七十载与时俱进新时代砥砺前行<br/>——辽宁省图书馆参考咨询工作回顾与前瞻

七十载与时俱进新时代砥砺前行
——辽宁省图书馆参考咨询工作回顾与前瞻

2018-01-27刘晓霞

图书馆学刊 2018年8期

刘晓霞

（辽宁省图书馆，辽宁沈阳 100167）

1 辽宁省图书馆参考咨询工作的沿革

1950年2月，东北图书馆在沈阳开馆以后，“读者服务组”成立，配备两名专职咨询员，开启了辽宁省图书馆咨询服务的滥觞。由于当时尚未设立参考部，配合形势需要及结合重要纪念日编辑推荐书目、专题书目的工作由司书部负责。1956年，辽宁省图书馆成立参考部，正式设立咨询服务组，负责解答读者关于社会科学和自然科学的咨询问题，并集中全馆的检索刊物和工具书，建立参考工具书库。辽宁省图书馆的参考咨询工作正式拉开了序幕。

1963年5月，科技参考部组建，咨询服务组一分为二，一部分负责社会科学咨询，一部分负责自然科学的咨询，首次从机构设置上将社科咨询与科技咨询加以区分。科技参考部的办公地址、检索室、阅览室均设在沈阳科学馆内。1966年，科技参考部迁回馆内。

“文化大革命”期间，虽然科技参考部的机构设置一直延续到1969年，但1967年2月开始辽宁省图书馆全面闭馆，一切业务工作停止。1972年5月1日恢复开馆后科技参考部改名为期刊科技部，下设科技咨询组和期刊组，服务窗口设置上仍保留了科技咨询室、社科咨询室，但实际上当时的“马列主义、毛泽东思想学习室”承担了社科参考咨询业务。

1978年社科服务部设立，1979年科技服务部设立，两个咨询室得以重建。1989年至1993年，两个咨询室合并为情报信息部（也称文献信息部），但这只是机构和形式上的合二为一，其业务及人员都保持着原来的状态。

1994年，辽宁省图书馆南塔新馆试开馆，情报信息部一分为二，分别设立了科技信息服务部和社科信息服务部。

2000年5月，机构改革，社科信息部和科技信息部合并，成立信息咨询部。2010年8月，机构调整，原声像部并入信息咨询服务部。

2013年4月，地方文献部成立，相关业务从信息咨询部剥离。

2015年12月，辽宁省图书馆搬迁至浑南新馆。2016年2月，多媒体服务部成立，相关业务从信息咨询部剥离。2016年，信息咨询部更名为决策咨询部。

2 辽宁省图书馆参考咨询工作回顾

在70年的发展历程中，辽宁省图书馆参考咨询工作始终与国家和社会的发展同呼吸、共命运。

2.1 科技参考咨询

2.1.1 探索尝试的起步时期

上世纪50年代至60年代初，是科技参考咨询工作的初始阶段。其间，科技参考咨询工作，由一般的馆内书刊借阅逐步发展到送书上门的对口服务和解答咨询、提供专题资料等，改进了服务手段，提高了服务效益，为科技参考咨询服务的发展奠定了良好的基础。

（1）书刊资料借阅

1950年9月，辽宁省图书馆在沈阳铁西工业区设立了工厂流动站，以服务生产为重点，有针对性地开展图书借阅，提供书刊资料。到1951年4月，工厂流动站的读者量占本馆全部20余家流动站读者总人数的80%，收效显著，得到“东北地区公共图书馆工作会议”的肯定和推广。1951年5月，工厂流动站升级为铁西工人图书馆，而其他工地、工厂、郊区农业社的图书流动站仍在继续开展活动。

（2）讲座培训

1953年，为宣传过渡时期总路线和社会主义工业化科学知识，引进了讲座的服务形式。同时，为满足广大工人学习技术的需求还组织了40个学习小组，开展机械、电气、化学工业等应用技术的培训。

（3）编制专题目录及参考资料

为配合恢复经济建设的需要，仅在1950年前后就编印了《东北地震资料目录》（1954年8月油印）等有关工业、矿业、农业、交通等各类的参考书目225种。1961年，编印的专题资料《辽河、大小凌河水灾历史资料辑要》，为几个重点水库的设计提供了宝贵史料，得到水利部门和有关读者的认可。

（4）提供参考文献

随着1956年文化部明确省级图书馆的方针任务是侧重为科学研究和发展生产服务，科技参考咨询服务也转为主要为科学研究服务。陆续开展了帮助读者选书、馆际互借、提供参考文献等服务。仅1956年就在北京、上海等地为104名科研读者代借图书40多次。为沈阳市特等劳动模范李升华提供有关“喷将器”的参考书，助其研制出了能够提高8倍工作效率的“万能喷将器”。

1961年，在借阅部设置“科研服务组”，与冶金、钢铁、机械、化工4个系统内的34家单位建立联系，开展更具计划性、目的性、针对性的服务。通过提供书目、送书上门等方法，帮助沈阳冶炼厂、沈阳钢厂、苏家屯砂轮厂等单位解决了“金属冶炼纯度”“劣质煤炼钢”“人造金刚石”等方面的45项生产技术问题。1963年以后，先后围绕国家、省、市科委的多项重点项目，如沈阳电机厂研制大庆油田急需的潜油电机项目、“七五”攻关项目“耐高温抗腐蚀滤料研究”等，或提供国外资料，或长期跟踪服务，均取得了显著的社会效益和经济效益。“文革”期间，科技参考咨询工作停滞。

2.1.2 蓬勃发展的黄金时期

20世纪80年代中期到90年代中期，科技参考咨询工作空前发展。除了坚持日常阵地咨询服务、举办书刊资料展览等，进一步开展了代查、代借、代译、查新、代培、编辑科技资料等服务，还在“以文养文、有偿服务”的大潮中，创造性地开展了“合同制”情报信息有偿服务。仅80年代就签订咨询服务合同100多个。1985年，组建辽宁信息资源开发中心，并建设辽宁省公共图书馆科技服务协作网，致力于省、市图书馆科技服务协作，以科技咨询、专利查新、代查代译、打字复印、市场预测、情报调研、技术论证、信息传递、技术转让、工艺更新、设备改造、人才培训、产品开罚、技术引进、牵线搭桥、代聘顾问等多种手段，围绕大中型企业、中小企业、乡镇企业、亏损企业和专业户、个体户的实际需求开展服务。

1985年开始，开展“星火计划”服务成为辽宁省图书馆科技参考咨询工作的重点。仅1987年就先后编辑了《种植业专题技术1000例》《养殖专题技术1000例》《农林牧副渔深加工技术1000例》等十余种专题技术资料，开办“牛体培育牛黄技术培训班”，举办13次科技信息、致富信息发布会，发布信息13600条次，提供技术资料6364件，取得了较好的社会效益和经济效益。不仅受到了文化部重视，在全国介绍经验，而且1990年开始辽宁省图书馆连续9年获得省科委年拨付1万元专项经费的支持。

1991年“搞活国营大中型企业专题情报阅览室”成立，配置1200种图书、318种期刊，并选编“企业领导艺术、经济体制改革、技术改造与产品开发、外资引进及产品推销技能”等专题资料6种。《人民日报》于11月21日第1版进行了报道。

2.1.3 整合探索的式微时期

20世纪90年代中后期，信息化浪潮滚滚而来，科技咨询服务在保持原有服务项目的基础上，尝试开展了利用光盘数据库检索提供检索、建立网上信息资源指导库、建设专题数据库等工作。先后编辑了“专利文献数据库”“工商企业及产品数据库”“国内外标准数据库”等十多种专业指引库；建设了包括医药卫生、医疗保健、仪器设备、医药机构等方面内容的“医疗信息数据库”。在当时数据库建设机构缺乏的社会背景下，起到了一定的引领作用。

1995年6月，为辽宁推进名牌战略研讨会提供会议服务，开创了为经济发展和科技进步服务的新途径。如1999年12月的全省经济工作会议服务，2000年的全省国有大中型企业改革与脱困工作形式分析会、全省经济工作会议服务。2001年开始为东北农业新产品、新技术、新品种展示交易会（简称农展会），2003年为省国税局涉外税收工作会议，2006年为沈阳市网通公司电信发展研讨会，2017年为“中国辽宁投资与贸易对接会”等会议提供会议系列服务。借助服务经济类、行业类会议发挥科技信息咨询的作用，已固化为一种行之有效的服务模式并延续下来。

2000年5月，社科信息部与科技信息部合二为一。其时，各类数据商如雨后春笋般不断崛起，辽宁省经济形势严峻，辽宁省图书馆科技查新资格丧失，资深科技咨询员陆续退休……受诸多主客观条件的制约，除了每年解答一些读者课题咨询，编辑农业科技小册子，开展“三下乡”活动、为经济及行业会议提供服务外，科技信息咨询服务逐渐式微。

2.2 社科参考咨询

2.2.1 文献信息编撰

（1）编制专题目录、索引

其一是配合形势及党的中心工作的需要。如《反对美帝扩大侵略战争参考文献目录》《高尔基作品目录——高尔基逝世十五周年纪念》《馆藏中国现代文学作品选介》《鸦片战争历史资料目录》《毛泽东著作编年目录》《资本主义经济危机参考书目索引》《实践是检验真理的唯一标准——报刊讨论文章索引》《爱国主义教育推荐书目》《习近平总书记关于文化的重要论述摘编》等。

其二是结合图书馆工作及咨询工作自身的需要。如《东北地方文献联合目录》《东北方志人物传记资料索引（辽宁卷）》《1993-1997年全国获奖图书书目》等，有些至今仍是参考咨询不可或缺的工具书。

其三是满足读者及社会需要。如参与编撰出版了《东北现代文学大系·资料索引卷》《辽宁社会科学成果总目录（1852-1985）》（辽宁省志·社会科学志·副卷）等。前者是国家“九五”重点科研课题，1997年获第三届国家图书奖提名奖。

（2）专题信息推送

根据形势需要，陆续创办了《信息与反馈》《外向经济信息》《企业参考信息》《信息之窗》《网上看辽宁》《领导决策参考》《领导干部书架》《书苑》《e读》等信息小报和自办刊物，定期向省委、省政府等决策机构以及大中型企业推送，在不同的时期在辽宁的改革和对外开放、经济发展、建设学习型机关等方面发挥了重要的信息支撑作用。

（3）编撰图书、撰写三次文献

多年来，根据图书馆事业发展及社会需要，陆续撰写了《辽宁省公共图书馆为领导决策服务的调研报告》《“星火”服务调研报告》《辽宁省图书馆阅读大数据分析》《全国大中型企业改革思路综述》《各地加强党风廉政建设综述》等三次文献，取得了较好的效果。还编撰出版了《辽宁地方志考录》《东北乡土志丛编》《十七年电影集萃》《辽宁百年变迁》《超级读书百法》《辽宁省图书馆藏辽宁历史图鉴》等图书。

2.2.2 专题阅览服务

建馆初期，曾开辟配合宪法草案宣传的专门学习室。六七十年代也曾开设多种专题阅览室。改革开放以来，先后开辟了搞好国营大中型企业专题情报阅览室、邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论专题资料阅览室、辽宁法律信息中心、辽宁籍三十年代著名作家资料馆、反腐倡廉专题阅览室等，集中某一专题的各种载体文献为读者提供服务。

2.2.3 咨询服务

最初以口头、电话、书面等形式解答读者提出的日常事实性咨询，逐渐发展为提供专题咨询服务，即向用户提供与某专题相关的包括所有载体在内的系统性资料信息。随着信息社会的发展，增加了不受时间、地域限制的网络咨询服务，并发展到目前的全省公共图书馆系统的网络联合参考咨询服务，与开馆时间同步，全天候解答读者的咨询。

2.2.4 课题服务

针对决策、科研机构及用户的需求，进行专题文献信息的检索与整合，不仅提供文献线索，而且提炼知识单元，编制专题资料，利用照相扫描、远程传递、印制专题资料汇编等手段，及时提供给用户，为用户提供关键性的服务与帮助。年均完成较重大课题50项。

2.2.5 会议服务

1995年为“辽宁推进名牌战略研讨会”提供服务是辽宁省图书馆会议服务之肇始。目前，会议服务已覆盖省党代会、省两会、省人大常委会、省政协常委会及各种行业会议，并已形成“会前”“会中”“会后”的全程跟踪服务模式，提供包括书刊借阅、专题资料推送、阅读推广、数字资源借阅、咨询服务、课题服务等内容丰富的综合文化服务。这在全国省级公共图书馆中是不多见的。

3 参考咨询工作前景展望

2016年，信息咨询部更名为决策咨询部；2017年4月，“企业发展研究室”成立，陆续与辽宁省环保集团、辽宁省水资源管理集团、辽宁省农业科学院等大型企业集团及科研机构签订了合作协议。参考咨询服务重心逐渐转向为决策机构、企业集团、科研机构服务，为辽宁老工业基地振兴服务，为精准脱贫服务，为决胜全面建成小康社会服务。

未来，辽宁省图书馆的参考咨询服务应契合新时代、新思想、新征程的需求，依托图书馆智力密集、人才密集、数据密集、知识密集以及服务手段密集等优势，开展具有中国特色的参考咨询服务、智库服务、决策服务、综合文化服务与供给侧精准服务。

3.1 整合各类资源，做强参考咨询服务

3.1.1 挖掘自身潜能，实现咨询服务综合化

未来的参考咨询服务，不仅仅是单纯的咨询或课题服务，而是以参考咨询为媒介和桥梁，为用户特别是团体用户提供包含图书馆各种服务手段和服务内容的综合文化服务。既有传统文献的借阅，也提供数字资源服务；既有专题文献信息的推送，也有对用户信息素养的培训指导；既有讲座、展览，也有真人图书馆等阅读推广的活动；甚至可以为团体用户建设分馆或流动站，为用户自身机构内的文化建设提供一切必要的帮助等。

3.1.2 整合社会资源，体现咨询服务专业化

图书馆除了充分发挥图书馆自身文献资源、人才智力及信息管理专业度方面优势，为用户提供有深度、更精准及时的服务，还应整合社会资源，建立参考咨询专家库，邀请各行业的专家，以志愿者的身份，对图书馆员难以解答的各类高难度咨询课题提供更专业、更深化的服务。

3.1.3 利用现代技术，力争咨询服务智能化

一是梳理出读者提问频率高的常用咨询问题及其答案，在网络联合参考咨询平台上，实现图书馆常用问题的智能应答；二是在手机微信平台上，建设即时咨询的平台和通道，并实现常用问题的智能应答。

3.1.4 契合用户需求，达到精准服务效能化

要在充分调研的基础上，契合用户的真正需求与热点难点问题，制定服务方案，开展精准服务。这种服务可以是单一性的，也可以是图书馆各种服务的组合。如2018年6月本馆聘请农业专家专程赴贫困山区举办食用菌栽培讲座，并在田间地头给种植户以具体的技术指导，同时发放本馆编印的食用菌栽培技术资料，受到农民的热烈欢迎。再如，在2018世界环境日期间，联合省环保集团组织了多场主题为“美丽中国我是行动者”的环保知识科普沙龙活动。内容包括环保知识展览、环保知识科普、有奖互动问答及环保系统动态沙盘、移动辐射监测环保车展示讲解等。整个活动共吸引读者1.2万人。这次活动既符合丰富了参考咨询工作的内容，又发挥了企业集团的专业优势；既科普了环保知识又在活动期间对企业进行了无形的宣传，达到了服务效能最大化，实现了图书馆及企业的双赢。

3.2 摸准时代脉搏，提供决策智库服务

公共图书馆的决策智库服务，可从以下视角入手：预示重点难点、警示拐点交点、揭示痛点堵点、显示清点力点、解示热点评点，以形成公共图书馆决策咨询工作的新境界。

3.2.1 建设决策智库信息体系，提供智库服务的文献信息支撑

通过购置和建设专业数据库，对信息进行搜集整合、深度加工，形成极具参考价值的系统全面的决策智库信息体系。

3.2.2 打造独有的信息产品，进行专题信息的精准推送

捕捉社会热点、难点、焦点以及发展趋势，编辑省党代会、省“两会”专题资料汇编；根据省人大常委会议题编印包括法律法规现状、国内外相关研究、实践经验等内容的《立法决策参考》，根据省政协常委会议题编印《参政议政参考》；编印高品位阅读推广刊物《书苑》；为沈阳市委宣传部编辑舆情综合分析类刊物《e读》等。

3.2.3 开展云平台嵌入式服务，推进智库服务上台阶

2017年7月，辽宁省图书馆搭建的立法决策咨询服务平台（省人大专用）正式上线嵌入省人大内部网络系统，除了为每两月一次的常委会提供立法决策专题信息汇编外，还开展了全面开放本馆数字资源、推送热点专题信息、全天候立法决策参考咨询等服务，开启了立法决策服务从单纯线下服务转为更为丰富的线下线上相结合、实现跨越式的发展的新时代。

3.2.4 建设智库联盟，提供更专业智库服务

不仅仅依托全省公共图书馆联盟，还要联合社会科学院、大专院校、科研机构等，在智库联盟下，共享文献信息，凝聚行业专家，为决策提供全方位、全天候、更专业、更精准的智库服务。

3.2.5 开展情报分析，提供知识含量高的智库服务

这项业务包括参与课题调研，开展情报分析，撰写调研报告、综述、分析报告等。

2018年三四月间，辽宁省图书馆连续完成了省政府办公厅、省爱卫办、省文化厅等政府决策部门有关“农村厕改”“分级诊疗”“文化产业”等7项重点调研项目和“文化体制改革”等3项重点课题的服务请求。以专业角度进行政策法规、技术规范、典型案例、学术论证等方面的分析归类、整序汇编，及时交付。其中与省爱卫办联合编写的“辽宁农村改厕”专题调研资料汇编，获得了省领导的高度赞赏和肯定，主管副省长在调研报告中批示：“报告数据翔实，措施可行，对实际工作有指导意义”。省政府办公厅等也先后发来感谢信，认为“省图书馆充分发挥文献资源优势，认真开展咨询工作，积极拓展服务职能，取得了良好的经济效益和社会效益，应予肯定和表扬。”