十九大开局之年煤企开展纪检监察工作的几点想法

魏利改

(山西寿阳段王煤业集团有限公司，山西 寿阳 045400)

山西寿阳段王煤业集团有限公司系冀中能源股份有限公司控股子公司，下辖三个煤矿一个机修厂一个多经公司，煤炭可采储量两亿多吨，设计能力年产450万吨，现有职工约4461人，党员527人。2018年是段王煤业集团公司打好翻身仗、树立新形象的攻坚之年。公司纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会精神，按照上级纪委和公司党委的工作部署，认真履行监督执纪职责，围绕企业中心工作，以落实党风廉政建设“两个责任”为根本，以抓好六个贯穿全年的工作为主线，始终坚持挺纪在前，认真践行监督执纪“四种形态”，为公司健康稳定持续发展保驾护航。2018年公司纪检监察组织将重点抓好六个方面工作，即“六个贯穿全年”。

一、警示教育活动贯穿全年

(一)深入推进党的十九大精神学习贯彻

把深入学习贯彻党的十九大精神、中纪委二次全会精神，作为首要政治任务来抓。既要原原本本地读原著，又要创新学习形式、拓宽学习载体，学深悟透，深刻领会推进全面从严治党向纵深发展的重大现实和历史意义，充分认识党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势、新任务、新要求。将学习宣贯与工作实际有效融合，推动公司纪检监察工作再上新台阶。

(二)突出主题教育

认真开展“学党章、守纪律、讲规矩”廉洁主题教育活动，把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，通过研读党章和党规党纪、书记带头讲廉洁党课、举办知识竞赛、专题讲座等形式，教育广大党员干部始终把纪律和规矩挺在前面，使铁的纪律转化为党员干部日常习惯和自觉遵守。根据上级公司纪委“学党章、守纪律、讲规矩”廉洁主题教育活动的要求，上半年公司要组织全体中层以上管理人员和重要岗位人员到廉洁展室或警示教育基地接受一次警示教育，以反面典型引导员工廉洁从业。

(三)强化警示教育

党风廉政警示教育面向全体党员，重点是各级各部门党员领导干部、重要领域和关键岗位党员干部。采取观看反面典型案例，参观警示教育基地等形式，重点对涉及管人、管钱、管物等关键岗位人员开展警示教育活动。让大家从案例中对照反醒、深刻反思，认真查找自身存在的问题和不足，努力做到心有所畏、言有所戒、行有所止，让警示教育真正入脑入心，取得成效。

(四)加强廉洁文化阵地建设

要继续开办好“廉洁大讲堂”，充分利用好警示教育园地，让警示园内容更加充实、更加丰富。要继续优化升级“段王煤业纪检监察在线”微信公众平台，最大限度地发挥好网络媒体的廉洁宣教作用。要选树勤政廉洁典型，广泛宣传报道，弘扬主旋律、凝聚正能量。

二、廉洁风险排查预控贯穿全年

2018年，公司纪检监察组织将落实股份公司“关于加强对关键岗位及人员监督的办法”要求，加大对权力集中、资金密集、与职工利益密切相关的关键环节、重要岗位人员的监督力度。逐步完善廉洁风险防控机制，精准核定权力清单、深入查找廉洁风险点，要针对排查出来的风险点，从加强岗位廉洁教育、完善管理制度、规范工作程序、加强监督检查等方面入手，研究防控措施，规范工作程序，形成完整的监控体系，为企业权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全提供有力保障。

三、纠正“四风”正风肃纪贯穿全年

2018年，公司纪检监察组织将继续驰而不息纠正“四风”，继续巩固拓展中央八项规定精神成果，关注“四风”问题新表现、新动向，一个节点一个节点坚守，坚决防止回潮复燃。按照《关于改进领导干部作风六项规定》要求，切实转变作风。

四、挺纪在前监督执纪贯穿全年

新党章第四十条规定：“坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐”。2018年，公司纪检监察组织将有效运用监督执纪的“四种形态”，全面落实新党章关于党的纪律的规定和要求。

一要把反腐倡廉的高压态势传导到位。中纪委二次全会公报指出“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑”，我们要通过多途径、多层次、贯穿全年的宣传，让党员干部认清形势，始终做到清正廉洁。与此同时，要认真贯彻习近平总书记“三个区分开来”指示，正确处理执行政策、严明纪律与调动保护干部积极性的关系，引导党员干部摒弃“不敢为、不想为、不能为”的消极心理，营造鼓励创新、宽容失误、迎难而上、开拓进取的良好氛围。

二要坚持抓早抓小、防微杜渐。警醒、教育和挽救干部是治本之策，必须用足用好监督执纪的第一种形态即“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”和第二种形态即“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”。加强对党员干部的日常管理和监督，批评教育“勤浇树”，宽严相济“正歪树”，促使党内政治生态走向良好。要注重盯小事、纠小错，促使党员干部在“红脸出汗”中自我净化、自我完善，始终保持先进性和纯洁性，实现惩治极少数、教育大多数的效果。

五、突出重点效能监察贯穿全年

2018年，公司纪检监察组织将全面落实冀中能源集团和股份公司两级纪委工作报告提出的要求，坚持围绕中心工作开展效能监察，加强纪检监察工作与生产经营工作的深度融合，围绕安全生产、经营管理、项目建设、物资采购、节能环保等方面内容，着力开展好效能监察，进一步提高效能监察工作的针对性和实效性。公司纪委将进一步强化对招投标工作的监督，对招投标工作开展重点效能监察，通过监督程序、监督过程、监督人员，进一步规范公司招投标工作，推动公司招投标工作向制度化、规范化方向发展。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国合同法》，坚持企业经营活动必须以签订合同为前提条件，从源头上防范各种法律风险、法律纠纷的产生。各单位的纪检监察组织，也要结合本单位的实际情况，突出重点领域，选好课题，开展效能监察。

六、纪检监察队伍建设贯穿全年

打铁还得自身硬，建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍，是新形势下做好纪检监察工作的必然要求。公司和各单位的纪检监察组织要继续深化“三转”工作，转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，认真履职尽责。

一要健全管理制度。要不断完善内部监督、作风建设等方面的规章制度，把制度建设贯穿于纪检监察队伍建设全过程，建立完善的信访举报、案件核查、案件审理、执法监察制度，建立严密的业务流程，明确业务分工，完善岗位责任制，逐步形成科学高效的运行机制。

二要积极推进组织建设。要想适应反腐倡廉建设的新形势，完成新任务，就必须不断加强纪检监察组织建设。2018年要继续加强四个基层单位的纪检监察组织建设，各有关单位要明确负责本单位纪检监察工作的专责部门或专责人员，实现纪检监察组织真正的全覆盖；公司纪检监察组织要畅通上下沟通的渠道，积极为各单位的纪检监察组织排忧解难，齐心协力解决出现的各种问题。同时，将把各项任务细化、量化，加大对各单位任务完成情况的考核，及时通报工作进展，表扬先进、激励后进，务求实现同步提高。

三要继续提高职业素养。落实关于纪检监察干部的培训规划，实现对纪检监察干部的培训全覆盖，做到“新任必训、在任轮训”，把《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等作为重点学习内容，提升纪检监察人员执纪能力。

四要不断强化纪律要求。认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，把“信任不能代替监督”理念融进监督执纪问责的全要素环节，以监督执纪工作规则为基准线，严格工作流程，严密工作程序，严肃工作纪律，切实把监督执纪权力关进制度的笼子。

参考文献：

[1]《中国共产党党章》.

[2]《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报》.