以相应地购买政府的债权或者其他投资，可以有效支持基础设施建设。同时，在社保基金的投资运用下，可以让社会保险基金得到更好地补充，从而帮助企业、国家及群众减轻负担，间接带动消费投资，促进经济发展。而社保基金投资本身就是一种投资行为，可以在一定程度上影响金融市场的投资模式，带动经济发展。其次，社保基金投资可以促进金融市场的快速发展，在社保基金投资运用下，金融市场的资金供给得到保障，进而带动金融市场规模的发展，同时可以保障资本市场健康稳定的发展，可以有效影响资本市场的结构、资金来源和运作效率等环节，从而让我国证券市场更好的发展。此外，社保基金投资也可以带动金融市场的产品创新，让金融结构更加多元化，让资本市场运作效率得到更大的提升。总的来说，社保基金投资可以有效带动我国经济的发展，通过相应的投资运用有效优化资本市场，带动产品和服务的创新，在我国当前社保基金不断增多的背景下，这些社保基金有效投入到金融市场中，为我国的金融市场注入了非常大的动力，让我国金融市场的运作效率得到了极大的提升。在我国当前经济快速发展的情况下，需要更加合理地应用社保基金。此外，在我国人口老龄化问题以及失业问题严重的背景下，政府和企业的负担进一步增大，通过有效的社保基金运用，无疑可以为政府和企业提供更大的支持，也为解决这些问题提供更加有益的帮助。可见，社保基金的有效应用对我国经济发展和社会保障制度发展起到了重要的推动作用。在新的发展形势下，需要更加合理地应用社保基金。

二、我国当前社保基金投资的不足

1.社保基金投资工具有限

从实际情况来看，当前社保基金的投资工具有限，并没有非常有效的保值增值方式。在实践应用过程中，银行业务、国债、企业债券、股票等都是社保基金的常见投资工具。而即使银行提升了银行利率，但是投资的回报率仍然非常低，在通货膨胀的影响下，反而会出现负增长的情况。即便是比较保险的国债，也一样受到通货膨胀的影响而出现投资风险。而对于债券和股票来说，其在投资过程中需要面临非常大的风险，根本不能保障收益的安全性。这显然不利于社保基金的投資运用。

2.社保基金盈利性较差

在投资运用过程中，社保基金的盈利性较差，一定程度上弱化了社保基金的应用效率。目前，我国的银行存款和国债比例较高，一旦出现通货膨胀问题就会制约基金的盈利性，使得社保基金投资运用过程中的真实投资收益率出现负值，这显然不利于社保基金的有效应用。

3.金融市场的不完善不利于社保基金的投资

从当前情况来看，我国国内金融市场并不是非常完善，与之相配套的社保基金投资法规也存在一定的滞后性，在这种情况下，我国的债券市场发展并不是非常健康，股票市场制度漏洞较多，存在很多的问题，这在很大程度上提升了社保基金投资的有效性和安全性，不利于社保基金投资的运用。在这种情况下，想要进一步提升社保基金的保值增值，就需要进一步改善社保基金投资的外部环境。

三、我国社保基金投资运用策略分析

1.拓宽社保基金投资渠道

一方面，在新的发展背景下，我国需要进一步拓宽社保基金的投资渠道，积极开发新的投资项目，以此来进一步增加社保基金的投资收益。例如，可以积极同银行展开合作交流，积极构建并完善开发住房抵押贷款项目。也可以进行国外的投资项目，这样能够实现资产的最优化组合，实现社保基金投资的收益提升。另一方面，我国也要积极开发新的投资工具，努力增加投资的收益，可以积极购买住房抵押贷款证券等，投资开放式的基金，同时，也可以积极利用指数基金，展开指数化投资，通过更加灵活多样的投资方式来分散风险，增加收益。

2.强化监管，分散基金投资运作

在新的发展背景下，要进一步强化监管，分散积极投资运作模式，要充分结合我国的客观实际需要，构建并完善更加独立的社保基金营运体系，强化对社保基金的运作监管，积极完善“集中监管、分散运作”模式，同时，积极构建相应的信息披露制度，强化社保基金营运的透明度。此外，对社保基金营运机构也要强化管理，积极完善准入和退出机制，这样可以让市场更好地引导其发展，提升其经营管理的效率。

3.创造良好的社保基金投资环境

创造良好的社保基金投资环境可以让我国的社保基金投资更加有效，要结合我国的客观情况，培育和完善相应的金融市场，深入拓展投资渠道和投资产品，提升社保基金的保值增值能力，同时构建更加系统完善的信息披露制度，提升基金运营的透明度，加强对基金管理人的监督管理，强化内部监控机制和外部审计机制，完善风险预警指标机制，提升投资的安全性。并且要完善相应的法律和法规，强化对金融市场的监管，坚决打击违法违规行为，让金融市场更加健康的发展，这样就能够让社保基金投资更加安全、有效。

结语

目前，我国的社保基金总数额在不断增多，如果不加以好好利用无疑降低了这些基金的作用。正因为如此，为了提升社保基金投资的应用效率，应该充分挖掘社保基金投资运用策略和效率，探讨更加有效的社保基金投资工作，最大化地发挥社保基金的作用，从而为我国的社会保障工作和经济发展贡献更大的力量。

参考文献

[1]刘子兰，严明.全国社会保障基金投资风险管理研究[J].当代经济研究，2006年08期

[2]王争亚，袁媛.关于全国社保基金投资管理的思考[J].商业时代，2011年18期

[3]黄志福.我国社保基金投资管理问题研究[J].时代金融，2011年18期endprint