国家资助政策与高校家庭经济困难学生的育人机制探索

2018-01-27王莹莹

山西青年 2018年24期

王莹莹董行

(华北水利水电大学土木与交通学院，河南郑州 450003)

一、高等教育学生资助政策类型及实例

自2007年国务院发布13号文件《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》以来，国家资助体系得到完善与资助面得到拓展，这对于促进教育公平和社会公正具有重要意义。13号文件对高等教育的学生资助体系进行明确，该体系主要包括国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、“绿色通道”等多种方式。

这种混合资助体系帮助很多贫困大学生圆了大学梦。以华北水利水电大学的大三学生小李(男)为例。学生大哥有小儿麻痹且其妻子留下8个月大的女孩不告而别，父亲轻微残疾做不了重活，爷爷有心脏病且做心脏搭桥手术需吃药维持，二哥早早辍学和母亲二人打工承担家中的经济压力，家庭经济情况很不乐观。学生考上大学，没钱交学费，国家生源地贷款为学生解了燃眉之急。来到大学，勤工助学政策又为学生解决了部分生活费。2017年9月，学生母亲去世，经济本就不富裕的情况下更加雪上加霜。学生成绩很好，专业第一，申请到了国家奖学金。同年11份，爷爷心脏病发作需要急救，而恰巧奖学金已发放，虽然最后没有能挽留住爷爷，但国家奖学金曾挽救过生命，温暖一个家庭，让这个少年用他的方式尽孝。

国家资助对于贫困学生意味着什么？可能意味着希望，意味着一种新的未来。小李只是国家资助政策资助的其中一个学生，但因为这些政策的存在，让这些学生看到希望，不被经济限制，有能力且有机会进入大学，学会自信，学会自立，学会自强。

二、当前资助工作中存在的问题

(一)经济困难缺乏科学认定标准，难以实现公平公正

在资助工作中，家庭经济困难学生要向学校提交《高等学校学生及家庭情况调查表》，以及有关家庭经济情况的真实、有效的证明材料。学生来自全国各地，家庭所在地区经济发展情况不一，各政府单位开具调查表的标准不一，很难确定学生是否真的贫困。评定依据是学生提交的证明材料，因地域、人情等原因存在，并不能确定材料的真实性，与此同时，很多情况并不能用材料证明，辅导员很难了解到每位同学真实的家庭情况，也加大了贫困认定难度。

(二)学生心理问题，资助过程出现“争贫”现象

随着资助面的拓展，越来越多的同学接受到国家资助。很多同学心理产生依赖，将国家助学金当作是“意外之财”，有着“不拿白不拿”的想法。通过开具虚假的家庭经济困难调查表，在老师和同学们面前编造家庭虚假信息，骗取助学金，与真正需要资助的学生争夺名额。一方面，这种行为影响他们的心理健康，使其养成好逸恶劳的习惯，另一方面，诚信、友爱的缺失造成学生集体荣誉感降低，不利于和谐班级、和谐校园的建立。

三、资助政策与育人方式实践探索

在这种形势下，高校大学生资助工作不仅要帮助贫困大学生顺利完成学业，更要以资助工作为载体，实现教育育人。一方面，高校必须把握公平、公正、公开的原则，将国家资助政策做细做实，另一方面，要紧紧围绕“育人为本，德育为先”的思想，将学生日常教育渗透于资助的各个环节，使国家资助与教育育人紧密结合。

(一)科学量化资助考核体系，使公平、公正最大化

科学化的资助考核体系一定是以“需求”为原则，全面涉及学生可能会出现的问题。从家庭经济情况调查表为基础，结合学生日常表现，初步分析学生家庭的困难程度。学生上报材料中，如遇到单亲、孤儿、家庭主要成员出现重大疾病等特殊情况，必要时与学生进行单独谈话，以准确掌握学生家庭情况。以帮助学生为前提，不忘初心，灵活运用各种方式，使资助考核体系更加公平、公正。

(二)将资助与励志、感恩教育相结合

在解决学生经济问题的同时，还要对学生进行励志、感恩教育，将感恩教育潜移默化贯穿在生活中，培养学生的责任感与担当。树立榜样，对获得国家奖学金、国家励志奖学金的同学组建学习兴趣小组，在各个专业进行“一帮一”互助活动，发挥国家奖学金获奖同学的典范效应，形成了贫困大学生奋发向上、积极进取的良好氛围。还可针对获得资助的同学成立志愿者服务团，组织志愿者服务和社会公益活动，使其享受付出，感受关爱，回报社会。