师生党员帮联就业困难学生的重要性及有效途径探索

张利娟

[摘要]高校就业困难学生工作是一项关系到国计民生和社会稳定的重要工作，近年来，高校毕业生就业困难群体的就业问题已经成为政府、社会、高校共同面临的重要而迫切的课题。本文通过对就业困难学生的现状及就业困难原因进行分析，从高校及院系工作层面提出构建师生党员合力帮联就业困难学生机制，就机制的构建和有效途径进行了探索，并以2015、2016届嘉应学院经济与管理学院就业困难应届毕业生为实践研究对象，取得了明显的成效，机制的构建为高等学校就业困难学生工作提供了新的实践机制。

[关键词]就业困难高校毕业生；原因分析；机制；途径探索

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2017）04-0066-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.04.034 [本刊网址]http：∥www.hbxb.net

一、就业困难高校毕业生现状及原因分析

高校扩招以来，每年毕业生人数只增不减，但社会的有效需求不足，供需结构性矛盾比较突出，就业形势更加复杂严峻，毕业生就业竞争压力大，就业问题和矛盾越来越突出，高校出现并形成了毕业生就业困难群体，这个群体在就业过程中因存在一些问题处于不利地位，不能被用人单位接纳、认可，并且在毕业年度内没有实现正常就业。因跟突发或紧急问题学生不一样需要迫切关注，这个就业困难群体学生在高校中易被忽视或不被重视。

（一）就业困难高校毕业生含义

就业困难高校毕业生是指毕业年度内因客观、主观或综合原因导致无法实现顺利就业的高校应届毕业生。

（二）就业困难原因分析

1.就业困难高校毕业生方面

（1）客观原因造成就业困难。如家庭经济困难、身体疾病致就业困难、性别歧视。

（2）主观原因造成就业困难。如不合理就业择业观、“等、靠、要”被动就业观致就业困难。

（3）综合（多种）原因造成就业困难。如职业规划缺失、综合素质不高、职业核心竞争力缺乏、就业择业技巧缺乏致就业困难，引起困难的原因往往是综合或多种原因造成的。

2.高等学校服务和管理方面

（1）重就业率，轻就业困难群体。高校及院系为提高就业率，普遍存在“重量不重质”、“重就业率总体百分比忽视就业困难群体”的麻痹思想。

（2）对就业困难群体学生的就业服务和帮扶工作上，人力投入明显不足。很多高等学校院系负责毕业生就业工作的人员一般是负责学生工作的老师，主要是辅导员或班主任。班主任主要由专业课老师兼任，这些专业课老师有较多的课时，课后还有大量的学术科研工作，自然就没有多少时间做就业困难学生的帮扶工作。高校辅导员则因师生比不平衡、工作繁杂量大、事务性工作多等导致在对就业困难学生群体服务时间、精力上投入不足。

（3）对就业困难学生重视不够，一对一的指导服务实践机制探索不够。高等学校大多是面向全体毕业生开展职业发展与就业指导课程、毕业生大会、相关媒体宣传对就业相关问题进行引导，但就业困难学生就业困难的原因均有其特殊性，面向全体毕业生开展的就业指导无法针对困难学生的需求或问题所在进行有目的性的答疑解惑或帮扶，导致就业困难学生在求职就业过程中遇到的问题得不到有效的引导和解决，一直无法实现就业。

3.其他因素。导致就业困难除困难学生本人和学校服务管理方面原因外，而且受社会的有效需求不足、户籍管理、有人单位缺乏监管、性别歧视等有关。

二、师生党员帮联就业困难学生的必要性

从分析造成就业困难学生就业困难的原因着手，笔者提出构建师生党员合力帮联就业困难学生机制，即在学院党总支的领导组织和督导考核下，以就业困难学生为帮联对象，分工就业工作的辅导员、教师党员和学生党员为帮联主体，原则上一名教师党员带动一至两名已经就业或成功签约的学生党员有针对性地帮联一名就业困难学生，师生党员发挥各自优势、密切结合起来合力帮联就业困难学生，每位教师党员与分工就业工作的辅导员须在就业困难学生帮联中互相合作、反馈、提升帮联进度及成效，通过探索帮联有效途径，制订和实施完善的帮联、考核制度，发挥机制的整体功能及最大效果，切实做到各方面关注和做好就业困难学生工作，为就业困难学生办事解难，在毕业前顺利实现就业。

教师党员和一对一帮联的学生党员的关系是，两者要在工作中注重发挥合力，共同做好对应的就业困难学生的帮联工作。一对一帮联的学生党员开展帮联工作在教师党员指导下进行，其开展的工作是教师党员开展工作的继续，并将跟进情况及时向教师党员和辅导员汇报。

师生党员帮联就业困难学生的重要性有：

第一，师生党员帮联就业困难学生机制和有效途径的实施，由师生党员合力，实现一对一的有针对性帮联。

第二，师生党员帮联就业困难学生机制和有效途径的实施，能够发挥教师党员先进性，发挥其在政治、专业、学识（就业指导知识）、学校和社会、家庭各项资源调配能力上的优势，对就业困难学生进行解惑引导和帮联。

第三，師生党员帮联就业困难学生机制和有效途径的实施，由已经就业或签约的应届毕业生党员帮联就业困难学生，充分发挥学生党员的先进性和优势，如学生党员对最新就业信息、形势和政策了解的优势，发挥学生党员能更好地更深入地了解就业困难学生的最新动态和就业思想状况优势。

因为学生党员与就业困难学生通过大学期间的朝夕相处，对就业困难学生情况了解的比较清楚，同学之间沟通起来相比教师也会轻松些。学生党员帮联就业困难学生有助于协助教师党员和辅导员更好地采取各种有效途径帮联就业困难学生。

三、师生党员帮联就业困难学生机制构建和有效途径的探索

（一）成立工作领导小组，制订相关制度和措施

各高校和院系应高度重视就业困难学生群体工作，院系在党总支的领导组织和督导考核下成立就业困难学生工作小组，组长由总支书记担任，副组长由学工办主任和分管就业辅导员担任，成员由帮联的教师党员和学生党员担任。endprint

制订具体有效的帮联制度和措施。如就业困难毕业生管理信息系统、就业困难学生台账建立、一对一帮联师生党员的指定和具体工作安排等。

制订就业困难学生工作小组成员培训制度。分别制订针对帮联教师党员和学生党员的培训。邀请资深就业指导专家、企业人事高管、心理学专家定期为帮联的师生党员培训，让帮联的教师党员充分了解形势、熟练掌握就业政策、职业与职业发展、职业指导的多元化服务。通过对学生的性格、气质、能力、兴趣、偏好、特长、优劣势进行客观评价，帮助就业困难群体正确认知自我，规划职业，直至顺利实现就业。总之，建设一支训练有素的、高水平的就业困难学生工作指导队伍是高校毕业生就业困难群体获得全面、個性和可持续发展的就业能力的重要保障之一。

制订完善的监督考核制度。强调帮联工作以过程为重，以成效为果，以此制订相应的检查考核、监督和奖惩制度，对措施完善、落实有力、工作成效明显的师生党员给予物质和精神上的奖励，对流于形式、弄虚作假的师生党员给予一定的处分。

（二）建立就业困难学生台账，师生党员作好帮联记录

学院就业困难工作小组建立就业困难毕业生管理信息系统，分工就业工作的辅导员在就业台账中录入经工作小组会议确定的就业困难毕业生名单，由负责帮联的师生党员对对应的就业困难学生的基本信息、困难类型、原因、学生的就业思想状况、就业意向、与学生的谈话内容、已提供的帮助措施、已针对性提供的就业信息等录入相应的台账中，即师生党员作好帮联记录。

动态系统和就业台账的建立，有利于帮联的师生党员开展科学化、针对性、个性化的就业指导与帮助工作，便于就业工作小组成员查阅和调整有效的帮联措施，便于学院考核领导查阅、监督和考核师生党员帮联工作开展的进程及成效。

（三）发挥师生党员合力，实施分类就业援助

1.针对因客观原因造成的困难群体，帮联的重点应是围绕客观问题给予帮助或提供解决办法。如对于因家庭经济困难造成就业困难的学生，帮联的教师党员要积极向学校和社会为贫困生争取培训和就业补贴，以减轻他们的经济负担，另一方面师生党员鼓励贫困生要自信自强自立，考取必要的从业资格证书，提高职业技能。对于因身体疾病、性别造成就业困难的学生，帮联的教师党员，可以通过联系校友企业、校企合作企业、民间慈善组织以及政府相关机构（如残疾人联合会、妇女联合会等），为这些学生提供就业帮扶工作，尤其是对身体疾病学生，可以由政府开拓的公益性岗位实现就业。

2.针对因主观原因造成的困难群体，帮联的重点应是解决就业思想观念问题。如就业心理压力、不合理就业择业观、“等、靠、要”被动就业观致就业困难，这些学生的就业思想观念问题得不到解决，就业难的本质问题就得不到根本解决。因此，帮联师生党员对这类困难学生的就业心理调适、就业思想教育显得尤为紧迫和重要。教师党员丰富的就业思想教育指导工作，使这类学生不仅客观认知当前就业形势，而且全面分析自我，找到自己应有的位置，进而实现成功就业。对于一些就业心理压力极大的学生，必要的时刻可以在征得其同意前提下为其联系心理咨询老师对其进行心理干预。

3.针对因综合（多种）原因造成的困难群体，帮联的重点应是从优势视角激发就业困难学生潜能，帮助其提升就业竞争力，从多方面对其进行帮联。对综合或多种原因造成的困难群体，这部分学生可以为其提供职业规划咨询、开设短期的综合素质培训班、组织模拟面试演练、提供围绕就业意向的企业实习、鼓励考取一些资格证书等塑造职业所需素质，提升就业竞争力。endprint