加强事业单位党风廉政建设工作的几点思考

2018-01-25李跃英

魅力中国 2018年52期

李跃英

（吉首市规划局，湖南吉首 416000）

事业单位是我国经济发展的重要主体，是我党统筹管理经济社会的有力支撑，在全面建设社会主义现代化的新征程中，事业单位必将大有可为。党风廉政建设始终是事业单位各项工作的重点，在开展自身的职能管理工作中，必须将党风廉政建设摆在突出位置。当前，在中央高压反腐和党风廉政建设的指引下，事业单位党风廉政建设的成效显著，但是不可否认，仍然存在一定的问题。新形势下，事业单位的党风廉政建设工作，必须坚持实践原则，突出重点，抓住根源，及时分析并纠正实际存在的主要问题。

一、事业单位党风廉政建设中的问题分析

（一）党风廉政教育问题

每一个党员都是为群众服务的，为国家为社会服务的，因此在党风廉政方面应该接受更多的教育。在一些事业单位当中，很多部门都没有履行好教育党员的职责，其中包含了党组织和纪委以及宣传部等。但是部分事业单位党风廉政的具体教育实施的过程中，缺少具体明确的目标，也缺少合作，这样对于党风廉者的教育就会产生障碍，同时，党风廉政教育也没有形成一股向上的积极合力，极大地影响了党风廉政教育的开展。另外，还有一些单位的领导干部自身意识上出现了偏差，认为自我素质较高，无需进行再学习，经常强调下级干部的学习，而忽视了本职位的学习。党风廉政教育工作是一项长期的工作，教育形式也是多种多样的，但是事业单位内部却经常使用单一化的教育方法，缺少实质性的内容，这样让党员在接受教育的过程中没有起到更好的学习效果，存在倦怠感，因此党风廉政教育工作目标落实出现问题，建设效率也不高，效果差强人意。

（二）党风廉政制度问题

任何工作的进行，都需要完善的制度作支撑。事业单位党风廉政建设也是如此。但是在某些事业单位中，党风廉政制度建设仅仅处于表面，是形式上的存在，缺少实质的内容，未能根据存在的问题或者现实的变化而进行及时的修正，这样势必对于党风廉政建设缺少针对性。还有一些单位尽管在制度的建立上非常重视，也能够根据新的形势进行修订，但是在制度的执行方面却严重地存在问题，执行力不足导致制度仅仅是一纸空文而已。制度执行在监督上缺乏有效的引导，也缺乏由保障性的监督。另外，奖罚不够分明，有一些党员一旦违反了党风廉政制度，也没有进行严格的惩罚，因此，这样部分人员思想上产生了一种违规成本不高的认识[1]。

（三）党风廉政监督制约问题

党风廉政建设是必须要进行多方面的监督，其中有上下级的监督，群众的监督以及组织领导的监督。党风廉政制度执行本身具有较大的权威性，但是在实际工作当中缺乏有效的监督，也没有形成监督合力这样导致部分人员出现思想波动，产生了错误的念头和思想。在一些工作上群众缺乏知情权，监督效果不是非常理想，群众的监督权利也未行使到位，而相关的纪检部门的缺少统一性的监督机制与完善的监督管理办法，这样让党风廉政建设极大地陷入了一种现实困境之中[2]。

二、加强视野单位党风廉政建设的途径分析

（一）强化思想理论建设，建立廉政意识

首先，加强教育与学习，强化思想方面的建设。在事业单位的党风廉政建设过程中，要不断深入学习习近平总书记的系列讲话精神。在思想上和行动上始终与中共中央保持一致，并且做到对群众的关心，对下级的关心，对领导的尊重，上下一致，同心同德，行动同步，思想同向。实际中，需要事业单位的相关领导起到带头作用，时刻牢记着入党时的誓言。建立起纯洁的干部队伍，做好党风廉政建设，忠于党，忠于国家，忠于群众。结合实际进行创新，自觉地拥护党的纲领规范自己的一言一行[3]。

其次，加强宣传教育，做好廉政教育工作。在宣传上可以运用现代化媒体手段，例如自媒体，广播电视，微博，微信平台等等。将党风党纪，党的宗旨，党的信念，党员干部廉政的相关法律法规，融入期中做好职业道德教育，自律教育以及深化警醒教育工作等。以党员干部为示范，带领群众，不断地提升教育的感染力和号召力，强化党章的渗透力。对于党员干部要有责任与担当意识。推动廉政文化建设，自主在事业单位之内营造出一种风清气正，廉洁自爱的气氛[4]。

（二）推进党风廉政制度建设，完善长效机制

新时期的事业单位党风廉政建设制度是关键内容。完善的制度加强有力的执行力，才能实现标本兼治，对抗腐败问题。在制度建设方面。要建立起相对科学合理的制度体系，争取能够最大限度地减少由于制度而产生的腐败问题，弥补制度漏洞以及制度障碍。具体可以从以下几个方面进行，第一，在党内实行党风廉政制度建设，不断的实施民主集中制的方法与原则，党内实现民主，人民群众当家作主，这是健全党内民主工作的基础。做好党内生活会工作，工作中不断的进行批评与自我批评，争取减少党内在决策方面产生的失误，以免党内干部之间出现腐败问题，权力集中问题等。其次，廉政建设制度也需要创新。强化对每一个部门，每一位领导的纪律检查工作，实施全面监督监察工作。让反腐成为事业单位内部的一种常态，建立起党风廉政工作月度报表，尤其是在财务方面重大决策面前更要实行民主集中制，寻求部门的意见。最后，结合着事业单位日常工作，不断的晚上，干部管理制度尤其涉及到经济、财务、物资采购、工程建设工程招标等等方面，坚决杜绝吃拿卡要现象的出现，完善工作制度，创新工作方式。加大事业单位内部制度体系建设，确保党风廉政建设落到实处[5]。

（三）规范化内部管理，强化内部监督问责

有了完善的制度，强有力的执行力还需要做好监督管理工作。监督检查工作是党内不可或缺的一项工作。当前，事业单位要加大监督工作，落实责任，及时追责。严格按照习近平总书记提出的“将权力关进制度的笼子”的要求，让权力在制度的监督管理之下，确保行使得当。信访举报更是纪检机关获取信息的重要来源[6]，要优化信访工作，加强基层群众、基层职工对党员干部的监督。

（四）加大惩治力度，形成反腐高压态势

做好党风廉政建设的根本就是做好反腐工作，从当前事业单位的发展来讲，反腐工作还应该标本兼治，时间上具有很大的紧迫性，因此要争取在短暂的时间内做好打老虎、拍苍蝇的工作。加大反腐力度，强化惩治力度，这样才能形成一个反腐的高压态势。在反腐工作中不留死角，没有禁区，无论任何人的职务高低，行业先进性与否以及地域发达与否都应该对腐败工作加以全面协调，遵守党章党纪，以零容忍的态度去查处腐败分子。综合运用正面、反面等各类案例对事业单位内部各个部门的人员加以警醒，在事业单位中营造出一种不腐败，廉政纯洁的政治工作氛围。对于腐败分子，必须加大惩治力度，绝不姑息纵容，将反腐工作推上制高点 [7]。