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基于大学生创业指导服务的三维联动与要素协同研究*

2018-01-25

山西青年 2018年21期
关键词:协同政策政府

李 鹏

(河北地质大学华信学院,河北 石家庄 056000)

大学生创业是一种以在校大学生和毕业大学生的特殊群体为创业主体的创业过程。随着近期我国不断走向转型化进程以及社会就业压力的不断加剧,创业逐渐成为在校大学生和毕业大学生的一种职业选择方式。因此,为大学生自主创业提供良好的创业环境,创建科学有效的创业指导协同机制,提高大学生创业占比与成功率,是各级政府与社会,以及高校不可推卸的责任。

一、大学生创业指导中三维联动要素协同的主要问题

(一)政府层面的问题

政府层面对于大学生创业指导的问题主要集中在政府政策话语的高起点与现实实行中无法落实的矛盾。面对持续增长的大学毕业生人数和当前艰难的就业情况,为缓解就业难这一问题,各地政府均出台了一系列相关的政策法规鼓励大学生自主创业。如:创业孵化基地、建立创业园,贷款扶持等一系列举措,但在具体实施中却存在着明显的缺陷。现实情况中,大学生对于国家及地方制定的这些政策知之甚少甚至完全不知情。政策宣传执行不到位、具体操作性不强,审批流程过于复杂,配套政策细节不够明确,使得这些政策无法有效地覆盖到大学生创业群体,无法实际解决大学生的困难。没有对大学生进行政策的介绍,缺乏有效的跟踪管理,仅仅停留在表面,很难将这些政策的作用充分发挥。[1]

(二)学校问题

近年来,各大高校都曾尝试开展创业教育进行人才的培养和创新,虽取得了一定成效,但囿于高校传统人才培育模式的独立统一性与完整性,以及上级主管部门对高校考核评价体系的单一性,阻碍了高校对于创业人才的培养进度。高校主要的任务是理论知识的传授。受到这一因素的影响,高校的创业课程并不专业缺乏相应的经验与实践证实。并且很多创业扶持政策停留在口头形式上,对于一些国家的创业扶持政策没有进行很好的宣贯与解读,使得学生创业服务中心仅仅是个摆设,无法起到指导大学生进行创业的作用。[2]

(三)学生自身原因

基于大学生的情况而言,缺乏社会阅历与社会经验,相应的对市场经济也认识不足。往往呈现乐观状态,无法承受创业过程中的挫折和阻挠,也很难面对创业失败的结果。市场观念仅停留在主观臆想,缺乏对市场经济的正确认知,自身社会阅历的缺乏,错误的商业计划制定,都是大学生创业成功率低的重要原因。

二、大学生创业指导服务中三位联动协同要素的构建

(一)政府方面

作为协同主体的政府、高校和社会要根据自己的功能进行明确定位。政府通过政策制定、服务引导、提供保障等服务于大学生创业者。发挥政府的本身强大号召力,能够起到不错的社会动员能力,有效整合社会资源,更好的发挥社会公共服务的职能。[3]

(二)高校方面

高校对于大学生有着不容质疑的引导作用,通过学校固有的教育职能,通过教育手段推进大学生参与创业。完善创业理论教育体系、搭建创业实践型平台,打造创业指导协同机制。高校必须对于政府的各项支持和政策落实到位,加强对政策支持的宣贯,对于各项支持向学生进行详细解读,促进政策的落实。从而更好地提高学生创业意识和创业能力。

(三)社会方面

政府激励市场资源的介入,助推大学生的自主创业。市场经济作用发挥中,在资金投入和文化氛围方面对大学生进行就业指导,优化社会创业环境、构建创业融资渠道、营造良好的创业文化氛围。加大社会基金支持,鼓励相应机构设立天使基金、种子基金、风险投资等支持大学生创业。营造公平的市场竞争环境,建立公共创业平台,建立规范完善的中介服务机构和市场运行机制,为大学生提供专业咨询、项目评估、信息查询、法律援助等服务。社会各界共同支持,争取“引上路、扶上马、送一程。”

三、结语

应社会经济发展的需要,以创业带动就业,国家一直都在大力扶持大学生自主创业。这也吸引了大量毕业生投入到自主创业的大军之中。为大学生提供更好的创业平台和指导服务,是当前学校和社会政府的重要关注目标。在大学生创业过程中,大力发挥政府、高校、社会的三位联动协同机制的指导和培养作用至关重要。不断提升创业指导的质量与扶持力度,为大学生的创业提供强大的援助与支持,为社会主义市场经济的建设贡献力量。

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