人口计生工作在新时期的全面落实和成效提升策略

顾晓燕

(江苏省东台市头灶镇人口和计划生育服务中心，江苏 东台 224241)

自从改革开放后，我国计划生育工作取得了令人满意的成绩，不但对人口控制各项任务积极完成，而且也迎合了时代发展需求，积极创新发展，得到了社会各界普遍认可。因此，本文对新时期人口计生工作全面落实情况进行了分析，并提出了相应措施，以期可以促进我国计划生育服务中心更好的开展工作。

一、新时期人口计生工作的全面落实

其一，组织培训，组织召开镇干部、村书记、主任等人员开展专题会议，统一思想，保证人口计生信息核查工作全面落实。

其二，落实责任。推行镇计生干部分片包干责任制，明确核查对象内容，在整个镇范围中进行信息核查活动。

其三，逐户走访。全镇全员人口信息逐户逐人核查信息，如：婚育信息、生育信息以及节育信息等，准确核对大男、丧偶以及离婚等人口信息，保证计生信息的可靠性、准确性。

其四，严格督导。抽调两名人员，督促指导各乡镇信息核查情况，保证有序开展人口计生工作。

二、新时期提升人口计生服务成效的策略

(一)提高服务意识，打造一支专业化人口计生服务队伍

在人口政策中，独生子女政策虽然也是一项积极举措，但当时，我国面对公众生育积极性高但抚养能力低的现状。所以，从本质上而言，独生子女政策是缩减人口政策，其目的在于降低人口出生率确保现有人口基本的日常生活，控制好社会不安定因素。而在逐渐提高社会经济建设水平下，人们生活质量逐渐提高，再加上人口老龄化越发严重，推行“二胎”政策是我国深思的结果。既需要确保人口出生率来维持新时期社会劳动力基本水平，也需要考虑过多的人口为国家带来的经济负担。因此，面对新时期的人口计生政策，我们需要积极转变观念，从过去把关者模式走出来，渗透“以人为本”的精神，这样才能够从制度到执行各大环节优化服务，真正提高服务效率。此外，对于当前镇人口和计划生育服务中心计生队伍执法水平不高现状，人员老化等问题，我们需要采用一系列措施整合和优化现阶段乡镇资源，科学配置乡镇计生办人员，以公开考聘方式，打造一批责任心强、素养高的年轻计生专干队伍。并且提高乡镇(街道)、乡镇计生服务站技术人员素质素养，通过提高他们的业务水准与执法水平，真正将新时期人口计生工作全面落实。

(二)加大人口计生工作的宣传力度，转变群众落后的生育观念

首先，对于有生育意愿却因为无法生育的家庭，镇人口和计划生育服务中心需要给予关爱，加强帮助治疗，并做好引导，尤其是要加强心理疏导。其次，加大力度宣传防治艾滋病与科学避孕知识，保证母婴的安全。对于独生子女政策推行后，其影响不但在于人口出生量越发减少、人口老龄化现象加剧，而且失独家庭为社会带来的影响也需要重视起来。因此，镇人口计划生育服务中心需要关爱失独家庭，尤其是加强帮扶失独家庭再育能力。再次，加强社会化宣传教育两孩政策，在计生家庭服务优化中，扩大两孩政策社会影响力，营造良好的、和谐的社会氛围，呼吁社会更多的关注计生家庭。最后，镇内相关企业需要加大力度开展与人口计生有关的工作，全面确保法律法规相关护理假、产假等福利的多方位落实，为两孩政策的全面落实奠定坚实基础。如：在宣传人口计生工作中，对于宣传对象，要扩大宣传层面，要面向整个育龄人群；在宣传内容上，要由传统中以生育政策为主的宣传，转向以优生优育、避孕节育等知识的宣传；在宣传形式中，要由传统中知识板牌、标语口号等宣传逐步以新时代微信、微博以及微电影小品等网络多媒体宣传；在宣传方式中，要由之前过度抓宣传教育，转为综合服务与宣传教育密切融合，将宣传教育深入融合于整个计划生育宣传过程中。

(三)加强人口老龄化应对服务质量，推行社会公共服务养老工作

众所周知，人口老龄化是一个无法回避的问题，从全球来看，很多发达国家人口老龄化现象十分明显。而在我国，因为种种原因造成人口老龄化程度更深，这一问题已经大大影响了我国和谐稳定向前发展。在优化人口老龄化服务中，一是，加强关爱老年人，号召全社会对老年人生活与心理健康问题积极关注，尽可能为他们提供温馨的、惬意的生活环境。二是，强化推行社会公共服务在养老方面的工作，将养老政策全面落实，开辟居家养老、机构养老路线，尽量满足新时代老年人生活与服务需求。

三、结束语

总而言之，新时期下，人口计生工作面临着诸多挑战，在应对这些挑战下，需要我们积极接受挑战，用强有力的措施，使各级党委、政府以及各大部门都积极参与进来，这样计生工作必然会取得新的进展。同时，计生工作的进行并不是一蹴而就的，这是一项长期的工作，需要我国各大相关部门积极的、努力的认真工作，真正做到为人民服务，从而开创人口计生工作的新局面。