国务院：建立政府企业银行合理分担僵尸企业破产损失的机制

2月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步采取市场化债转股等措施降低企业杠杆率，促进风险防控提高发展质量。

会议指出，去年以来，通过各方努力，企业兼并重组、市场化债转股等降杠杆措施取得积极进展，企业杠杆率由升转降，成效要充分肯定。下一步，要继续把国有企业作为重中之重，结合国企改革、去产能、降成本等举措，进一步推动降杠杆。

一是改善公司治理，出台国企资产负债约束机制，支持通过增资扩股、引入战略投资者等充实资本，推进混合所有制改革。二是完善企业债务重组政策，建立关联企业破产制度，探索破产案件快速审理机制。研究解决“僵尸企业”破产费用保障问题，建立政府、企业、银行依法合理分担损失的机制。三是拓宽社会资金转变为股权投资的渠道。支持各类股权投资机构参与市场化债转股。制定筹措稳定的中长期低成本股权投资资金的办法，出台以市场化债转股为目的设立私募股权投资基金的措施。研究依托多层次资本市场开展转股资产交易。四是加强市场化债转股实施机构力量，指导金融机构利用现有机构、国有资本投资运营公司开展市场化债转股，支持符合条件的银行、保险机构新设实施机构，鼓励资产管理公司增强资本实力。五是出台有针对性的业务指引，规范引导市场化债转股项目提高质量，推动已经签订的债转股协议金额尽早落实，切实降低企业负债率。

国务院安委会展开依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项活动

2月12日，国务院安委会办公室发布《关于开展依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》。

通知指出，打击和整治的重点内容包括煤矿上级公司、正常生产建设煤矿、责令停产停工整改煤矿、列入当年化解过剩产能退出计划煤矿、托管煤矿、长期停产停工或“僵尸”煤矿等六大部分。各地可以根据煤矿安全生产实际，确定其他内容。

通知要求，各省级安全生产委员会要成立专项行动领导小组，具体工作由省级煤矿安全监管部门牵头组织，煤矿安全监察机构及煤炭行业管理、发改能源、国土、公安、电力等有关部门配合；要将专项行动作为全年工作的重中之重，与煤矿重大灾害防治、落后产能淘汰退出、煤矿安全基础建设等工作有机结合，并纳入煤矿安全监管监察执法；用好煤矿全面安全“体检”成果和安全质量标准化考核结果，对辖区煤矿进行分类，明确安全风险等级，督促煤矿企业健全完善隐患排查治理制度，实现自检自改制度化、常态化；发挥舆论监督和社会监督作用，充分利用多种媒体，采取多种方式，加大宣传力度，及时总结宣传先进典型经验和做法，加大反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。

国家发改委等四部门：完善煤炭产能置换政策加快优质产能释放促进落后产能有序退出

2月1日，国家发改委、国家能源局、国家安监总局和国家煤监局四部门联合印发《关于进一步完善煤炭产能置换政策加快优质产能释放促进落后产能有序退出的通知》。通知指出，支持与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区重叠煤矿加快退出；支持灾害严重煤矿和长期停工停产煤矿加快退出；支持一级安全生产标准化煤矿增加优质产能；支持优化生产系统煤矿增加优质产能；支持优化生产系统煤矿增加优质产能；支持煤电联营煤矿增加优质产能；支持与煤炭调入地区签订相对稳定的中长期合同煤矿增加优质产能；鼓励已核准（审批）建设煤矿增加优质产能；有序实施产能置换承诺制度；明确产能置换煤矿关闭退出时间；加强事中事后监管等。

国家安监总局：年产9万吨及以下小煤矿力争今年内全部淘汰

1月29日，国家安监总局在召开的全国安全生产工作会议上表示，年产9万吨及以下小煤矿力争今年内全部淘汰退出，关闭金属非金属小矿山1500座以上，强力推动不符合安全生产条件的小化工、小钢铁、小水泥等关闭退出，鼓励更多地区退出烟花爆竹生产，从源头上减少不安全因素。并强调，2018年，国家安监局将进一步强化安全生产源头治理，严格安全市场准入，不符合国家产业政策、安全条件的，坚决不予审批；对隐患严重、整改无望的企业，一律提请地方政府关闭取缔。

安全生产领域举报奖励最高30万元

日前，国家安监总局、财政部联合修订印发《安全生产领域举报奖励办法》。较之原办法，主要突出四大方面：一是扩大了举报奖励范围。在原办法确定的煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械等行业领域的基础上，将安全生产举报奖励范围扩大到所有行业领域的重大事故隐患和安全生产违法行为。二是提高了奖励额度。考虑到重大事故隐患发现的难易程度和举报人存在的风险，激励知情者和信息掌握者主动举报，举报重大事故隐患和违法生产经营建设行为的奖励由原办法的1000元至1万元，提高到3000元至30万元；举报瞒报谎报事故的奖励由原办法的3000元至3万元，提高到最高30万元。三是增强了奖励的可操作性。对举报重大事故隐患、违法生产经营建设的，奖励按照行政处罚金额的15%计算；对举报瞒报、谎报事故的，按照最终确认事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。四是进一步强化了法律约束。为保护举报人的合法权益，进一步明确了参与举报处理工作人员的保密责任，同时加强对举报人的法律约束，明确举报人的责任，防止出现假举报、乱举报、恶意举报等现象。

2017年原煤产量前十排名发布六大集团过亿吨

据中国煤炭工业协会统计与信息部统计，2017年，90家大型煤炭企业原煤产量完成25.0亿吨，同比增加1.6亿吨，上涨6.6%。其中，排名前10家企业原煤产量合计为14.9亿吨，占大型企业原煤产量的59.3%。分别为：神华集团44072万吨、中煤集团16368万吨、山东能源集团14139万吨、陕煤化集团14010万吨、兖矿集团13511万吨、同煤集团12700万吨、山西焦煤集团9609万吨、阳泉煤业集团8200万吨、潞安矿业集团8058万吨、冀中能源集团7930万吨。

2017年统计公报：全国原煤产量35.2亿吨 增长3.3%

2月28日，国家统计局发布《2017年国民经济和社会发展统计公报》。公报数据显示，2017年全国原煤产量完成35.2亿吨，同比增长3.3%。

公报显示，2017年全国工业产能利用率为77.0%，比上年提高3.7个百分点。其中，煤炭开采和洗选业产能利用率为68.2%，比上年提高8.7个百分点。煤炭出口量完成817万吨，同比下降7%，出口金额为75亿元，增长64.7%；煤炭进口量完成27090万吨，同比增长6.1%，进口金额1536亿元，增长63.7%。

多地定今年煤炭去产能目标规模超千万吨

近期，多地召开能源工作会议和煤炭工作会议，确定2018年煤炭去产能年度任务目标。从国家发改委近期发布的数据来看，2017年去产能工作均已超额完成，取得积极的进展和成效，2018年各省去产能力度将继续加大。例如，山西省确定推进60万吨以下煤矿减量重组退出，做好2300万吨煤炭产能退出。

世界第一大采高一次采全高综采工作面掘进完成

近日，神东煤炭集团上湾煤矿8.8米超大采高重型工作面巷道掘进工程顺利完工。在这个约三层楼高的巷道里，即将诞生世界第一的大采高一次采全高综采工作面。8.8米超大采高一次采全高综采工作面投产以后，上湾煤矿不仅将成为世界最大采高、最高工效、最低成本，单井单面年产量超1600万吨的特级安全高效矿井，还有望刷新世界井工煤矿综采面单面回采效率纪录，为其他类似赋存条件下井工煤矿特厚煤层安全、高效掘进、回采提供技术依据和参考经验。

煤炭超临界水气化制氢发电多联产技术首个示范项目启动

2月11日，由西安交通大学研发的煤炭超临界水气化制氢发电多联产技术首个示范项目正式启动。煤炭超临界水气化制氢发电多联产技术是西安交通大学郭烈锦院士带领科研团队经过20年攻关取得的成果。该技术可使煤炭所含化学能转化为氢能，从源头上避免燃煤过程中气体污染物和粉尘颗粒物排放，实现煤炭能源的高效清洁利用。示范项目计划投资5亿元，工期2年，建成后将对有关技术进行验证，并同步推进工程化应用，是产学研深度融合的最新成果，也是践行绿色发展理念、实施科学治霾、传承弘扬“西迁精神”的重要举措。

国家能源集团牵头成立氢能联盟

2月11日，由国家能源集团牵头，国家电网公司等多家央企参与的跨学科、跨行业、跨部门的国家级产业联盟——中国氢能源及燃料电池产业创新战略联盟在北京宣告成立。国务院国资委表示，有多家中央企业带头参与，标志着“我国氢能大规模商业化应用正在开启”。

中国煤炭资产管理集团在京揭牌

2月8日，中煤能源集团在中煤大厦为旗下的中国煤炭资产管理集团有限公司揭牌。揭牌仪式的举行意味着中煤集团旗下非主业资产的深度整合即将拉开帷幕。

成立中煤资产，是根据中煤集团“十三五”规划中“打造清洁能源供应商”和“综合能源服务商”“两商”战略成立的专业化资产运营平台。该公司与另一家中煤能源开发服务公司一起，将成为中煤集团“5+2”架构中的两大专业化平台公司。而“5”则指的是煤炭、煤化工等5大主营煤炭相关业务。

六大能源国企联合组建苏晋能源公司

2月5日，苏晋能源控股有限公司合资合同和章程签约仪式在太原举行。山西重点省属国企晋能集团旗下A股上市通宝能源公布公告称：公司全资子公司山西阳光发电有限责任公司拟与江苏国新集团旗下的江苏国信股份有限公司、中煤能源旗下的中煤平朔、同煤集团、国电投旗下山西神头、大唐发电合作，共同成立苏晋能源控股有限公司。根据组建方案，合资公司注册资本为60亿元，江苏国信将成为合资公司控股股东。该公司的成立有助于进一步加强“晋电送苏”及能源战略合作，对落实国家能源战略和部署要求，发挥合资各方的优势，扩大两省能源经济领域合作有着深远的影响。

晋煤瓦斯发电量首次跃上18亿度新台阶

日前，从晋煤集团金驹股份公司获悉，2017年度，该公司瓦斯发电量在2016年16亿度的基础上持续攀升，首次突破18亿度大关，连续第九年保持全国第一。其中，该公司本年度分布式瓦斯发电装机容量新增62兆瓦，瓦斯发电总装机容量达到267兆瓦。瓦斯发电科技创新一举获得6个实用新型专利，全面激发出“十三五”晋煤集团分布式瓦斯发电的“新动能”，积极争当全省深化国企改革与转型升级的“排头兵”。

陕煤债转股：搭建平台突破制度障碍落地金额超454亿元成全国第一

从陕煤集团获得的最新数据显示，自陕煤集团与金融机构签订845亿元的市场化债转股协议以来，落地金额已超过454亿元，为全国第一，降低负债率8个百分点，2017年末资产负债率降到70%。2018年，该集团将持续推进债转股工作，争取将资产负债率降到65%的行业警戒线以下，企业资本结构更加优化。

阳煤牵手京东搭建“慧采平台”

2月5日，阳煤集团与京东集团共同搭建的“慧采平台”签约仪

式在阳泉宾馆举行。此举是阳煤集团探索传统产业与互联网经济融合的有益尝试，也是挖掘物流经济这一“第三利润源”的有效手段。据悉，阳煤集团是全国煤炭行业首家与互联网电商开展采购端合作的企业。

近年来，阳煤集团在转型中注重发展现代物联网大数据产业，从销售端做起，联合中国铁路总公司北京局集团、天津港集团建设山西（阳泉）国际陆港集团。今年，又从采购端发力，借助京东物联网大数据平台达到企业降本提效、管理提质的目标。阳煤将以“慧采平台”为基础，以办公用品类物资采购合作为契机，继续增加采购品类，以期与京东集团实现电子商务、互联网金融等多个领域的合作。

伊泰携手ABB打造煤化工智能工厂

近日，ABB与内蒙古伊泰集团签订煤化工智能工厂战略合作框架协议，以进一步深化双方合作关系，共同开发和实施伊泰集团已建及新建的智能工厂示范项目，并携手开拓海内外煤化工行业的智能工厂业务。

根据协议，ABB将对伊泰集团已建工厂的智能化升级和以电气、控制、仪表、通讯（ECIT）一体化为基础的新建工厂项目提供全厂智能化解决方案，从而帮助伊泰集团打破工厂“信息孤岛”，利用大数据和协同运营实现提高生产效率和利润、降低投资成本和运营成本、减员增效等目标。除此之外，未来ABB还将与伊泰集团组成联合体，利用双方在各自领域的优势，共同拓展海内外煤化工行业智能化市场。

数字

84.33%——2017年全国煤炭资源税收入同比增长率

国家税务总局2月1日举行新闻发布会，介绍资源税从价计征改革全面推开后的运行、2017年落实减税政策等方面情况。资源税全面从价计征改革运行一年多来，成效显著。2017年煤炭价格同比大幅上涨，在从价计征机制作用下，煤炭资源税收入667.55亿元，同比增长84.33%。

2.5万亿元——2017年煤炭采选业主营收入

国家统计局近日发布消息称，2017年，规模以上工业企业实现主营业务收入116.5万亿元，比上年增长11.1%。采矿业主营业务收入50425.6亿元，比上年增长16.0%。其中，煤炭开采和洗选业实现主营业务收入25444.9亿元，比上年增长25.9%。

2017年全国规模以上工业企业实现利润总额75187.1亿元，比上年增长21%，增速比2016年加快12.5个百分点。采矿业实现利润总额4586.8亿元，比上年增长2.6倍。其中，煤炭开采和洗选业实现利润总额2959.3亿元，比上年增长290.5%。

60.4%——2017年全年煤炭消费占比

根据国家统计局发布《2017年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，初步核算，2017全年能源消费总量44.9亿吨标准煤，比上年增长2.9%。煤炭消费量增长0.4%，占能源消费总量的60.4%，比上年下降1.6个百分点。

30%和50%——1月份晋陕两省的煤炭产量增长率

2月11日，发改委就宏观经济运行情况举行发布会。会上指出，要进一步完善产能置换指标交易的政策措施，加快释放北方地区优质产能。充分发挥晋陕蒙等重点产煤地区作用，增加有效产能产量。根据调度数据，1月份，山西、陕西煤炭产量同比增长分别超过30%和50%，内蒙古煤炭主产区鄂尔多斯煤炭销售同比增长20%以上。