近五年来全国卷Ⅰ政治主观题特点及备考策略

广东 邹光福 杨振健

全国卷Ⅰ的政治主观题分《经济生活》《政治生活》《文化生活》《生活与哲学》四大模块，试题设计在创新、开放、时代性等方面设置指向较为明确,更添加了学科内的知识的小综合。从近几年的试题总结可以看出，近5年各模块考查分值中，《经济生活》和《生活与哲学》考查占比最大，各占分值30分左右；其次是《政治生活》，分值24分左右；《文化生活》考查最少，分值15分左右。

一、近五年全国卷Ⅰ政治的主观题特点

（一）主观题的题目选材方面与时俱进，多与当下的时政热点或社会普遍关注的焦点问题结合在一起

通过分析近五年的全国卷Ⅰ政治主观题，我们不难发现，有一共同之处，即几乎每道题目所引用的材料都与当下的国内外热点材料、社会焦点问题或生活情景有关，要求学生结合所学相关知识对材料进行理论分析，由材料升华到理论高度。这充分体现了“题目在书外，观点在书内”的高考命题思路。下面我们以2014年、2015年、2016年、2017年全国卷Ⅰ主观题为例。2014年涉及的时政有:国家推进实施创新驱动发展战略，题目通过“钱学森之问”来讲教育创新。2015年涉及时政热点：践行社会主义核心价值观，中央电视台拍摄《记住乡愁》以弘扬优秀传统文化。2016年试卷中主观题部分所涉及的热点有：共建“一带一路”、国际产能合作（第38题），民族英雄（第39题）；2017年试卷中主观题部分所涉及的热点有：中国消费品供给侧结构性改革（第38题），依法治国：香港议员就职宣誓与基本法（第39题），中国诗词大会（第40题）等背景材料均结合当年的时政热点和社会热点。比如我们以2017年全国卷Ⅰ第39题为例：

39.阅读材料，完成下列要求。

香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。

2016年10月12日，在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容，蓄意宣扬“港独”主张，个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响到立法会的正常运作。

根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。

结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条做出解释以及这一解释的重要意义。

我们看看此题就是结合当时的时政热点来出题，当时极个别香港议员在就职宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容，蓄意宣扬“港独”主张，引起轩然大波，既影响立法会的正常运作，又造成恶劣的社会影响，更是对中央和全国人大权威地位的严重挑衅。所以该题命题意图是告诉大家“一国两制”的前提是“一国”，中央和全国人大权威不容挑衅。

（二）题目设计注重考查学生的发散思维和探究问题的能力。新课程标准倡导开放、自主、探究的理念，而近几年全国卷Ⅰ政治主观题的题目设置深入贯彻了这一理念

如2013年全国卷Ⅰ第39题第（1）问“你是赞成还是反对《现代汉语词典》收录西文字母词？请用《文化生活》的有关知识阐明理由。”这一“两难性”试题（借鉴了辩论赛的合理要素，创设两难情境，让学生在两种对立的观点中做出选择并说明）的设置。又如，2014年全国卷Ⅰ第39题第（3）问“结合材料，就教育创新拟定两条公益广告词，要求主题鲜明，朗朗上口，每条限15字以内”。再如，2015年全国卷Ⅰ第39题第（3）问“在城镇化快速发展的今天，请就如何记住乡愁提出两条建议”。这些题目开放性强，有利于培养学生的思维能力和研究问题的能力。

（三）在主观题的答案组织方面，继续讲求语言严谨性的同时，较以往更加灵活有弹性，而非简单地用教材知识进行作答。全国卷的主观题答案的语言组织的系统性及完整性，摆脱了教材章节将知识孤立分散的弊端。更将教材论点与情景材料有机的结合在一起。这就对考生的能力要求更高。

2013年全国卷Ⅰ政治主观题第39第（1）问用《文化生活》知识分析“你是赞成还是反对《现代汉语词典》收录西文字母词”，2015年全国卷Ⅰ政治主观题第38第（2）问“用《经济生活》分析我国现阶段增加财政赤字的合理性及如何运用”等这些题目设置及答案都讲求语言严谨性的同时，灵活有弹性，而非简单地用教材知识进行作答。我们再回过头看2017年全国卷Ⅰ第39题的答案：

（1）解释的原因：全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使最高立法权；香港是中华人民共和国特别行政区，实行“一国两制”的前提是一个中国，必须接受全国人大的司法解释。（2）香港特别行政区的权力是中央授予的，香港特别行政区的基本法不能和全国人大常委会的立法相悖或冲突，如果有异议，必须接受全国人大常委会的司法解释。

（2）重要意义：①保证了香港特别行政区的高度自治，也维护了中央人民政府的权威；②澄清了香港特别行政区基本法的疑惑，维护了香港特区基本法的权威；③打击了部分港独分子的嚣张气焰，维护了香港社会的稳定和谐团结；④有效地维护了“一国两制”的政治制度，理顺了中央政府与特别行政区之间的关系。

我们可以看到此题答案涉及的教材知识点有：全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使最高立法权，香港特别行政区的权力是中央授予的，但是答案又没有简单拘泥于教材，而是对中央和香港的关系做了进一步阐释，充分说明了香港特别行政区的权力是中央授予的，香港特别行政区的基本法不能和全国人大常委会的立法相悖或冲突，如果有异议，必须接受全国人大常委会的司法解释。进一步论证了中央和全国人大的权威，理顺中央和香港的关系。答题既严谨又灵活，既考查了学生对教材知识的掌握又考查了学生分析思维问题的能力。

二、主观题备考战略

在高考中，政治主观题分值为52分，占整个卷面分已过半。从近五年全国卷Ⅰ政治得分情况来看，主观题的得分情况直接决定着整份试卷的考试成绩。又鉴于对其命题特点的分析，可知，政治主观题是我们不得不下功夫去啃的一块“硬骨头”。因此，我们有必要在充分分析其命题特点后，有针对性地制定备考策略，以期提高学生对全国卷Ⅰ政治主观题的解题能力。

(一)对于教师应该注意的方面

1.以近几年的《考试说明》为基础，帮助学生理解教材概念，夯实基础。让考生在答题时不至于手忙脚乱不知道怎么下笔。授之以鱼，不如授之以渔。传授给学生解题方法才是重要的。我在高三政治教学和备考中，经常向备课组老师强调给学生夯实基础的重要性，特别是在一轮政治复习中一定要给学生打好基础。平时要求学生背诵和默写重要知识点，这样才能让学生“手中有粮，心中不慌”。

2.构建知识体系，梳理知识，构建知识网络，有助学生对总体知识的把握，有助于考生自我复习。如果说一轮复习着重打好基础，那么二轮复习侧重点就在于帮学生构建知识网络体系，特别是搞好不同模块之间的知识串联。为此，我在二轮复习中会通过专题复习和专题训练来帮学生构建知识网络和体系。

3.提高课堂效率，精心讲评，突出方法，以学生为主体。高三复习时间非常宝贵，所以老师要提高课堂复习效率，切不可满堂灌，切不可对同一知识点过多重复讲解，切不可眉毛胡子一把抓，没有主次之分。对于学生测试题和练习题，老师要做到精选、精练、精讲。同时，老师在复习备考中要切实做到以学生为主体，多给学生自主复习、自主思考的时间。

4.关注新闻热事，热点问题往往会与命题有很大的关系。所以在平时应该注重给学生渗入这些知识，让学生心中有这些知识的概念，平时多组织看报及新闻。我在高三政治备考中会给学生专门找一些重要的时政热点专题印发给学生，并定期安排学生观看时政新闻。

5.训练学生解题思维，培养四种能力：分析解读能力；运用和调动知识的能力；组织语言的能力；探究问题的能力，注重练习学生探究性，开放性试题的训练及研究。

作为老师，在讲解主观题时切不可包办一切，要多让学生分析题目，多让学生独立思考，多让学生动笔写答题思路或答案。老师在批改作业和评卷过程中要注意看学生答题是否有条理性和逻辑性，是否能结合材料找准答题点，是否能够规范答题。如果发现问题，应该及时纠正。

(二)对于学生应注意的方面

1.夯实基础知识。重点背诵知识要点，注重知识的完整体系，注重知识之间的关系，注重对基础知识的理解和运用，切记反对死记硬背！在备考过程中我们发现有些学生很会背书，但就是考不好，因为对知识点理解不够透彻，不会活学活用。

2.关心热点时政。重点关注近几年的社会热点，例如：民生问题、道德问题、文化现象、社会问题等；同时掌握近一年的中央政策、重要会议精神。不仅要了解这些时政的主要内容，更要多查阅一些对时政的社会评论，形成自己正确的观点和认识。

3.注重解题方法。主观题解题注重“三结合”——结合材料，结合课本，结合自己的理解。学生在解答政治主观题的时候要能够掌握材料的中心思想，要根据设问找到材料中对应的关键句，关键词。学生还要根据设问和材料联系课本上的理论知识答题。有些难度相对高的主观题有部分答案设置是考查学生的理解思维能力，也是为了体现试卷的区分度，这就要求我们要结合自己的理解来答题。

4.注重答题逻辑。政治主观题的答题逻辑性比较强，尽量避免答非所问，避重就轻。最重要的是要点得当、条理清晰、思路明确。高三有部分学生答题思路混乱，逻辑不清，缺乏条理性。这些往往是导致他们主观题失分的重要因素。所以学生在平时答题过程中一定要注重条理性和逻辑性，多加训练，熟能生巧。

5.加强习题训练。重点是往年高考全国卷Ⅰ政治主观题的答题方法和解题思路，还有考生自己总结整理得出自己的解题方法。学生还可以做一个错题集，把自己做错的或者不会的主要主观题剪贴或摘抄到笔记本上，有空拿出来翻看。

6.最重要的是学生要学会审题。在高三教学过程中，我们也发现不少学生政治主观题失分严重，很多时候是因为审题不清。俗话说，磨刀不误砍柴工。审好题是做好题的关键。我认为要从以下几点着手。

（1）审分数，也就是我们常说“看菜吃饭”，即通过分值的大小来判定大概需要多少答题量。

（2）审范围，主观题问题设置是《经济生活》《政治生活》《文化生活》《生活与哲学》四大模块中的哪个模块，或者是这个模块中哪个单元，哪个框题，哪个知识点等。例如，2017年全国卷I第39题问的是《政治生活》人大的权力和中央和地方关系的相关知识点。

（3）审类型，学生要把握问题类型。比如题目设问属于原因类，体现类，措施类还是认识类等。简单地说，就是问的是为什么，是什么，还是怎么办。只有这样答题才能对症下药。我们最后还是来看2017年全国卷I第39题的问题“结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义”，明显属于原因意义类型的设问。

近五年来，全国卷Ⅰ政治主观题呈现出时代性强、综合要求高的特点，综合考查学生运用所学知识去分析、探究解决现实问题的能力，以及语言组织能力，往往与国内外时政热点、社会焦点话题结合在一起。在备考过程中，需要坚持“教师为主导、学生为主体”的原则，夯实基础知识，构建完整的知识体系，把握题目类型，关注时政材料，进行有针对性的主观题训练，以达得心应手之效果。