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对政府工作相关要求摘录

2018-01-27

上海人大月刊 2018年1期
关键词:发展

●推动实施国家大数据战略。中共中央政治局2017年12月8日下午就实施国家大数据战略进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响,分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题,推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。习近平强调,要推动大数据技术产业创新发展。要构建以数据为关键要素的数字经济。要运用大数据提升国家治理现代化水平。要运用大数据促进保障和改善民生。要切实保障国家数据安全。

●深入推进依法行政,加快建设法治政府。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,推行政府权力清单制度。强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。建立执法全过程记录制度。建立健全行政裁量权基准制度。严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。全面推进政务公开。等等。

●“三大攻坚战”“八项重点工作”“四个体系一评一考”。2017年12月18日至20日中央经济工作会议举行。会议部署2018年经济工作,提出“三大攻坚战”等任务。“三大攻坚战”:一是防范化解重大风险。打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。二是精准脱贫。打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。三是污染防治。打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。

围绕推动高质量发展,做好八项重点工作:一是深化供给侧结构性改革。把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;大力培育新动能,强化科技创新;大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本等。二是激发各类市场主体活力。围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体制。要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,加快构建亲清新型政商关系等。三是实施乡村振兴战略。清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革等。四是实施区域协调发展战略。要实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平大体相当。推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领等。五是推动形成全面开放新格局。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,继续精简负面清单。更加注重提升出口质量和附加值,积极扩大进口,下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资等。六是提高保障和改善民生水平。要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热” “大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。注重解决结构性就业矛盾,解决好性别歧视、身份歧视问题。鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题等。七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控等。八是加快推进生态文明建设。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。启动大规模国土绿化行动,引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入,培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。深入实施“水十条”,全面实施“土十条”。健全自然资源资产产权制度,研究建立市场化、多元化生态补偿机制,改革生態环境监管体制等。

“四个体系一评一考”。必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。endprint

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