让教师成为学校发展的主人

■程显龙

美国通用电气公司是一家集团公司，1981年杰克·韦尔奇接任总裁后，认为公司管理太多，而领导得太少，“工人们对自己的工作比老板清楚得多，经理们最好不要横加干涉”。为此，它实行了“全员决策”制度，使那些平时没有机会互相交流的职工、中层管理人员都能出席决策讨论会。“全员决策”的开展，打击了公司中官僚主义的弊端，减少了繁锁程序。实行了“全员决策”，使公司在经济不景气的情况下取得巨大进展。他本人被誉为全美最优秀的企业家之一。

校长要想让学校教师都支持自己的工作，并为学校发展做出自己最大的努力，就必须要学会让学校的每一名教师都参与学校决策。只有让教师成了学校发展的主人，才能真正把学校每一个教师的潜能都焕发出来，让其积极投身到学校的各项教育活动中，进而实现学校管理的优质与高效。

首先，学校管理者要从思想入手,正确认知教师参与学校决策重要意义。一是，学校管理者要及时纠正自身思想认知的错误。学校管理、决策不单单只是管理层的职责，学校教师也不应仅仅只是学校管理的对象，同时还应该是学校管理的实际参与者；学校的决策的行政权虽然掌握在领导层，但是学校组织、开展的一切工作都必须要得到教师的理解与支持，大多数教师不赞同的事，就不能通过并实行。二是，要清醒认识教师参与管理、决策不仅不会冲淡教师的教学，影响学校各项工作顺利有序开展，而且对于提升学校教师的凝聚力与战斗力、提升教师工作积极性、提高学校管理效能具有不可替代的作用。三是，学校管理者要引导教师正确认识个人与学校的关系。每个教师都是学校大集体中的不可缺少的一员；学校的发展不仅影响学生的前途,也和每位老师息息相关，“校兴我荣，校衰我耻”，每个教师都应主动关注学校的发展：一方面要让教师的教学工作在方向上与学校保持高度一致。另一方面教师要从“旁观”的角度为学校领导做好参谋，积极为学校管理献言献策、对学校的各项管理、决策进行查缺补漏，并针对学校管理中级中切实存在问题，提出合理化的建议和整改措施。

其次，学校管理者在校园积极营造全员参与学校决策、管理的氛围。一是，平时学校管理事务、决策制定过程中，学校管理者要通过多种途径，如召开座谈会、设立校长信箱、发放调查问卷等，虚心向学校教师问计。在问计过程中学校管理者态度一定要诚恳，要让教师充分感觉到自己的真诚。只有如此，学校教师才会跟你推心置腹，才会针对学校的发展提出一些建设性的意见和看法。二是，平时学校管理事务、决策制定过程中，学校管理者要给学校教师许下庄重承诺，即对通过正当途径教师实事求是反映的问题和建议，学校不抓辫子、不扣帽子、不打棍子，鼓励教师对各项工作进行监督，查找学校工作中存在的问题与不足，并切实提出有效、可操作的改进措施。要从思想上彻底打消教师的顾虑，只有这样教师才会放心地参与学校管理、决策，并最终毫无保留地提出个人的意见和建议。三是，对于每一位教师的意见和建议，学校管理者都必须认真对待。对于教师所反映的问题，学校管理者必须要及时予以整改，不能不管不问；对于一些暂时不能解决处理的问题，要耐心地向教师解释清楚，并争取创造条件早日解决；对于教师提出的优秀的合理的建议，学校管理者要积极予以采纳。

再次，学校管理者要建立教师参与决策的长效机制。一是，要建立教师参与学校管理的科学民主决策制度，一方面学校要依法健全校长负责制，建立有教师、学生及家长代表参加的校务委员会，完善民主决策程序。另一方面学校充分发挥教师代表大会作为教师参与学校民主管理和监督主渠道的作用，要坚决落实《学校教师代表大会规定》，涉及到学校方向性、全局性、长期性重大的问题，如：学校的规章制度、师资队伍建设方案等必须提交全体教师大会充分讨论方能确定。二是，学校要建立通达每一位教师的沟通渠道，学校要通过校园网、宣传栏或是教师会议定期将学校的管理和发展现状：近期学校都取得了那些成绩，目前学校管理中存在着哪些问题，下阶段学校工作的工作重点都有哪些……及时地告知学校教师。教师只有全面、真实了解学校的发展情况，才会结合自身工作实际有的放矢的对学校工作提出合理的意见或是建议。如果学校不能做到将各项工作的进展信息及时告知教师，教师没有起码的知情权，那么教师参与管理就只是一句空话，不会有任何的实际作用。三是，建立科学完善有效的教师参政、议政渠道:一方面学校要建立教师例会制度，定期听取学校教师对于学校工作的意见建议，另一方面也可以尝试设立校长信箱或是在校园网上开设校园民声专栏，让教师随时都可以针对学校管理中存在的问题，提出自己的意见和建议。四是，学校要定期对全体教师开展管理知识和技能的培训，要引导教师不断更新知识、增加信息储量，要让每个教师正确掌握科学、有效参与学校管理决策的基本方式与方法；并在此基础之上及时选拔、聘任一批责任心强、关心学校的建设与发展，热心参与学校教学管理，善于发现和辨别问题并能主动提出意见和建议的教师，组成学校事务督查小组，随时监督检查学校各项工作……如此必能有效促进学校的各项管理、决策逐步走向科学化、制度化和常态化，进而实现学校管理的优质与高效。