坚持共抓大保护 不搞大开发

山东 周英浩

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2018年4月26日在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话指出，加大力度实施长江经济带发展战略，必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子。习近平总书记从全局角度和战略高度，为新形势下推动长江经济带发展指明了正确方向和实践路径，具有重大而深远的意义。

材料一 习近平总书记在本次座谈会上强调，推动长江经济带发展，前提是坚持生态优先。要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素，实施好生态修复和环境保护工程。要坚持整体推进，又要坚持重点突破，实现整体推进和重点突破相统一。正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。推动长江经济带绿色发展，关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。这不仅是实现可持续发展的内在要求，而且是推进现代化建设的重大原则。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。要坚持在发展中保护、在保护中发展，不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来。

（1）结合材料一，说明习近平同志是如何在对立统一中把握长江经济带发展规律的。

材料二 湖南省坚定抓好长江大保护不放松，奋力下好生态优先绿色发展这盘棋。全面持续进行沟渠塘坝清淤、畜禽养殖污染整治、河湖围网养殖清理、河湖沿岸垃圾清理、重点工业污染源排查整治等五大环境整治专项行动，生态系统得到改善，为人民群众创造了良好生产生活环境。补充和导入新的绿色企业和产业，以转型升级为主攻方向，着重培育先进轨道交通装备、工程机械、新型轻合金等新兴优势产业，催生出一股绿色经济的新生力量。

（2）结合材料二和所学《经济生活》知识，分析湖南省下好生态优先绿色发展这盘棋的意义。

材料三 赤壁市坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，勇担“共抓大保护、不搞大开发”的历史使命，全力推进长江大保护。发挥长江大保护工作领导小组高位推进作用，政府牵头，全力推进碧水保卫战。积极推进生产生活污水治理，保持打击非法采砂高压态势，强化河道保护。利用多种媒体开展环保宣传教育，营造良好社会氛围。聘请群众监督员，开展企业公众开放日，妥善处理环保信访，夯实群众基础。《赤壁市生态文明建设示范市规划》通过了湖北省环保厅规划编制论证，夯实了制度基础。

（3）结合材料三和《政治生活》知识，分析赤壁市是如何推进长江大保护的。

材料四 在推动长江经济带发展座谈会召开前的2017年4月25日，习近平总书记乘船沿长江进行考察时用“兵马未动粮草先行”打比方，用“粮草”比喻思想认识，强调要进一步统一思想。长江经济带建设要共抓大保护、不搞大开发，不是说不要大的发展，而是首先立个规矩，把长江生态修复放在首位，保护好中华民族的母亲河，不能搞破坏性开发。通过立规矩，倒逼产业转型升级，在坚持生态保护的前提下，发展适合的产业，实现科学发展、有序发展、高质量发展。

（4）结合材料四，分析长江经济带建设应如何正确发挥主观能动性。

材料五 习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话，迅速在沿江各地引起了强烈反响。武汉市委、市政府召开传达学习习近平总书记重要讲话精神会议，强调全市各级党组织要把学习习近平总书记重要讲话精神列入重要日程，原原本本学、原汁原味学，确保党员干部全覆盖。要加大宣传力度，推动重要讲话精神进农村、进社区、进学校、进企业。各相关责任部门要迅速列出时间表、路线图，一步一步扎实推进，确保习近平总书记重要讲话、指示精神在武汉落地生根、开花结果。

（5）结合材料五，运用《文化生活》的有关知识说明武汉市上述做法的现实意义。

（6）请围绕“坚持共抓大保护、不搞大开发”这一主题，为推动长江经济带发展写两条宣传标语。

参考答案：

（1）①矛盾双方既对立又统一，由此推动事物的运动、变化和发展。推动长江经济带发展，要坚持一分为二的观点，坚持在发展中保护、在保护中发展，不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来。②矛盾具有普遍性，推动长江经济带发展，存在生态环境保护和经济发展的矛盾。我们要承认矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾，坚持生态优先绿色发展。③矛盾普遍性与特殊性是辩证统一的，要坚持矛盾普遍性与特殊性、共性与个性的具体的历史的统一。推动长江经济带绿色发展，处理好绿水青山和金山银山的关系，不仅是实现可持续发展的内在要求，而且是推进现代化建设的重大原则。④主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用。推动长江经济带发展，要着重把握主要矛盾，关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系，共抓大保护、不搞大开发。⑤矛盾的主要方面处于支配地位，起着主导作用，主要矛盾的主要方面决定事物的性质。修复长江生态环境的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式，要着重把握这一矛盾的主要方面，实现科学发展、高质量发展。⑥坚持两点论和重点论相统一的矛盾分析法。坚持两点论，推动长江经济带发展，要整体推进，从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素。坚持重点论，推动长江经济带发展，要重点突破。坚持两点论与重点论相结合的方法，推动长江经济带发展，实现整体推进和重点突破相统一。

（2）①有利于保护环境，增强经济可持续发展的能力。②有利于推动绿色发展、循环发展、低碳发展，推动生态文明建设。③有利于转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，为经济发展注入新动能。④有利于转变居民生活消费方式，提高居民生活质量。⑤有利于扩大绿色消费，为经济发展注入新动力。

（3）①履行推进生态文明建设、保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义文化建设的职能，通过加强污染治理、打击盗采、环保宣传等措施推进长江大保护。②促进政府职能转变，创新环境治理新模式，发挥长江大保护工作领导小组高位推进作用，提高长江大保护效果。③坚持科学决策，制定生态文明建设示范市规划，指导长江大保护。④坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，妥善处理环保信访，聘请群众监督员，自觉接受人民监督，夯实长江大保护的群众基础。

（4）①尊重自然规律、经济规律、社会发展规律，把长江生态修复放在首位，实现科学发展、有序发展、高质量发展。②树立正确的意识，克服错误的意识，进一步统一思想，强化共抓大保护、不搞大开发的思想自觉和行动自觉。③坚持从实际出发、实事求是，处理好开发与保护的关系，坚持生态保护的前提下，倒逼产业转型升级，实现生态优先、绿色发展。

（5）①文化与经济相互影响、相互交融。加强宣传学习习近平总书记重要讲话精神，有利于推进长江经济带绿色发展。②文化对人的影响，来自于特定的文化环境和各种形式的文化活动。推动重要讲话精神进农村、进社区、进学校、进企业，有利于创造良好的学习环境和氛围，形成生态优先绿色发展的社会风尚。③文化影响人们的交往行为和交往方式，影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。确保习近平总书记重要讲话精神落地生根、开花结果，能够形成有利于保护长江生态环境的生产方式和生活方式，形成良好的行为习惯。④文化对人的影响具有潜移默化、深远持久的特点。加强习近平总书记讲话精神的宣传教育活动有利于共抓大保护、不搞大开发意识植根于人们的内心深处，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观。⑤优秀文化塑造人生，加强习近平讲话精神宣传教育活动有利于培养人们坚持生态保护的自觉意识，丰富人们的精神世界，提高精神力量，促进人的全面发展。

（6）示例：经济与生态并重，发展与美丽同行；共建生态家园，同享碧水蓝天；生态优先，绿色发展；保护长江生态环境,造福子孙后代；绿水青山就是金山银山。