基于区域智力资本理论关于辽宁省高校对外教育专业优化设置的刍议

【摘要】本文先简要概述了辽宁省重工业发展的历史沿革，分析了辽宁省重工业基础深厚的优势和转型困难、灵活不足的劣势，结合区域经济发展水平与区域人力资本在区域智力资本理论中的正相关关系，挖掘目前辽宁省高校国际合作对外教育专业设置方面的问题和不足；并从“明确自身优势特色学科，针对性设置对外教育专业”“切合现实企业专业需求，参考一线教师设置建议”“侧重前沿科技领域，及时优化对外教育专业设置”“进行省内范围对外教育专业设置分析，统筹分工规划专业设置”“发挥重工业基础优势，鼓励‘一带一路学生赴辽求学”等五个方面提出了针对辽宁省对外教育专业优化设置的建议，以达到教育发展带动区域发展内生潜力，拉动区域发展的外部需求，从而实现提升辽宁省经济发展核心竞争力的愿景。

【关键词】区域智力资本 辽宁省重工业优劣势 对外教育专业优化设置

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）50-0026-02

一、问题的提出

时值新中国建立初期，东北老工业基地肩负了提升全国整体重工业发展水平的历史任务。50多年过去了，东北老工业基地逐步建立起一个较为完备的中国重工业制造体系，主要核心领域在能源、化工、机械以及原材料提供等方面，主要行业形式多为对政府调控依赖性较强的国有资产所有制和大中型国有制造企业。伴随着中国改革开放步伐的不断迈进，随之而来的是不断健全、日益完善的中国特色经济体制，但东北老工业基地在新经济体制下的弊端也逐渐突显出来，逐渐显现出根基扎实但灵活不足，企业调整转型效率低等問题。因而，如何帮助东北老工业基地整改、重建进而重新恢复发展活力等已逐渐成为各领域学者们热议的话题。

然而东北老工业基地也不会就此消沉下去，让其尾大不掉的深厚的重工业基础体系也可以是其转型发展的核心关键点，如果一味效仿南方城市大力推行轻工业而舍弃原有扎实的重工业才是南辕北辙之路。辽宁省作为东北老工业基地的主要省份也具有扎实深厚的重工业基础，例如沈阳中心经济区的沈阳机床厂、沈阳飞机工业集团、沈阳鼓风机厂，还有大连沿海经济带的瓦房店轴承集团、大连船舶制造集团、大连一重集团等均具有扎实深厚的重工业基础并已形成重工业体系的大型装备制造企业。例如，大连沿海经济带的优势行业有造船、化工炼化、冶金制造等，沈阳经济区的优势行业有机床制造、轴承制造及机器人制造等，并且除了原有重工业基础设备外，还配备了大量技术成熟、经验丰富的产业操作工人和相关工程领域的专业技术研究人员等。

基于辽宁省深厚的重工业背景，高校的专业教育与专业设置也应以此展开。目前辽宁省内各高校在对外教育专业设置工作方面均很积极，但在积极扩大专业建设范围及学生参与数量的同时，也需考虑各高校校际之间在对外专业设置方面的雷同及同质化问题。大部分高校在对外教育专业设置上，多选择语言文学类或基础学科，并没有针对性地根据自身学校的学科优势有针对性地开展对外教育开放工作，在对外教育专业设置方面存在同质化、单一化等问题。本文创造性地提出从区域智力资本理论的角度分析辽宁省对外教育专业设置的优化问题，以促进辽宁省区域智力资本水平的提高，提升辽宁省对外教育的人才培育质量和效率，实现辽宁省新一轮崛起。

二、区域智力资本理论及部分研究概述

（1）区域智力资本理论概述

随着世界经济的飞速发展，世界经济体制经历了从农业到工业再到知识经济的进步和发展，社会产业发展形态也逐渐从原有的劳动密集为主转变为资本密集为主进而再转化到以知识密集为主，导致决定社会生存能力的资源基础不再是物质资产和实质金融资产，而逐渐转变为无形资产和非实质金融资产，其中智力资本和知识产权成为了决定社会经济发展程度的一大主要因素。知识经济时代逐渐走向历史舞台，与之相关的智力资本理论也在大趋势下在应运而生，其发展的动力在于越来越多的企业管理者和政府决策人员发现核心知识储量和无形知识资产在企业增值、社会经济发展中发挥着举足轻重的作用。核心知识储量和无形知识资产不仅影响着企业增值、领域扩展的后生内动力，同时也是决定区域社会经济发展的主要决定性资源。知识经济时代的来临促使人们改变原有固定资产决定发展的老旧观念，根本性地转变以核心知识储量和智力资本为社会经济发展的核心竞争力。

智力资本宏观来说可以视为一种无形资产和核心知识储量状态，它能根据某一组织的战略发展需求，进行不断地积累和改进，以达到提高该组织核心竞争力、增强该组织顶端优势的目的，其呈现出来的载体类似于归属于该组织的知识库，其核心是该组织能够不断发展、创新、增值的核心竞争力和内在潜力。

而区域智力资本则是指针对某一特定区域的知识产权和核心知识储量，主要分为人力资本、结构资本和关系资本三个板块。其中，区域人力资本是指该区域人员知识产权和核心知识储量的总和以及内在的发展潜力；结构资本是指组织搭建所形成的相关体系结构和组织关系框架等；关系资本是指企业扩展业务过程中所需的一切社交途径等。

（2）区域智力资本研究现状

以往学者主要针对智力资本理论在企业规划、财务运营等领域进行应用研究，而利用智力资本理论从管理角度对某一区域进行战略规划的研究则属于少数。如果可以将某一区域视为一个企业或者团体，从区域智力资本理论出发，可以较为系统地为某一区域提供具有依据性的规划方案。

路军[1]等通过对区域智力资本中人力资本、结构资本、关系资本、创新资本四大要素进行统筹规划的设计，形成该区域各智力资本要素能够协同发展、互相互补的生态环境，能够提升该区域的整体知识创新能力和经济发展的内在潜力。刘杜娟[2]等认为某一区域经济未来发展的内在潜力与该区域的智力资本水平息息相关，即两者之间可呈现出较强的正相关性，并建议加强教育与经济密切结合，促进教育培育人才带动区域经济发展，应不断优化和完善区域教育模式，加大区域教育力度和质量，进而提升该区域的核心竞争力及未来发展潜力。李诚志[3]统计了区域智力资本与教育资金投入数量的数据，通过比对两种数据并未发现教育资金投入的增加与该区域智力资本提升有直接明显的联系，即两者之间的正相关性较弱，而有针对性地就不同性质的教育机构提供个性化的管理机制和教育模式优化方案能够更高效地提升区域智力资本水平。董必荣等[4]认为区域智力资本是一种兼具非枯竭性和非竞争性的可持续发展内生动力，并提出集聚区域人力资本、培育区域创新资本、构建区域结构资本、拓展区域关系资本四个方面以该区域的核心竞争实力。原毅军等[5]分析了智力价值所具备的现有创造能力和未来创造潜力的区别，拟定了某一区域内与智力资本相关的潜在发展动力定量函数，并搭建了一个可以评价某一区域智力资本创造潜力能力的体系。

三、基于区域人力资本理论对辽宁省对外教育专业设置优化的建议

基于以往学者在区域智力资本理论方面的研究结论，某一区域的人力资本水平将直接长远影响该区域的整体经济发展水平。所以努力提升辽宁省人力资本水平才能从根本上提升辽宁省区域整体经济发展水平，才能有可持续的内生发展潜力，而高校对外教育工作是提升辽宁省人力资本水平过程中重要的一环，对外教育专业设置更是决定高校对外教育工作质量保障的主要因素，因此提出以下五点关于辽宁省对外教育专业设置优化的建议：

（1）明确自身优势特色学科，针对性设置对外教育专业

辽宁省涵盖了理工类、医药类、师范类、软件信息类等各自在学科领域突出的高校，各高校对自身全日制专业设置也具有详细科学的规划和方案，但在学校对外教育专业设置方面，即哪些学科设置对外交流教育，哪些专业设置对外交流教育，参加对外交流教育从哪一学年开始，外方学校的学科专业竞争如何等等问题却缺乏更为系统的规划和设计。所以，高校应该抓准自身学校的学科专业优势，有针对性的设置和规划对外教育专业，不可盲目追求对外教育的数量，而要大力推进具有优势的学科领域开展对外教育交流工作，力求形成学校个性化的对外教育专业体系，更加科学系统地真正提升高校国际交流合作对外教育专业的人才培养质量。例如，基于辽宁省深厚的重工业装备制造领域的扎实基础，也具备大量基础知识厚实、技术研究能力强的科研人员和高校相关领域教师。那么就可以积极推进装备制造类的学生赴技术更成熟的国家进行对外交流学习，也可以积极鼓励机械制造领域的教师和科研人员赴国外进修学习，以提升这一领域的核心竞争力。

（2）切合现实企业专业需求，参考一线教师设置建议

各高校在建校之初均建立了具有自身特点的学科专业建设规划，并随着办学不断调整和优化学校的专业设置，而学校对外教育专业设置也应如此。同时，应该不断加深与企业合办专业，积极推进与行业前沿的外企合作，对接现实企业对专业人才的需求，避免故步自封于原有传统的专业设置体系，减少对外交流教育在专业选择上的滞后性。另外，大部分高校的对外教育主要由学校的国际教育学院或国际交流合作部门负责，各学院或系部再从已建立互换学习的学校中遴选，这样的做法缺少了学院或系部优化对外教育专业设置的主动性。学校应积极鼓励具有优势的学科专业团队开展对外交流教育，因为教学一线教师能够更清楚地知晓国外哪些学校在本学科专业领域的真实水平，并有更多机会与相关学科专业领域的教师进行沟通和讨论。所以，各高校不仅应该从宏观角度开展校际对外教育工作，也应该从微观角度考虑现实企业的专业培养需求及听取一线教师的教学经验优化设置学校对外教育专业。

（3）侧重前沿科技领域，及时优化对外教育专业设置

辽宁省基于深厚的东北老工业基地的基础，具有扎实深厚的理工科领域学术及研究底蕴，但美中不足的是在重工业与前沿科技技术结合的领域略显薄弱。全盘抛弃原有重工业的扎实基础是不可取的，应该在原有重工业学科的基础上，不断渗透前沿科技，将前沿科技逐渐和原有重工业结合，才能加速辽宁省重工业转型难的根本问题。因此，在高校进行对外教育专业设置时，也应该及时更新和侧重国外前沿科技领域的对外教育活动，在发扬原有重工业领域优势的基础上，主动融入互联网、物联网、人工智能、大数据等前沿科技领域，使我省高校学生能够具有更前沿的国际化视野和专业能力，力图培育出重工业领域与前沿科技领域相融合的跨学科专业人才，并将所学的专业知识转换为重工业转型的新鲜血液，促成辽宁省重工业基地的新一轮发展契机。

（4）进行省内范围对外教育专业设置分析，统筹分工规划专业设置

避免出现各高校之间对外教育专业设置同质化的问题，这就要求各高校之间进行统筹分工规划，集中力量促进自身具有学科优势的领域进行对外教育交流活动，对于优势较弱的学科领域，应该先扎实开展基础专业建设，在夯实专业基础建设的前提下再拓展对外教育活动。严格避免省内各高校在对外教育专业设置方面无度扩张、专业设置趋同或者求全求多的情况。另外，可出台对外教育专业设置的相关标准，明确提出各高校开展对外教育专业设置的条件和要求，保证各高校对外教育专业设置的人才培育质量。还可对省内各高校现有开展的对外教育专业设置总体情況数据进行统计和整理，宏观平衡考虑省内各高校对外教育专业设置的影响和弊端，例如还有哪些前沿学科领域的专业尚未进行对外交流教育，哪些学科专业领域存在多所高校重复进行对外交流教育，哪些学科专业领域适合与其他学科领域进行跨学科的复合型对外交流教育等问题。将全省各高校现设的对外教育专业设置数据整体分析，才能宏观把握省内各高校在对外教育专业设置中的问题和可待挖掘提高的关键点。

（5）发挥重工业基础优势，鼓励“一带一路”学生赴辽求学

辽宁省对外教育专业建设不仅要引进学习国外先进的技术，还要充分发挥和利用我省重工业基础教育扎实的优势，带动“一带一路”沿线上理工科领域较为薄弱归家留学生来辽求学的积极性，从教育供给侧的角度真正拉动“一带一路”沿线上国家对重工业相关领域的内部需求，以此从供给侧方面真正提升辽宁省对外交流水平和内在潜力。比如，“一带一路”沿线国家中的泰国、越南、蒙古国、印尼等，其理工科及重工业的发展基础较为薄弱，与其相关的科研教学体系也较为薄弱，这些国家亟需提升重工业相关的理工科专业实力水平，留学生对理工科专业知识的渴求度很高，我省借此机会可充分发挥原有重工业的基础优势，以提高辽宁省对外经贸及教育核心竞争力，力求成为“一带一路”沿线上重工业理工科类专业留学的核心目标省份。

综上所述，本文先简要概述了辽宁省重工业发展的历史沿革，分析了辽宁省现有重工业基础的优劣势，从区域智力资本理论的角度出发，挖掘现有高校对外教育专业设置的问题和不足，并从“明确自身优势特色学科，针对性设置对外教育专业”“切合现实企业专业需求，参考一线教师设置建议”“侧重前沿科技领域，及时优化对外教育专业设置”“进行省内范围对外教育专业设置分析，统筹分工规划专业设置”“发挥重工业基础优势，鼓励‘一带一路学生赴辽求学”等五个方面提出了针对辽宁省高校国际交流对外教育专业优化设置的刍议。

参考文献：

[1]路军，孙冰.区域智力资本对区域创新能力的影响关系分析[J].商业经济研究，2013（27）：128-130.

[2]王孝斌，陈武，王学军.区域智力资本与区域经济发展[J].数量经济技术经济研究，2009（3）：16-31.

[3]李诚志.区域智力资本与教育资金投入的关系研究[J].科教导刊，2013（23）：65-68.

[4]董必荣，孙国岩，史晓明.论区域智力资本与江苏经济发展[J].金融纵横，2011（2）：17-19.

[5]原毅军，孙晓华，柏丹.智力资本的价值创造潜力[J].科学技术与工程，2005（8）：524-528.

作者简介：

张睿倩，大连东软信息学院教务处教学建设科，主要研究方向：应用型高校专业设置及双语教学专业建设等。