机关单位值班工作实务

李文军

（徐州市财政局，江苏 徐州 221000）

机关单位的值班工作属于机关办公室的日常工范畴，可分为常态下的政务值班，和非常态下的政务值班工作。从大局观出发，办公室的值班工作在机关单位中处于重要的中枢位置，这项工作具有以下重要性。

办公室值班工作是本单位工作的联络中枢。时刻保证联络畅通，做好日常值班工作，更要对节假日，敏感日，或应急事件提高工作警惕。确保接听电话，传真的实效性。值班人员要做到分秒不离岗，时刻保运转。严格管理，强调衔接，突出联络中枢的工作意义。

办公室值班工作是本单位工作的信息中枢。接发，处理大量的文电；承启并报送相关领导审阅，传达中央领导及上级部门的重要批示；遇到紧急突发事件，需要谨慎处理，一边报告，一边再次了解事态发展的最新情况，综合各方面研究判断。

办公室值班工作是本单位工作的形象中枢。文件的处理和编发，上承和下达都关系着机关单位的办事效率；办公室工作人员的标准化用语体现着机关作风，代表了机关形象。政务值班工作是每一位机关干部的重要课程，是提供社会服务，服务人民群众的重要平台，也是体现机关文化的前沿窗口。

机关值班工作需要遵循制度化原则，系统化原则及时效性原则。其中，制度化原则是指系统思考，全员参与，体系完备的有具体实施细则的工作守则；系统化原则是指由市级以上主管部门颁发的适合机关单位执行并开展的工作细化安排；时效性指的是应对日常工作及紧紧重大突发事件的报送时限，及内容上承的相关工作。

作为办公室的工作人员如何调配，安排政务值班工作是该项工作的核心和主体。首先，强化领导带班，责任到人，健全值班工作制度。联通横向与纵向的工作机制，细化值班工作职能。从机关单位的各个层级，由上至下，落实领导带班值班制度。由负责值班的主管领导，对值班人员及当天的值班工作直接责任到人。组织相关工作人员对机关内的重点部位，关键环节进行巡视检查，掌握单位内的联动安全保卫工作得当有效，保证内外联络畅通，以及信息报送的及时恰当。

其次，完善工作内容，做好值班室的本职工作。机关单位的政务值班工作包括：有效联通上下级部门，及时掌握与本单位有密切关联的重大信息，情况和动态。建立系统的值班信息报告制度，能够及时将重大紧急情况报送主管带班领导及上级领导，并协助有关部门进行相应预警和紧急处置。建立完备的值班信息网络，掌握本单位领导的主要联系方式，主要活动项目，保证与领导的电话沟通畅通无阻，也要保证各部门的值班人员的电话处于时时待命状态。建立值班通报制度，将值班工作进行及时的通报，使各部门之间保持有效连接。做好后勤服务工作，如值班人员的食宿；车辆的调配；司机人员的派遣等，以保证政务值班工作的有序进行。

接着，值班人员要做到有情必报，如遇重大突发情况，必须及时，准确，全面地向本单位带班领导及上级单位领导进行报告。工作人员要遵循逐级上报的办事原则，切忌越级上报。要保证上报工作的规范性，也要做好保密工作，确保信息的安全，无误传达。

政务值班工作不仅仅是机关办公室的重要工作，它联动着机关单位中的各个部门。各级部门之间的协调，组织和配合，是做好政务值班工作的必要环节，牵一发而动全身，缺一不可。

按照机关单位的行政值班工作内容可分为领导参加会议，活动日程安排；各级领导小组成员划分；上级部门或平级单位催办的文件。其中为领导参加会议，活动能够日程安排这一项主要为办公室内部主要工作，办公室工作人员要做好会务或活动安排工作，做好通知工作，会前做好会务准备，会中做好会议服务和记录工作，会后做好资料收集，并向资料室或者相关科室进行报备。资料室的工作人员需要配合办公室人员完成资料收集，整理，存档的一系列工作。

各级领导小组成员划分工作，主要是根据来文来电的内容和具体要求及领导分工，提出建议，以备人选。然后报本单位领导及分管办公室局领导；最后做好反馈工作。

上级部门或平级单位催办的文件，办公室工作人员需要查实承办部门及办理情况和办理进度。通知其按要求按规定按程序，合法合理进行处理，最后做好反馈工作。这一工作内容，牵动着机关单位内的诸多部门。以某市财政局为例，办公室值班工作人员在值班时间内接到来自群众的信息公开邮件，并第一时间转发给财政局的相关部门。按照信息公开的内容，如信息公开该市税收稽查暂行办法，可将邮件转发至法规部门；如信息公开该市的政府债务举借情况，可将邮件转至行政规划部门；如信息公开该市2018年全年的财政预算情况，可将邮件转至预算部门。

机关单位的政务值班工作是办公室工作的重要组成部分，是具有联络内外，日常与应急值守相结合的特殊性质的工作。做好这项工作要求工作人员具有大局观，聚焦大局，服务大局，找准定位，发挥作用；具备学习观，要求工作人员善于学习中央及省市委的重大决策和重要会议精神，及时掌握市委工作重心和要点，切实做到理论与实际工作相结合；具备服务管，提高服务意识，服务领导，服务基层，服务人民群众。把工作做到细节，做到实处，带动机关文化发展，塑造机关优美形象。