做好网络直播新商业模式统计的思考——浙江诸暨市山下湖镇网络直播剖蚌销售的统计调研

□浙江诸暨市统计局课题组

网络直播正成为一种新兴互联网文化业态的类型，诸暨市山下湖人开拓新思维，开启了网络直播剖蚌销售。如何做好统计工作规范提升网络直播剖蚌的新兴产业发展，把门槛之外的网络直播剖蚌业纳入限上统计范畴，诸暨市统计局为此特赴山下湖镇对网络直播新商业模式开展调研，提出了一些思考和设想。

浙江省诸暨市山下湖镇享有“珍珠之都”的美誉。近年来，其珍珠产业正处于转型升级的新时期，富有创新精神的山下湖人开拓新思维，开启了网络直播剖蚌销售。如何做好统计工作规范提升网络直播剖蚌的新兴产业发展？如何把在门槛之外的网络直播剖蚌业纳入限上统计范畴？诸暨市统计局于2018年7-8月赴山下湖镇对网络直播新商业模式统计开展调研，提出了一些思考和设想以供参考。

网络直播的基本介绍

2016年被称为“网络视频直播元年”。网络直播是相对于电脑及网页而言的手机直播方式。当前热门的网络直播更具有如下基本特征：节目或活动内容从策划、编辑、录制、制作、观众互动等一系列工作大多由某一网络主播负责参与，并由主播本人担当主持，以一对多的形式与线上观众实时交流互动。在目前的语境中，人们所谈论的网络直播，就是这一种正成为新兴互联网文化业态的类型。

淘宝直播账号开设目前分三种情况：一是个人号。个人号是个人通过淘宝官方申请通道，满足官方规定的申请条件，申请通过后获得的直播账号。二是店铺号。店铺号就是在淘宝里开设店铺并满足淘宝直播店铺申请条件的账号。店铺号现在淘宝直播官方给了很大的流量扶持，它有专属的直播标签。三是机构号。机构号就是和入驻淘宝直播的机构签订绑定合同（机构必须为独立法人，有固定办公场地，且为一般纳税人资质），然后通过淘宝直播机构去申请获得的直播账号。

山下湖网络直播剖蚌现场调查及目前初步情况

此次，我们调研山下湖的网络直播剖蚌，过程有点像“赌石”。客户以30多元到70多元不等的价格拍下一个河蚌，不管里面挖出的珍珠值多少钱，只需支付河蚌的价格，运气好的顾客可以“淘”到几千元一颗的珍珠。很多顾客一拍就是十几个，量身定制手链、项链、指环等。有的卖家本身从事养殖业，占有价格优势。还有的卖家则向定点的养殖户采购，价格未必有优势，但依靠个性和文化，也有不错的收益，故直播平台一下子就如雨后春笋般冒了出来。

据当地政府介绍，当地网络直播单位共有一千余家，开通这些直播间的基本为个体工商户，通常由夫妇两人或者其余家庭成员共同打理，无其他员工，且因为直播的便利性，方式比较灵活，因此绝大多数直播在家里进行，在外没有固定经营场所。网络直播剖蚌虽然订单较多，后续也会存在退换货的情况，销售额中不免存在部分重复计算。同时，其销售数字涉及商业秘密，与其对接的直播平台以当地政府的力量当前无法获取具体销售数据。网络直播的低门槛也导致其主体繁杂，年销售额从几十万到几千万不等，有证工商户其营业执照上关于这块营业活动都描述为电子商务，但做电商为主的单位不一定做网络直播这个业务活动，所以在工商库中很难判断该单位是否从事网络直播。

本次调研选择了两个较知名网络直播个体：金富源珠宝和金粲珠宝，进行深入调研。他们从2017年起步，借助淘宝、抖音等直播平台，主要开展网络直播剖蚌和珍珠成品直播。据了解这两家直播个体年销售额在500万元左右。这种草根自发的网络直播模式，带来了“眼球效应”，扩大了山下湖珍珠的影响力。尤其在近年来珠农电商发展遭遇瓶颈的形势下，“直播”带来的流量拯救了电商。然而，由于这些直播个体的纳税销售往往达不到统计制度规定的限上入库标准，或者达到了但难以掌握，目前此部分销售额数据无法纳入限上统计范畴，只能以限下抽样推算纳入当地GDP。

限上零售业与其他规上营利性服务业的统计范畴

根据《国家统计局办公室关于做好2017年年度和2018年月度调查单位审核确认工作的通知》文件精神，2018年年度、月度新增新开业的限上零售业和其他规上营利性服务业企业入库需符合的条件如下：

（一）限上零售业的入库条件

1.零售业法人单位申报要求：纳税销售必须已达到限额标准（限额以上零售业的统计定义是年主营业务收入达到500万元及以上的法人企业）。

2.零售业法人单位需提供：统一社会信用代码证照（若无，则需提供营业执照、税务登记证和组织机构代码证）复印件；截止申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），打印并加盖税务部门或企业公章的企业增值税纳税申报表。

（二）其他规上营利性服务业的入库条件

1.其他规上营利性服务业企业的申报要求：年营业收入在1000万元以上或从业从员在50人以上软件信息技术、租赁、商务的服务业法人企业；年营业收入在500万元以上或从业人员在50人以上的居民服务修理、文化体育、娱乐业的服务业法人企业。网络直播服务属互联网服务即归属于软件信息技术服务业。

2.其他规上营利性服务业法人单位需提供：按照营业收入标准入库的话，提供的是工商营业执照和最近一个月的利润表；按照年末从业人员标准的话，提供的是人数证明和工商营业执照。

网络直播剖蚌销售额统计中面临的困难

随着网络直播的迅速发展，改变了传统经营模式和生产组织形态，影响着产业结构调整和资源配置，网络直播销售已成为山下湖镇扩大消费的一个重要渠道。发展新产业，培育新需求，利用好这个新引擎，对于启动消费、扩大内需具有重要意义。这个新产业主体销售税收难征管是客观现实，如何把这部分数据纳入限上统计的范畴，成为“有效”销售额，是目前亟待解决的一个难题。

1.“身份”“标准”问题。只有达到一定标准的法人才可以申报入库，纳入一套表统计联网直报平台。网络直播剖蚌的主体多为个体工商户，因此也被挡在门槛之外。诸暨市尚未建立成熟的网络直播法人机构，开设账号方式个人账号、店铺号和机构号三种类型都存在，其中最多的是店铺号，机构号基本上是与一二线城市中规模较大社交平台签约，所以此三类直播销售收入都没有纳税销售体现，网络直播个体直接就挡在“限上统计”门槛之外。

2.“成本”问题。纳入一套表统计联网直报平台的法人单位与一般经济组织相比，在内部管理和外部监管等方面有诸多不同。就内部管理来说，要有健全的内部控制制度、财务制度，要设立会计等必需的岗位，这就增加了企业的运营成本。就外部监管来说，如税务等部门为了掌握企业的生产经营情况，控制国家税源，要求企业定期报送会计报表，按税法规定的税种和税率申报及缴纳税款等，相对于个体户，要增加税收支出，从而减少了企业的净收入。企业内部如设有电子商务部门，如需单独设立电商销售公司也会存在成本增加问题，造成了直播主体等经济组织不愿进入门槛内。

网络直播剖蚌纳入统计一套表和后续产业发展的设想

面对山下湖珍珠产业转型升级的新时期，如何把网络直播剖蚌这块零售额数据纳入限额以上零售业的范畴，改变网络直播“散兵游勇”的现状，让他们在公开、透明、规范的平台上逐渐发展壮大是我们此次调研的主要目的。

方案一：由山下湖镇成立一家直播公司（机构）或招商一家直播公司（机构），在当地注册为法人单位，优惠吸纳目前存在的三类性质的主播为职员，签约于此直播公司。该公司须有独立的财务核算部门，每月向税务等有关部门报送报表。以2018年1000余家左右网络直播个体为例（此数据由山下湖镇政府提供），如果成立一法人企业，1000余家主播签约于该法人企业，成为该企业职员，每个主播假设一年实现销售额（含税）100万元计算，那1000余家的销售额（含税）总共为10多亿元。若机构佣金收取按5万元每家计算，则该直播机构其他营利性服务收入可达5000万元左右，已符合限额以上零售业法人或其他规上营利性服务业的入库标准。只要能够正常提供利润表和企业增值税纳税申报表，资料完整后向上级统计局申报审核，认可后即可作为一家正常的限上零售业企业或其他规上营利性服务业企业，纳入统计一套表。设想如果该方案试点成功，那么当地首先可以月度新增一家限上零售法人企业或其他规上营利性服务业企业，又可以直接给当地带来税收收入。若当地出台关于“网络直播剖蚌”产业的相关优惠政策和提供健全的配套设施，譬如：成立该类型公司里面的职员（单个个体主播）可以在新入驻几年内减免向网络直播平台缴纳佣金或者予以连续几年的奖励补助，或者根据公司经营情况减免房租等，将会吸引越来越多的网络直播个体入驻此类公司，为当地新兴产业发展提供有力支撑。此类产业发展壮大或将成为当地的一个大型产业园区，园区可以根据不同公司的情况“量身定制”其他优惠政策，园区还有自己的网站和手机APP，线上和线下相结合，凸显本地的“洼地效应”，打开新兴产业发展的“新大门”，为入驻公司打造立体化服务，为当地的高素质人口集聚、新兴产业提升发展提供坚实保障。

方案二：由当地政府摸排此类网络直播单位，并通过本市行业政策激励推动达到限上（规上）的单位“个转企”，设立独立的财务核算部门，每月可以提供利润表和资产负债表，如果不能提供企业增值税纳税申报表的，须向上级统计局提交当地政府出台对此行业免税的政策。此方案关键需当地政府拟定对该行业的免税政策，并提供符合限上零售业或其他规上营利性服务业入库条件的材料，资料完整后向上级统计局申报审核。如果认可，即可将该网络直播视作限上零售业或其他规上营利性服务业企业，纳入统计一套表。设想当地政府出台关于网络直播产业的免税政策，还有网络直播单位能提供（网络截图、交易凭证等）销售额达到限上零售业或其他规上营利性服务业标准的流水，并且每月提供该单位正确的利润表和资产负债表，那么当地的这类网络直播剖蚌单位可以直接以限上零售业或其他规上营利性服务业法人的形式进入统计一套表名录库。如果该单位当年成立并达到限上标准即可作为月度新增单位入库，对当地本年销售额的增幅增长带来一定的促进作用同时也会带动当地GDP的增长。

方案三：由当地政府系统摸排网络直播单位，并通过本市行业政策激励推动年销售额达到限上（规上）标准的网络直播单位“个转企”。“个转企”并设立独立的财务核算部门，能提供利润表和企业增值税纳税申报表，且达到限上零售业或其他规上营利性服务业入库条件的，即可纳入统计一套表。

这三个方案中，方案一对当地网络直播的规范化发展带动作用最大。我们要顺应新经济发展趋势，加快新经济统计改革创新，实实在在反映新产业、新业态、新商业模式的发展情况，切实提高统计数据质量，着力为地方经济社会发展提供高质量的统计服务。