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灯光指数

灯光指数，即卫星灯光指数，指基于一个国家或地区的夜间灯光亮度及斑块面积，形成的反映当地经济发展和城镇化建设水平的综合指标。该指数数值越高，一定程度上标明当地经济发展和城镇化建设水平越高，经济活动越活跃。

近日，国家信息中心发布《大数据看改革开放新时代》报告，首次引入了“灯光指数”指标，生动展现我国脱贫攻坚的新成效。数据显示，与2013年相比，2017年全国809个贫困县的灯光指数增长率为48%，灯光斑块面积增长率为65.2%。贫困县“灯光指数”的增长变化，印证了5年来我国脱贫攻坚工作所取得的成效。

灯光指数可以判断脱贫成效，还被用于推进区域经济协调发展改革的评价。通过灯光亮度指数和光斑面积指数，反映区域发展的内涵增长和外延增长情况。

要 闻

中共中央政治局召开会议审议《中国共产党农村基层组织工作条例》

11月26日，中共中央政治局召开会议审议《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。会议强调，村党组织要全面领导隶属本村的各类组织和各项工作。凡是农村的重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论，村级重大事项决策实行“四议两公开”，加强村务监督。会议要求，要发展壮大村级集体经济，提升党组织凝聚服务群众的能力，为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

最高法发文为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障

近日，最高人民法院发布《最高人民法院关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》。意见提出，依法依规保护农村集体经济组织将资源转变为资产、资金转变为股金、农民转变为股东而形成的新农村集体经济实现形式和运行机制。意见强调，要以农民权利保护为出发点和落脚点，正确处理农村集体经济组织、农村承包经营户和农民各类主体之间的权利义务关系，维护农村生产经营秩序。坚持农民集体所有不动摇、集体资产不流失、农民权利不受损的原则，依法妥善处理农村集体产权制度改革中发生的矛盾纠纷。

中央财政提前下达909.78亿元助力脱贫攻坚

近日，中央财政提前下达全国28个省区市2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元。为进一步提高地方预算完整性，加快支出进度，帮助地方提前谋划和打赢脱贫攻坚战，其中安排资金120亿元，继续重点支持深度贫困地区，并将资金分解到具体区、州。

动 态

吉林：印发《农村集体产权制度改革试点方案》

日前，中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅发出通知，印发《吉林省农村集体产权制度改革试点方案》，下一步将紧密结合正在开展的农村集体资产清产核资工作，按照试点方案规定的方法步骤和时间安排，扎实开展农村集体产权制度改革试点工作，确保按时完成整省试点的各项任务。

江苏泰州：实现村会计异村交流全覆盖

近日，从江苏泰州市纪委获悉，到11月底,该市93个乡镇(街道、园区)1606个村(社区)全部实现会计异村交流。这93个乡镇(街道、园区)都成立会计委托代理中心,其中78个乡镇(街道、园区)的村级财务管理采用政府购买服务、乡镇代理中心统一委派财务会计人员模式。

山东济南：出台规定管理监督村居干部

日前，山东省济南市委组织部会同纪委机关、民政局、农业局联合印发《济南市从严管理监督村（社区）干部实施办法（试行）》，首次对从严管理监督村居干部作出针对性、系统性、规范性的制度安排。办法聚焦从严选拔任用、从严教育管理、从严监督约束、从严考核评价、从严问责处置、从严落实责任等“六个从严”，细化明确26项制度规定、“十个不准”具体情形、六种问责处置办法等。